在永春石鼓鎮，260畝爛泥地蝶變為“田成方、渠相通、旱能灌”的高產良田，更與濱水綠道相映成趣；隨著不動產登記歷史遺留問題的解決，工業園區內企業輕裝上陣——進設備、增訂單、穩產能、拓市場，發展動能愈發強勁；傍晚時分，湖洋鎮吳嶺村“鄰里守望堂”迎來了剛上完書法課的老人，這樣以“食堂+學堂”模式運營的長者食堂，在全縣已有36處，年惠及老人近20萬人次……
鄉村和美、產業興旺，背后離不開各方力量的保駕護航。2025年以來，永春縣紀委監委探索建立“四責一體”閉環監督機制，推動派駐機構職責定位更清晰、監督立項更精準，實際成效更加可感可及。
圖為永春縣紀委監委聚焦高標準農田建設招投標、項目建設、管護利用等關鍵環節，運用“室組”聯動監督，深入一線了解相關情況。（湯靜雯 攝）
四責一體
閉環監督機制
派駐監督是全面從嚴治黨的重要抓手。在推進派駐機構集中辦公的新形勢下，如何整合監督力量、激發派駐監督活力，以深化改革牽引系統優勢，成為一個重要的實踐課題。
對此，永春縣紀委監委探索推行“四責一體”閉環監督機制，該機制通過清單化明責、規范化履責、常態化督責、精準化考責，著力解決派駐監督任務統籌難、重點把握難、執行落地難等問題。
做實派駐監督，明責是基礎。具體實踐中，縣紀委監委采取“點題派單”和“自主選題”相結合的方式，建立派駐監督項目庫，確保派駐機構履職有方向、監督有重點。
今年以來，永春縣紀委監委各派駐紀檢監察組依托該機制，共確定重點監督項目52個，其中“點題派單”30個、“自主選題”22個，涵蓋鄉村振興、民生保障、營商環境等關鍵領域，確保職責清晰、履職到位。
“近期監督發現，縣民政局在養老服務設施建設管理過程中存在廉政風險……”近日，永春縣紀委監委向分管縣領導發出《廉情專遞》，提醒關注養老等領域廉政風險隱患，督促主管部門切實履行監管職責。隨后，駐縣委政法委紀檢監察組聯合掛鉤紀檢監察室跟進監督，推動民政、人社等部門整改涉老補貼發放、養老服務項目建設等方面問題76個，向縣紀委監委移送問題線索7條。同時，制發監察建議書3份，督促健全養老項目審核監管等制度7項，形成“發現問題—督促整改—建章立制—規范提升”工作閉環。
以“打深井”監督穿透問題，以“全鏈條”機制壓實責任——這是永春縣紀委監委推動派駐機構精準高效履職的“法寶”。
圖為永春縣紀委監委駐縣政協機關紀檢監察組、縣交通運輸局在某國企實地走訪了解冷鏈物流、倉儲配送情況。（陳躍虹 攝）
在“打深井”監督的要求下，永春縣紀委監委堅持履責、督責兩手抓。一方面，以“四單”工作機制為抓手，確保派駐監督發現問題、移交整改、跟蹤問效、嚴肅問責全流程閉環；另一方面，配套實施“雙線督導”機制，全面掌握工作進展、“四單”運用實效及監督發現問題整改情況，推動監督項目落地生根。今年來，全縣17個派駐紀檢監察組辦結問題線索66條，辦結數同比上升43.5%。
各派駐紀檢監察組立足自身崗位職責，堅持問題導向深化實踐。如駐縣自然資源局紀檢監察組針對群眾反映強烈、企業呼聲迫切的不動產“登記難”問題，推動相關部門依托“驗登合一”改革機制和“多測合一”平臺，為錦繡花園城等項目按下登記“快進鍵”；駐縣衛健局紀檢監察組推動駐在單位黨組切實扛起全面監督責任，構建“駐局紀檢組、系統紀委會、總院紀委會”三級聯創模式，形成定期會商、情況通報、聯合監督的協調機制，推動“兩個責任”貫通協同、一體落實。今年以來，通過聯合督查發現并整改問題66個。
圖為永春縣委巡察組、駐縣衛健局紀檢監察組到縣中醫院中藥代煎中心了解巡察反饋問題整改落實情況。（陳躍虹 攝）
“我們聚焦派駐監督職責定位，一體推進明責、履責、考責、督責，切實解決‘誰來抓、抓什么、怎么抓’的難題。”永春縣紀委監委相關負責人表示，下一步，將持續健全監督項目量化考評體系，同時，指導各派駐紀檢監察組聚焦監督領域重難點，在監督模式、協作配合、建章立制等方面探索“自選動作”，定期評選推介優秀案例，推動互學互鑒，持續提升派駐監督整體質效。
圖文：許俊鑫、葉露丹