6月27日中央紀委國家監委網站報道《福建石獅：跨村聯動激活基層監督“末梢”》
“這次交叉培訓讓我學到了不少實用的監督檢查技巧，比如制作詳細的村務公開檢查清單，確保村務監督的全面性和細致性，這種做法我也打算在我們村推廣。”福建省石獅市錦尚鎮東店村紀檢委員侯遠丕在參加完石獅市紀委監委組織的第一季度村級紀檢委員跨村交叉培訓后，不禁感慨。
基層工作點多面廣，項目眾多，涉及資金量大，如何發揮監督在基層治理中的作用，推動監督下沉、監督落地？石獅市紀委監委將村級紀檢委員隊伍建設作為基層監督抓手，通過推進村級紀檢委員全員培養，強化村級紀檢委員履職能力與監督底氣，激活村級紀檢委員“哨站”作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
石獅市湖濱街道紀工委組織社區紀檢委員開展“三資”問題專項交叉檢查，對社區的居務公開臺賬以及“三資”臺賬進行全面檢查。（黃杰輝 攝）
石獅市紀委監委調研發現，一些村級紀檢委員存在“不知監督、不會監督、不敢監督、不抓監督、不愿監督”的“五不”問題。根據這一情況，該市紀委監委建立健全“三個一”工作規范，即一本手冊抓監督、一套流程促規范、一單定責盯重點，將村（社區）行政權力事項集中梳理匯總，形成《石獅市村級紀檢委員監督工作手冊》《石獅市村級事務“小微權力”清單及流程規范指導》和村級紀檢委員基礎工作任務清單。以“兩冊一單”為指引，該市紀委監委試點推行“以案代訓+跨村聯動”的村級紀檢委員培養模式，定期組織村級紀檢委員跨村（社區）開展交叉檢查，打破村級紀檢委員的“地域壁壘”，同步加強村級紀檢委員的實戰鍛煉與橫向交流。
石獅市鴻山鎮紀委組織轄區村級紀檢委員，聚焦村級集體“三資”管理情況開展交叉檢查。（侯振威 攝）
“以前在我們村的時候，感覺村務日常監督都是常規性事務，這次參加跨村檢查，才發現監督還真得‘較真碰硬’，群眾才能感受到公開公平。”一名參加交叉檢查的村級紀檢委員感慨道。通過組織村級紀檢委員分批交叉檢查本鎮（街道）其他村（社區）的村務公開臺賬、“三資”臺賬，一方面避免了村務監督“熟人社會”的干擾，另一方面，通過互查互學，提升了村務監督、“三資”監督的精準度。今年以來，該市紀委監委已組織2輪次跨村交叉監督，發現并督促整改村集體資產租賃周期過長、定價過低，支出資金重復報銷等42個問題，15名村級紀檢委員在此過程中，分享交流了各自在村務監督工作中的方法技巧，互學互鑒互促，促進了村級紀檢委員隊伍整體素質提升。
石獅市錦尚鎮紀委組織轄區村級紀檢委員，緊盯村集體“三資”管理關鍵環節開展交叉檢查。（蔡少勤 攝）
“跨村協作既能打破熟人監督困局，又能促進經驗共享。”石獅市紀委監委相關負責人介紹，下一步，該市紀委監委將繼續發揮跨村聯動模式效果，推動跨村協作常態化，將優秀經驗匯編成冊，納入標準化培訓課程，并完善“村級紀檢委員講堂”平臺，選取優秀村級紀檢委員充實“村級紀檢委員講師團”，講解分享工作經驗和創新做法，更好發揮村級紀檢委員在小微權力監督中的“哨兵”作用，為鄉村振興筑牢廉潔“防線”。
文字：黃云鶯、洪佳祿