根據市委巡察工作統一部署，2024年7月22日至8月30日，市委巡察四組對市退役軍人事務局黨組開展巡察，并于2024年10月11日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位，堅決扛起巡察整改政治責任
（一）凝聚思想共識，增強整改自覺。深入貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述，把巡察整改作為重要政治任務抓緊抓嚴抓實。市委巡察反饋會召開后，局黨組高度重視，第二天即召開黨組（擴大）會議，全面部署巡察整改落實工作，照單全收、堅決整改。2024年11月8日，召開巡察整改專題民主生活會，局黨組成員認真對照反饋意見深入查擺、深刻剖析，開展批評與自我批評，做到真認賬、真反思、真整改、真負責。
（二）堅持問題導向，壓實整改責任。第一時間成立巡察整改工作領導小組，由黨組書記、局長擔任領導小組組長，班子成員為副組長，局機關各科室、直屬各單位負責人為成員，同時成立巡察整改工作專班，研究制定巡察反饋意見整改方案，報市紀委監委等部門同意后，印發至各責任科室（單位）落實整改。2024年10月23日，聯合市紀委監委駐市民政局紀檢監察組召開專題會商會，對巡察整改工作再次進行強調部署。局黨組每周一例會固定聽取整改進展情況匯報，黨組書記主持召開巡察整改工作專題會3次，專題聽取巡察整改階段性進展情況報告，帶動督促班子成員、各責任科室（單位）堅決做好整改落實，確保整改任務落實落細落到位。
（三）注重標本兼治，提升整改質效。巡察整改實行臺賬管理和銷號制度，各責任科室（單位）每周向整改辦報送經分管領導審核的《整改進度周報表》，整改辦統籌抓好整改工作，協調解決整改過程中存在的問題，督促整改問題逐個落實，確保整改措施逐條對賬銷號。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、推動退役軍人工作高質量發展緊密結合，舉一反三、統籌推進，針對反饋問題共完善制定制度10項，防止問題反彈回潮、推動整改成果轉化。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
（一）政治建設不夠到位，落實習近平總書記關于“五好”重要要求有差距
1.關于貫徹尊崇軍人的重要要求不到位的問題
（1）針對培樹先進典型少的問題
整改進展情況：①做實做優先進典型培樹宣傳工作。開展“退伍不褪色 老兵建新功”退役軍人典型事跡宣傳活動，在市局微信公眾號設置宣傳專欄，發布優秀退役軍人先進典型事跡31篇，其中2名“兵支書”獲省退役軍人事務廳官微宣傳推廣。挖掘“兵支書”“兵主干”16人，并將其納入泉州市優秀退役軍人資源庫。②發揮先進典型示范引領作用。組織4名獲評省級以上先進典型的退伍軍人開展進高校、進部隊宣講7次；召開2024年度最美退役軍人座談會，強化典型引領作用，激發更多的退役軍人和軍屬傳承紅色基因、弘揚優良傳統。
（2）針對英烈精神宣教不足的問題
整改進展情況：①深入宣講英烈精神。成立泉州“刺桐紅”英烈精神宣講團。引導社會力量積極參與，聯合泉州醫高專、泉州師院開展“祖國在我心中 關愛從齒開始”、“立志報國 挺膺擔當”學思踐悟中國共產黨人精神譜系、送醫送藥宣講活動。②線上線下傳承紅色基因。聯合市委市直機關工委、市委黨史方志室選取26位黨員英烈制作連環畫，充分挖掘本地紅色資源。制作泉州百名黨員英烈短視頻，在廣電網絡“泉州退役軍人電視專區”播出。拍攝《烽火記憶Ⅱ》，并在局微信公眾號、泉州廣電網絡電視專區播出。③開設“泉州英烈”微信公眾號。對接泉州晚報、泉州網、新華網等主流媒體，對微信公眾號委托運營進行市場調研；對接福州文林山英烈紀念園等省內兄弟單位，學習微信公眾號運營模式和成熟經驗。完成泉州市革命烈士陵園微信公眾號“泉州英烈”注冊及賬號認證，并于2024年12月26日發布試運營公告及抖音號注銷關停公告。常態化做好“泉州英烈”微信公眾號運營，廣泛宣傳英烈精神，傳承紅色基因。
（3）針對烈士紀念設施保護力度不足的問題
整改進展情況：①深化部門聯動協調。聯合泉州市人民檢察院等10部門制定《泉州市關于落實英雄烈士保護部門協調制度七條措施》，完善常態化管理制度。②加強烈士紀念設施管護工作。2024年下達維護經費436萬元；簽訂《烈士紀念設施管護協議》514份。加強烈士紀念設施管護情況明察暗訪，督促及時更換烈士紀念設施保護標識牌。③開展定期巡查工作。組織開展烈士紀念設施常態化管護工作檢查，督促相關縣（市、區）做好紅色文化遺存點優化提升工作。2024年12月12日召開全市優撫褒揚工作調度會，推廣南安市“網格化管理烈士紀念設施”工作經驗做法，加強烈士紀念設施常態化管護。
2.關于落實中央關于退役軍人政策不到位的問題
（1）針對黨組不夠重視的問題
整改進展情況：①常態組織學習退役軍人政策法規。出臺泉州市退役軍人事務局2024年度行政執法人員培訓計劃，建立健全“每月一學”機制，確保培訓時長不少于60學時。②推動優撫對象優待工作落地落實。聯合市直38部門制定符合我市實際情況的優待實施意見，印發《泉州市軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作實施細則》，并做好備案、公開公示工作。③根據國家有關政策法規和《福建省貫徹軍人隨軍家屬就業安置辦法實施細則》，立足泉州實際，制定《泉州市退役軍人事務局關于落實〈福建省貫徹軍人隨軍家屬就業安置辦法實施細則〉十條舉措》。
（2）針對宣傳工作不夠扎實的問題
整改進展情況：①加強退役軍人政策宣傳解讀。依托局微信公眾號發布“退役軍人工作政策法規宣傳解讀系列短視頻”30篇，從撫恤優待、褒揚紀念、培訓教育等多方面精準解讀政策。②豐富政策宣傳載體。利用烈士紀念日、11月11日空軍節等，在泉州中央商務區和東海泰禾等多個城市樓宇組織開展主題燈光秀活動，亮起致敬英烈宣傳標語，全市戶外電子顯示屏“萬屏聯動”，廣泛刊播紀念日視頻、普法海報等，向社會公眾宣傳普及。③推動雙擁政策深入人心。在中國網設立“品牌之都”雙擁泉州欄目，利用泉州晚報、東南網、局微信公眾號等陣地，定期發布雙擁政策、典型事跡和工作成效，切實增強雙擁工作的覆蓋面、影響力和社會認知度。④強化國防宣傳教育。2024年11月14日，由全國雙擁辦指導，新華社解放軍分社和部宣傳中心聯合開展的“你好，雙擁城”主題宣傳啟動儀式暨講好新時代中國雙擁故事研討班在泉州舉行，進一步在全社會營造濃厚雙擁氛圍。⑤夯實雙擁工作基礎。組織開展“軍民情”主題征文、短視頻征集活動，選送19件作品參加省級評比活動；組織泉州市“雙擁杯”籃球賽；做好央視國防軍事頻道“軍民情——雙擁中國行”欄目組到泉拍攝的前期對接工作，引導社會各界積極參加雙擁文化活動。聯合市委宣傳部舉辦學習宣傳貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神進軍營活動，提升雙擁工作質效。
（3）針對安置工作有短板的問題
整改進展情況：①廣泛發動參與教師資格證培訓考試。采取局微信公眾號宣傳和印發《通知》等方式，由各縣（市、區）退役軍人事務部門摸排，發動符合條件退役士兵參加我省組織的退役軍人教師資格證考試培訓班。②強化與相關職能部門溝通協調。通過發送商請函等方式積極與市教育局、人社局溝通協調，商請在審批當年中小學教師招聘計劃時，安排一定數量的崗位定向招聘有從業資格的退役軍人。豐澤區、安溪縣部分公辦學校赴異地高校招聘編制內新任教師，符合條件的退役士兵均可享受加分優待。③爭取更多安置崗位。發函至市委編辦、國資委商請拿出與政策相符的，并提供超過所需安置人數的安置崗位，2024年共協調市級崗位234個，實現讓退役士官有更多的選崗空間。④實行市、縣兩級擇崗的工作機制。組織召開市級選崗會，按照量化分，從高到低依序選崗，其次對未選上市級崗位的士官，下達縣（市、區）進行第二次選崗，安置質量逐年提高。
3.關于對退役軍人關心愛護不夠的問題
（1）針對基層服務站較薄弱的問題
整改進展情況：①加強基層工作人員業務培訓。開展縣鄉兩級業務骨干退役軍人事務員培訓班、全市思想政治和權益維護工作培訓班，提升基層工作人員業務水平和服務能力。②開展實地走訪指導建設。2024年9月以來，針對基層服務站較薄弱問題，結合省級退役軍人服務站星級評定工作，由局領導帶隊開展基層退役軍人服務站實地走訪工作7次，走訪服務站點41個，提出并督促整改問題12個；同時市局牽頭梳理下發基層服務站點規范化建設基本要求。③加大特色服務站覆蓋面建設。截至2024年12月，全市已建設退役軍人特色服務站109家，涵蓋高速服務區、銀行、通信、旅游景區、高校、企業等領域。④打造景區特色服務。在開元寺遺產點打造建設新春社區老兵驛站，在德化縣打造石牛山景區特色服務站，對接清源山風景區打造特色服務站。
（2）針對發動社會力量力度不足的問題
整改進展情況：①加強對協會的規范管理。分管領導先后到泉州市退役軍人關愛協會、泉州市企業擁軍協會調研交流，指導推動協會開展工作。②持續發揮協會作用。2024年11月13日，泉州市退役軍人關愛協會在安溪縣召開2024年“連心橋·情暖老兵”子女助學項目工作對接座談會，各縣（市、區）退役軍人事務局參加會議。11月14日，泉州市退役軍人關愛協會到德化縣為困難退役軍人家庭送上“連心橋·情暖老兵”子女助學金。泉州市企業擁軍協會到駐晉某部開展“進軍營憶軍旅·傳薪火續榮光”主題活動，參與910醫院少年夏令營等活動。11月21日，泉州市企業擁軍協會到臺商投資區、永春縣開展“連心橋·情暖老兵”困難退役軍人子女助學活動。③提升協會人員專業素養。2024年12月9日—12日召開全市思想政治和權益維護工作業務培訓班，邀請泉州市退役軍人關愛協會、泉州市企業擁軍協會工作人員參加，增強協會人員行業知識水平。
4.關于意識形態責任制落實不到位的問題
針對意識形態宣傳陣地建設存在薄弱環節的問題
整改進展情況：①根據《中共泉州市委宣傳部 泉州市新聞出版局關于開展2024年內部資料性出版物專項清理整治的通知》要求，組織對機關及直屬單位開展自查，未發現其他問題。②加強政策法規學習。2024年11月黨組理論學習中心組、局機關支部黨小組組織集中學習《內部資料性出版物管理辦法》。2024年12月2日制發政務提醒函，明確機關各科室、直屬各單位編印內部資料性出版物需向市委宣傳部申請準印證后方可編印。③整合優化“泉州市退役軍人事務局”微信公眾號子菜單。子菜單從14個減少到7個，并保持動態更新。④集中整改期內，共在局官微主頁面上刊發就業創業工作信息43條，更加直觀明朗，進一步提高受眾群體的知曉率。⑤通過集中學習和自學的方式，組織深入學習《中共泉州市退役軍人事務局黨組關于印發論壇、講壇、講座、年會等活動管理制度的通知》（局黨組〔2024〕17號），提醒督促機關各科室、直屬各單位嚴格落實“一會一報告”“一會一審批”制度，巡察反饋后，開展授課、講座等均提前2個工作日完成事前審批手續。
（二）黨組示范帶動作用不強，基層組織和隊伍建設弱化
1.關于班子凝聚力不強的問題
（1）針對理論武裝不深入的問題
整改進展情況：①推動政治學習制度化、常態化、實效化。印發《中共泉州市退役軍人事務局黨組關于規范執行“第一議題”制度的通知》《中共泉州市退役軍人事務局黨組理論學習中心組學習制度》，嚴格落實“第一議題”制度。集中整改期內，召開局黨組（擴大）會議4次、黨組中心組理論學習（擴大）會議6次，及時傳達學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和上級有關部署要求，結合我局實際研究貫徹落實措施，并納入黨支部“三會一課”、干部培訓學習等，確保學習制度化、規范化、常態化。②加大困難退役軍人幫扶力度。完成“情暖老兵·關懷慰問”試點項目走訪慰問249人，發放慰問金15.03萬元；發放“省、市困難退役軍人一次性幫扶援助經費”246人計140萬元。③維護退役軍人合法權益。持續推進“崇軍擁軍司法服務中心”法治陣地建設，完善崇軍擁軍司法服務中心業務辦理具體流程等一批制度，建立聯合普法機制，每年8月聯合開展“送法進軍營”活動，為軍人軍屬答疑解惑。
（2）針對執行規則不嚴格的問題
整改進展情況：①增進班子成員溝通交流。2024年11月8日組織召開巡察整改專題民主生活會，會前局黨組成員之間、黨組成員與分管科室、直屬單位負責人之間深入開展談心談話。②加強班子成員協作調度。嚴格落實周例會、重點工作調度會等制度，每周召開周例會，班子成員加強協作，會上圍繞每周工作重點共同出謀劃策，加強班子成員對退役軍人工作的調度協調。集中整改期內，召開重點工作調度會2次，推動全局重點、難點工作開展。③堅持民主集中制，組織中層以上干部學習《中國共產黨黨組工作條例》《中共泉州市退役軍人事務局黨組會議制度》等。巡察反饋至今，召開黨組會議均嚴格做到會前充分醞釀，嚴格執行重要事項表決，嚴格落實“一把手”末位表態制度，主動邀請駐市民政局紀檢監察組指導監督。④組織相關人員就與泉州晚報簽訂合同事項進行復盤。⑤推動規范簽訂合同。先后2次印發政務提醒函，要求組織學習合同相關制度，提醒加強合同審核把關及合同擬訂過程規范，就合同備案及督促落實進行明確。集中整改期內按時依規簽訂合同9份。
（3）針對決策過于隨意的問題
整改進展情況：①2024年11月8日組織召開巡察整改專題民主生活會，針對黨組“決策過于隨意”問題認真剖析原因，深入開展批評與自我批評，進一步規范和改進黨組工作。②修訂印發《中共泉州市退役軍人事務局黨組會議制度》，12月18日組織黨組成員，局機關各科室、直屬各單位負責人學習《中國共產黨黨組工作條例》《中共泉州市退役軍人事務局黨組會議制度》（新修訂），引導中層以上干部自覺貫徹落實民主集中制，維護黨組權威。③增強決策科學性。堅持黨組重大決策在深入調查研究基礎上提出方案，會前充分協商醞釀，對意見不夠集中、討論不夠成熟的議題，暫緩作出決定，待充分調研、交換意見后再提交會議研究。④本著“人崗相適、激勵干部干事創業、擔當作為”的原則，廣泛聽取意見建議，制定《干部職務職級晉升動議及工作方案》，嚴格落實干部考察程序，提任科級領導職務干部3名、職級晉升干部3名，選優配強干部隊伍。
2.關于隊伍干事創業精氣神不足問題凸顯的問題
（1）針對改革創新激情弱化的問題
整改進展情況：①2024年11月8日組織召開巡察整改專題民主生活會，班子成員親自撰寫剖析材料，圍繞“班子成員守成思想較重、開拓不足”等深入查擺問題、剖析原因，黨組書記親自審核把關班子成員的材料。民主生活會上，班子成員深入開展批評與自我批評，總結反思、整改提升。②適應新時期退役軍人工作、駐泉部隊新的形勢任務，持續打造擁軍支前“泉州樣板”，聯合泉州師范學院成立“泉州市雙擁學院”，并為駐泉部隊舉辦無人機操作手培訓班3期143人，舉辦軍嫂茶藝師培訓班1期23人，為提升駐泉部隊新質戰斗力作出新的貢獻。③聚力打造“海絲雙擁”品牌。持續開展“爭先進、當模范、樹標桿”雙擁品牌創建活動，鞏固提升崇軍擁軍司法中心、軍營兒童之家四點鐘學校等經驗做法。舉辦2024年軍轉干部進高校專項培訓，全面提升軍轉干部的專業素養和綜合能力。打造泉州市雙擁館，為全省首個。聯合第910醫院成立“海絲擁軍心理健康中心”，開展心理知識講座21場、心理團體活動15場，完成心理健康測評2086人次、心理咨詢服務204人、心理熱線服務123人次。④組織開展“最美軍嫂”等選樹宣傳活動，評選出鐘曉萍等10名最美軍嫂，切實發揮先進典型的激勵引領作用。
（2）針對“躺平”之風滋長的問題
整改進展情況：①推動容錯糾錯。2024年12月12日印發《關于轉發〈中共泉州市委全面深化改革委員會關于建立容錯糾錯機制鼓勵改革創新激勵干部干事創業的實施意見（試行）〉的通知》，認真落實“三個區分開來”要求，切實保護干部敢抓敢管的積極性，營造良好的干事創業氛圍。②激勵擔當作為。堅持黨管干部原則，對培養成熟的干部，及時大膽使用，進一步激發干部干事創業熱情。③樹立實干導向。申報推薦評選全省退役軍人事務系統先進工作者人選時，充分考慮干部日常工作表現、工作實績情況，提升干部職工工作積極性。④堅持關心關愛。圍繞增強干部職工凝聚力、向心力，組織開展重陽節慰問離退休干部活動，發動干部參加2024年度健康體檢，組織慰問困難干部職工、生病住院干部職工，2024年12月4日組織開展2024年工會秋游活動，推動從思想、工作、待遇上關心愛護干部。
（3）針對黨管干部有缺位的問題
整改進展情況：①加強干部隊伍分析研究。召開局2024年組織人事工作會議，圍繞選人用人工作進行交流討論，深入剖析干部隊伍日常管理存在問題的原因，探討解決問題的措施。②組織開展實地檢查。印發《關于開展2024年干部隊伍日常管理檢查有關工作的通知》，結合全面從嚴治黨主體責任檢查，局黨組成員牽頭檢查組，深入直屬單位開展干部隊伍日常管理檢查，通報存在問題并推動整改到位。③加強干部工作系統謀劃。加大對年輕干部的培養，由分管領導和科室（單位）負責人“1+1”捆綁，成建制幫帶培養科室（單位）年輕干部。注重年輕干部的培養使用，2024年10月提任領導職務干部3名、職級晉升干部3名，加強中層干部配備的同時，年輕干部比例達到50%。④提升干部隊伍理論和業務水平。推動各黨支部開展科級及以下干部、黨員學習貫徹黨的二十屆三中全會精神培訓工作；選派干部參加科級培訓班、退役軍人業務工作培訓班，推動學以致用。
3.關于基層黨組織活力不足的問題
（1）針對黨建責任制落實不夠的問題
整改進展情況：①深入研究黨建工作。2024年12月18日召開黨組（擴大）會議，聽取黨組織黨建工作進展情況匯報，加大對黨建工作的分析研判，深入剖析存在問題，督促抓好整改工作。②加強黨建創新力度。探索建立“黨建+雙擁”新機制，通過機關黨委書記掛帥、支部推動、黨員參與的方式，充分挖掘我市紅色資源及軍隊教育特色資源，形成“黨建+雙擁”研學線路。2024年10月16日，參加市直機關黨建工作民生片區組織開展的重點黨建項目現場拉練活動，反響較好。③履行“一崗雙責”。完善黨組成員掛鉤黨支部制度，將“帶隊監督檢查考核掛鉤聯系點全面從嚴治黨主體責任有關落實情況”納入黨組成員相關工作職責。開展談心談話工作，把黨建工作納入局黨組書記對黨組成員、黨組成員對掛鉤聯系黨支部書記談心談話內容，召開2024年度黨組織書記抓黨建述職評議會議，推動重視并解決存在問題。④加強發展黨員工作力度。深入分析局機關及直屬單位黨員結構比例，引導干部職工堅定理想信念，動員非黨員干部職工積極向黨組織靠攏。一名入黨積極分子確定為發展對象。⑤加強黨務干部交流培訓。2024年11月26日，圍繞2024年度機關黨建重點工作抽檢互檢及黨支部工作交流主題，與民生片區兄弟單位就機關黨建工作開展交流互促。2024年12月23日，召開黨務工作培訓會議，提升黨務干部業務水平。⑥嚴格落實班子成員掛鉤聯系黨支部制度，印發《關于調整黨建工作掛鉤聯系點的通知》。2024年12月11日—13日，黨組成員牽頭到掛鉤聯系黨支部開展全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查指導，推動黨建責任落實。
（2）針對基礎工作不扎實的問題
整改進展情況：①組織發動各黨支部深入學習《中國共產黨發展黨員工作細則》《中國共產黨支部工作條例（試行）》，嚴格規范落實黨員發展程序。②市革命烈士陵園保護中心黨支部嚴格落實半年對入黨積極分子進行考察，一名入黨積極分子確定為發展對象。局機關黨支部一名入黨積極分子因《入黨積極分子培養考察表》遺失，未能落實每半年進行考察要求，該同志已再次提交入黨申請書，積極向黨組織靠攏。③全面摸排，完善黨員信息臺賬，1名“隱形黨員”離職，1名“隱形黨員”的組織關系于2024年12月24日轉入，“隱形黨員”已全部消除。
（3）針對選舉程序不嚴謹的問題
整改進展情況：①紅梅軍休所黨支部即知即改，于2024年3月5日在新一屆換屆選舉大會前已表決通過因病臥床、年老體弱、行動不便的黨員不納入應到會人數的事項，確保選舉程序嚴謹規范。②組織深入學習。仁風軍休所黨支部、紅梅軍休所黨支部分別于2024年11月13日、11月14日組織全體黨員學習《基層黨組織換屆選舉工作條例》，今后將嚴格按照規定制定換屆選舉辦法，開展換屆選舉工作。
（三）正風肅紀有短板，黨風廉政建設不夠扎實
1.關于“兩個責任”壓得不緊的問題
（1）針對黨組重視不足的問題
整改進展情況：①2024年12月4日，召開黨組理論學習中心組學習會議，深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》；12月18日召開全面從嚴治黨工作會議，深入分析研判存在問題，研究部署全面從嚴治黨工作。②印發《關于調整黨建工作掛鉤聯系點的通知》，將“帶隊監督檢查掛鉤聯系點全面從嚴治黨主體責任有關落實情況”納入黨組成員相關工作職責。③全面建立和更新個人廉政檔案。新填報監督對象《綜合監督單位個人有關事項報告表》1份、更新填報在職在編科級干部個人廉政檔案6份，進一步防范廉政風險。
（2）針對落實“一崗雙責”不嚴格的問題
整改進展情況：①加強廉政教育。召開黨組理論學習中心組會議，組織學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》等，提升干部職工防腐拒變能力。②堅持抓早抓小。印發《中共泉州市退役軍人事務局黨組關于深化干部談心談話工作的通知》，規范談心談話工作。12月中旬，班子成員、科室（單位）負責人開展談心談話，對苗頭性、傾向性問題及時進行提醒。③組織開展對五周年宣傳片參數、合同條款擬定過程的專題復盤。④加強學習培訓。2024年11月11日，局辦公室組織學習采購相關規章制度。⑤嚴把審核關口。先后制發政務提醒函2份，提醒各科室、直屬單位嚴格把守審核關口；各科室凡簽訂合同要將合同復印件報送到辦公室備案，辦公室將牽頭對合同履約情況進行監督檢查。充分發揮單位法律顧問作用，尤其是合同條款的把關。嚴格落實多層級審簽制度，加強采購標的參數指標、合同對象信息、合同內容等方面的審查力度。⑥深化內部監督。2024年12月9日—20日，組織開展泉州市革命烈士陵園保護中心主任任期經濟責任審計。
（3）針對派駐監督不夠深入的問題
整改進展情況：①突出“兩個維護”，做實政治監督。把堅決捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”作為首要政治監督任務，深化運用“知、督、促”工作機制，2024年11月20日，對市退役軍人事務局黨組落實“第一議題”制度情況特別是習近平總書記對涉軍領域的重要講話重要指示批示精神開展監督檢查，發現3方面6個問題，提出整改建議3條，并督促整改到位。②突出工作重點，深耕監督首責。緊盯“三重一大”事項，通過參加黨組會議、日常溝通、回復黨風廉政意見、任前廉政談話等形式，推動日常監督走深走實。聯合市退役軍人事務局深入12個縣（市、區）走訪調研優撫褒揚紀念工作，并推動整改問題28個，提出意見建議5條。③突出問題導向，狠抓整改落實。2024年10月23日，聯合市退役軍人事務局黨組召開專題會商會，要求以真接收、真整改、真落實，扎實做好巡察整改“后半篇文章”；以更高站位、更嚴要求、更大力度，縱深推進涉退役軍人權益保障和身邊不正之風和腐敗問題集中整治；以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，一以貫之強化黨風廉政建設和反腐敗工作，督促建立和落實常態化、長效化整改工作機制。召開綜合監督單位內設紀委集中整治業務培訓暨工作推進會，強化監督執紀，增進協同聯動。
2.關于踐行群眾路線不深入的問題
（1 ）針對思想政治工作薄弱的問題
整改進展情況：①建立健全“談心日”制度。確定每年6月15日、12月15日當周開展談心談話，其中6月15日當周側重開展廉政談話。及時了解掌握干部職工日常思想工作和生活狀態，幫助解決實際困難、消除思想顧慮。②2024年9月25日，局分管領導就1名干部與美團外賣員發生刮擦，造成交通事故的情況開展提醒談話，當事人表示將汲取經驗教訓，努力做到自重、自省、自警、自立，真正把思想談通、工作談透、干勁談足。
（2）針對深入一線不足的問題
整改進展情況：①深入基層調研。黨組理論學習中心組、局機關支部黨小組組織集中學習中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》。集中整改期內，局領導共到掛鉤聯系的縣（市、區）開展調研11次。②加大關愛力度。聯合市紀委監委駐市民政局紀檢監察組，進村入戶與優撫對象面對面座談，了解政策落實情況；下達“解三難”困難對象幫扶資金59萬元，幫助118名對象解決“生活、醫療、住房”困難。局領導及業務科室結合“四下基層”要求，加強常態化掛鉤聯系，進村入戶、走訪探視57名困難對象（占比48.3%），市局未走訪到位的對象要求各地按照優撫對象“屬地管理原則”走訪到位，做到“年度有計劃、幫扶見實效、年終有回訪”。③加強走訪慰問。2024年10月24日至12月7日，局分管領導先后帶隊前往豐澤區、泉港區、惠安縣、石獅市、安溪縣等地開展優撫對象年度確認入戶復核查驗，困難優撫對象走訪慰問等工作。④提升幫扶成效。2024年11月29日，發放省級一次性幫扶資金70萬元，幫扶困難退役軍人125人；2024年12月24日，發放市級專項幫扶資金70萬元，幫扶困難退役軍人121人。截至2024年12月，“情暖老兵·關懷慰問”項目試點工作已完成慰問249名服務對象，使用幫扶資金15.03萬元；開展“情暖老兵子女助學”關愛幫扶活動，共幫扶89人次；指導各縣（市、區）在完成幫扶事項后及時錄入系統。
3.關于形式主義較為突出的問題
（1）針對文件照抄照搬的問題
整改進展情況：①2024年11月8日組織召開巡察整改專題民主生活會，深入剖析“文件照抄照搬”問題原因，避免再次發生類似情況。②力戒形式主義。2024年10月28日召開黨組理論學習中心組會議，專題學習習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述，引導干部職工樹立和踐行正確政績觀，嚴格辦文發文程序，加強對文件制發工作的審核、把關，杜絕照抄照搬現象，提升工作效能。③更正歷年對下級黨組織落實意識形態工作責任制考核設置的部分不合理考核指標，結合各黨支部、直屬單位及退役軍人工作實際制定2024年度落實意識形態工作責任制考核指標，充分征求意見后，印發檢查通知。④2024年12月，組織開展2024年落實意識形態工作責任制專項檢查，檢查對象覆蓋局機關和直屬各單位黨支部，通過查閱資料、座談交流和實地查看等方式指出各黨支部存在問題，印發書面通報，推動各黨支部提升意識形態工作水平。
（2）針對工作不重實效的問題
整改進展情況：①強化創業導師團隊運用。開展2024年度“創業泉城·戎耀刺桐”退役軍人創業創新十佳案例評選活動，組織專家導師進行評審，進一步發揮導師幫扶、指導作用。②對上一批無孵化成效的園地進行清退。經重新宣傳發動、組織申報、量化評分、推薦審核、公示無異等程序，研究確定泉州海峽職業培訓學校等19家符合條件機構為泉州市退役軍人就業創業園地（有效期為2024年3月—2027年3月）。③建立退役軍人就業創業園地管理機制。印發《泉州市退役軍人就業創業園地管理辦法（試行）》，要求各縣（市、區）退役軍人事務部門加強轄區內就業創業園地的運營管理，進一步健全完善退役軍人就業創業服務保障體系。④開展常態化走訪活動。采取隨機抽查的方式，走訪檢查5家就業創業園地運營情況，強化跟蹤問效，引導就業創業園地幫助更多退役軍人就業創業。
4.關于巡察反饋問題整改不夠扎實的問題
（1）針對責任壓得不夠緊的問題
整改進展情況：①2024年10月12日，召開黨組會議，研究制定巡察反饋意見整改方案，逐一明確整改工作責任人、整改措施、整改時限。黨組成員，各黨支部、責任科室（單位）負責人認真履行整改責任，推動整改工作落細落實。2024年10月23日，聯合市紀委監委駐市民政局紀檢監察組召開巡察整改專題會商會，統一思想共識，明確目標任務，進一步加大推進巡察整改力度。②2024年12月5日、12月24日，2025年4月14日召開巡察整改工作推進會，聽取巡察整改階段性進展情況匯報，加強對存在問題的分析研判，推動巡察整改工作進度。
（2）針對問題整改不夠徹底的問題
整改進展情況：①加強退役軍人思想引領。開展“退伍不褪色 老兵建新功”退役軍人典型事跡宣傳活動，在市局微信公眾號設置宣傳專欄，強化退役軍人思想政治引領。②開展立功受獎官兵慰問工作。2025年春節期間下發慰問二等功以上官兵專項資金81人共8.1萬元，營造“一人當兵、全家光榮”社會風尚。③營造擁軍優屬濃厚氛圍。通過組織武警泉州支隊官兵觀看《繁花》金曲串燒，組織現役軍人和退役軍人觀看紅色劇目《與妻書》，2025年春節期間開展慰問功臣、“情系邊海防官兵”擁軍優屬專項活動等，進一步弘揚我市擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統。④加強烈士紀念設施建設力度。下達“紅色文化遺存點”提升資金48.3萬元，對優化提升工作倒排工期，按周報送工程進度，已完成提升工作；強化烈士紀念設施常態化管護巡檢，組織對烈士紀念設施進行明察暗訪。⑤深化學習培訓。召開黨務工作培訓會議，組織各黨支部黨務工作人員集中學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》，對換屆選舉的相關程序流程進行統一培訓，進一步規范黨建工作。⑥對上輪巡察整改問題情況開展“回頭看”。結合當前工作實際，認真梳理上輪巡察整改工作情況，對整改中發現的新情況、新問題，制定《泉州市關于落實英雄烈士保護部門協調制度七條措施》《泉州市軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作實施細則》等10項制度，舉一反三、立行立改。⑦結合本輪巡察反饋問題，建立整改臺賬，加強對存在問題的分析研判，完成一項，銷號一項，推動全面完成整改工作，避免再次出現改后重犯的現象。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
針對巡察反饋問題、移交的問題線索和信訪反映，按照監督執紀“四種形態”共對1名相關責任人作出處理，其中，提醒談話1人。
經過一段時間的集中整改，我局巡察整改工作取得階段性成效。集中整改結束后，我局黨組將進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺和思想自覺，保持力度不減、節奏不變，扎實做好巡察整改后續各項工作，確保市委巡察反饋問題改到位、改徹底。
（一）持續強化政治責任。堅持從政治和全局的高度，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，把落實巡察整改作為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記來福建考察時的重要講話精神的具體行動，堅決做好巡察整改“后半篇文章”，克服“交卷”思想和“過關收場”心態，切實把巡察整改作為落實全面從嚴治黨的有力抓手，久久為功。
（二）持續抓好整改落實。堅持決心不變、標準不降、力度不減，圍繞實現整改常態化、整改成果長效化的目標，對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，查遺補漏，鞏固提升，堅決防止問題反彈；對已經建立的各項制度，抓好執行落實，推動形成科學完備、有效管用的制度體系，確保發揮作用。
（三）持續鞏固整改成效。用好用足巡察成果，堅持巡察整改與日常工作兩手抓、兩促進。對標對表習近平總書記提出的“五好”“兩讓”等重要要求，把做好巡察整改工作作為有力抓手，與統籌做好當前工作、科學謀劃今后一個時期目標任務結合起來，推動整改融入退役軍人業務工作、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，以巡察整改成效推動退役軍人各項工作再上新臺階。
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中共泉州市退役軍人事務局黨組
2025年5月15日