俞雪蓮
黨的二十屆四中全會指出，要加強原始創新和關鍵核心技術攻關，推動科技創新和產業創新深度融合。習近平總書記強調，抓科技創新和產業創新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業創新主體地位，讓創新鏈和產業鏈無縫對接。專精特新企業是推動科技創新和產業創新（以下簡稱“兩創”）深度融合的重要載體，必須發揮其獨特優勢，助力構建現代化產業體系，為高質量發展注入澎湃動能。
一、“兩創”深度融合須發揮專精特新企業積極作用
“十四五”期間，福建省專精特新企業快速發展，截至2025年上半年，全省累計培育省級專精特新中小企業4100多家和專精特新“小巨人”企業370多家。這些企業主要分布在電子信息、新材料、新能源等領域，集中于工業“六基”領域，是創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合的關鍵節點。
專精特新企業有利于加速成果轉化。它們在細分領域保持領先地位，精準滿足市場特定需求，實現科技成果快速轉化。擁有更高效的創新和管理機制，能快速響應市場需求變化，將技術優勢轉化為市場競爭優勢。注重合作研發和協同創新，促進技術創新與產業需求精準對接，加快科技成果從實驗室走向生產線，實現成果產業化應用，推動創新鏈與產業鏈深度融合。
專精特新企業有利于增強產業鏈韌性。它們深耕產業鏈關鍵環節，攻克關鍵核心技術，補齊技術短板，打通產業鏈堵點斷點，依托鏈式協同優勢，嵌入產業集群創新網絡，與“鏈主”及上下游企業共享技術、聯動產能、協同創新，推動產業鏈優化升級。如寧德思客琦、三祥新材等企業，專注于智能裝備、新材料等細分領域，與“鏈主”企業寧德時代協同合作，推動了動力電池產業鏈的發展，形成國家級先進制造業集群。
專精特新企業有利于構建現代化產業體系。它們廣泛分布于新一代信息技術、人工智能等新興產業和未來產業，將先進技術、智能制造和創新理念引入生產經營，實現傳統模式向現代化模式轉型升級，推動行業高端化、智能化、綠色化發展，通過“兩創”深度融合，加速新技術、新模式和新業態的轉化應用，成為現代化產業體系的重要力量。
二、發揮專精特新企業優勢，推動科技創新和產業創新深度融合
強化企業創新主體作用，構筑“兩創”融合發展引擎。一是支持專精特新企業加強原始創新，在細分領域攻克關鍵核心技術，嵌入產業鏈關鍵節點，強鏈補鏈延鏈，以專業化加速成果轉化、精細化再造產業底座、特色化深耕細分賽道、新穎化煥新產業生態。二是推動專精特新企業“卡位入鏈”，拓展更多應用場景，構建“科技創新—成果轉化—產業應用”發展模式，持續催生新產業、新業態、新模式，深耕國內市場應用場景，借助海上絲綢之路和中歐班列拓展國際市場，構建雙循環格局下“兩創”融合發展新模式。三是深入實施“互聯網+”“數字+”“人工智能+”，促進企業“上云、用數、賦智”，實現數據共享與流程優化，加速科技成果產業化，提高“兩創”融合效能。
加強產業鏈和產學研用協同合作，營造“兩創”融合良好生態。一是鼓勵專精特新企業發揮鏈式協同優勢，依托省工業企業供需對接平臺、省科技經濟融合服務平臺等，通過“技術共創+場景共享”協同發展模式，建立與產業鏈主、上下游企業的常態化對接機制。聚焦產業鏈堵點斷點，共同開展靶向科研攻關，推動產業鏈優化升級。二是深化產學研用合作，通過開展聯合科研項目、共建校企聯合實驗室等，實現資源共享、優勢互補，加速科研成果從實驗室走向市場。推動“訂單式”研發和“投放式”創新，提高成果轉化效率和質量，實現創新鏈和產業鏈的精準對接。通過“揭榜掛帥”等方式聯合攻克關鍵技術難題。
依托產業集群和區域聯動優勢，打造“兩創”融合發展高地。一是釋放產業集群效應。借助專精特新產業園、中小企業特色產業集群等平臺優勢，促進創新要素高效流動與配置優化。優化產業集群的服務配套，提供技術咨詢、金融服務、人才培養等全方位支持，營造良好的“兩創”融合氛圍。進一步引導專精特新企業向產業園聚集，形成產業集群效應。二是放大區域聯動優勢。以廈門、福州、泉州等專精特新企業密集區為核心，搭建技術交流與合作平臺，創建“兩創”融合示范區。深化山海協同，通過項目合作將創新資源有序導入龍巖、三明等山區。建設兩岸融合發展示范區，支持企業與在閩臺企組建合作聯盟，協同技術攻關和市場開拓。深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等科技合作，推動科技成果跨區域、跨行業、跨部門轉移轉化。建設企業出海服務中心，實施“一帶一路”科技創新行動計劃，支持企業與沿線國家開展技術、產業和市場深度合作。
鍛造產業競爭優勢，構建“兩創”融合的現代化產業體系。一是優化提升傳統產業。發揮專精特新優勢，加快技術創新、數智化轉型和產品升級，提高產品附加值，打造“兩創”融合標桿企業，形成可復制推廣的轉型升級路徑。二是培育壯大新興產業和未來產業。加強梯度培育力度，鼓勵專精特新企業深耕新能源、新材料、新一代信息技術等新興產業，前瞻布局元宇宙、網聯汽車、人形機器人等未來產業賽道。以新興產業和未來產業需求為導向，攻克關鍵核心技術，加速成果轉化。三是推動新型工業化發展。完善技術支持與服務體系，建設高水平協同創新平臺，促進專精特新企業在工業“六基”領域實現更大突破，助力制造強省建設。以創新驅動為引領，推進技術攻關與產業化，加快數智化轉型，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。
厚植核心要素，夯實“兩創”融合支撐體系。一是強化政策支持。深化要素市場化配置改革，通過市場機制和政策引導雙輪驅動，推動技術、人才、數據等要素向專精特新企業集聚。深化科技成果轉化機制改革，完善職務科技成果權屬、先使用后付費、收益分配等制度。加強中試服務和共性技術平臺建設升級，加速省科技成果轉移轉化公共服務平臺建設，為科研機構與企業搭建常態化供需對接機制。二是拓寬融資渠道。依托“金服云”等平臺，推動金融機構開展專項貸款、股權質押等融資，通過貼息和擔保基金等方式降低風險。發展耐心資本，發揮省級專精特新母基金杠桿作用，通過“母基金+子基金+直投”模式支持企業發展。建設區域性股權市場專精特新專板，支持企業赴境內外上市融資，暢通多層次資本市場通道。三是完善人才引育機制。鼓勵高端人才向專精特新企業流動，給予核心團隊專項補貼和住房支持，建立人才共享和柔性引才機制。深化校企合作，聯合培養碩博士及技術人才，開辟職稱評審綠色通道。四是優化創新環境。提高政務服務效率，整合服務資源支持專精特新企業發展壯大。強化知識產權保護，營造法治化創新環境。
［作者為福建理工大學管理學院副教授。本文系福建省社科基金一般項目“數字化轉型賦能福建專精特新企業供應鏈管理的機制和對策研究”（FJ2024B114）階段性成果］