根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2024年7月22日至8月30日,市委巡察三組對(duì)市委宣傳部(含市文聯(lián)、市社科聯(lián)、市委講師團(tuán))開(kāi)展了巡察,并于2024年10月15日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、加強(qiáng)對(duì)巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
市文聯(lián)高度重視巡察整改工作,把巡察反饋問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),以高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整改工作堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
一是提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。巡察反饋會(huì)后,迅速召開(kāi)主席辦公(擴(kuò)大)會(huì)議,及時(shí)通報(bào)整改反饋意見(jiàn),并成立市文聯(lián)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。集中整改期間,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署整改工作;主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)主席辦公會(huì)研究議題,帶頭研究審定整改方案和進(jìn)展情況報(bào)告;召開(kāi)巡察整改工作專題民主生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、合力共為。
二是強(qiáng)化跟蹤督辦,推動(dòng)工作落實(shí)。嚴(yán)格按照整改方案,結(jié)合泉州市文藝文聯(lián)工作實(shí)際,細(xì)化整改措施,督促責(zé)任科室、責(zé)任人各司其職,推進(jìn)具體整改工作。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)照問(wèn)題清單逐個(gè)銷號(hào),確保事事有著落,件件有回音。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和過(guò)程監(jiān)督,建立工作臺(tái)賬滾動(dòng)、難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題會(huì)商和定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)等工作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)整改措施落地見(jiàn)效。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷改進(jìn)方式方法,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,舉一反三,攻堅(jiān)克難,確保整改工作有序有效推進(jìn)。
三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,提升整改實(shí)效。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,針對(duì)巡察整改反饋問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源,推動(dòng)建章立制,確保整改到位,杜絕問(wèn)題反彈。制定《泉州市文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度》等規(guī)章制度,以制度建設(shè)鞏固整改成果;強(qiáng)化制度執(zhí)行力,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到協(xié)會(huì)調(diào)研走訪、出席協(xié)會(huì)活動(dòng)。涉及協(xié)會(huì)換屆、重大主題活動(dòng),主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)一同參加,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。以巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)組織管理,充分發(fā)揮文聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化團(tuán)結(jié)引領(lǐng),著力破解制約我市文藝文聯(lián)工作的矛盾和瓶頸,深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng),營(yíng)造山清水秀的文藝生態(tài),推動(dòng)文藝文聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面
1. 針對(duì)思想引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是完善機(jī)制建設(shè),修訂下發(fā)《中共泉州市文聯(lián)社會(huì)組織委員會(huì)中心組學(xué)習(xí)制度》,納入具有文聯(lián)特色的學(xué)習(xí)形式,并嚴(yán)格抓好落實(shí)。制定下發(fā)《中共泉州市文聯(lián)社會(huì)組織委員會(huì)各協(xié)會(huì)兼合式黨支部學(xué)習(xí)旁聽(tīng)制度》,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)督導(dǎo)工作,廣泛組織協(xié)會(huì)兼合式黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神,組織委員旁聽(tīng)了市書(shū)法家協(xié)會(huì)、市音樂(lè)家協(xié)會(huì)、市民間文藝家協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。二是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揮文聯(lián)“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神與文藝創(chuàng)作、文藝活動(dòng)緊密結(jié)合,組織文藝家走進(jìn)鯉城臨江街道新橋社區(qū)等地開(kāi)展“文藝下基層 文化潤(rùn)民心”——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想主題系列文藝活動(dòng)8場(chǎng),唱響時(shí)代主旋律,傳遞黨的聲音。
2.針對(duì)執(zhí)行“三審三校”“一會(huì)一報(bào)”制度不夠嚴(yán)格的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是進(jìn)一步規(guī)范微信公眾號(hào)“泉州文藝”信息發(fā)布審批工作,完善《“泉州文藝”公眾號(hào)審核發(fā)稿制度》。二是健全制度機(jī)制,指導(dǎo)督促所屬社會(huì)組織舉辦各類講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)嚴(yán)格按照《泉州市民政局關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告的通知》要求,自覺(jué)履行重大事項(xiàng)報(bào)告。三是提高督導(dǎo)效果,在2024年底綜合督導(dǎo)工作中,重點(diǎn)督導(dǎo)社會(huì)組織宣傳載體制度建設(shè)和講座、座談、研討等活動(dòng)履行社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況。經(jīng)督導(dǎo)后,各協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)落實(shí)“三審”制度,各社會(huì)組織履行重大事項(xiàng)報(bào)告制度義務(wù)主動(dòng)性、自覺(jué)性顯著提升。
3.針對(duì)信息設(shè)備使用管理存在安全保密風(fēng)險(xiǎn)隱患的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是立行立改,處置泄密隱患。立即斷網(wǎng)處置存在失泄密隱患的非涉密計(jì)算機(jī),由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)直接責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。舉一反三,組織保密自查,全面排查風(fēng)險(xiǎn),對(duì)各類移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備及內(nèi)外網(wǎng)計(jì)算機(jī)開(kāi)展保密安全檢查,粘貼相關(guān)保密提醒標(biāo)識(shí)。二是建章立制,制定完善保密工作制度。將保密工作內(nèi)容納入理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高全體干部職工保密意識(shí)。
4.針對(duì)指導(dǎo)聯(lián)系文藝家協(xié)會(huì)不夠緊密的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度,密切領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)會(huì)的聯(lián)系,指定聯(lián)絡(luò)工作專員,及時(shí)收集反饋協(xié)會(huì)訴求,把文聯(lián)建成“文藝家之家”,調(diào)動(dòng)文藝家協(xié)會(huì)、文藝工作者的積極性。2024年10月舉辦“為人民放歌——習(xí)近平總書(shū)記文藝工作座談會(huì)重要講話發(fā)表十周年”泉州市文藝界專場(chǎng)演出,17個(gè)協(xié)會(huì)共同參與,為市民奉上一臺(tái)精彩演出,充分展示協(xié)會(huì)風(fēng)采;2024年10月15日巡察整改以來(lái),圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平文化思想、黨的二十屆三中全會(huì)精神、新中國(guó)成立75周年等重大主題、重要節(jié)點(diǎn),舉辦“文藝下基層 文化潤(rùn)民心”系列主題活動(dòng)8場(chǎng)、新中國(guó)成立75周年活動(dòng)7場(chǎng)。二是延伸服務(wù)觸手,積極搭建“文藝兩新”文藝展示平臺(tái),推動(dòng)洛江區(qū)蔡襄書(shū)院等4個(gè)點(diǎn)入選省文聯(lián)第二批“文藝兩新”實(shí)踐聚集地;加強(qiáng)對(duì)“文藝兩新”人員的團(tuán)結(jié)和吸納,指導(dǎo)14個(gè)協(xié)會(huì)成立“文藝兩新”工作委員會(huì)。
5.針對(duì)推動(dòng)創(chuàng)作文藝精品措施不夠有力的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是著力加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)深化對(duì)外交流活動(dòng),2024年11月以來(lái),承接中劇協(xié)、中美協(xié)等國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)在泉舉辦活動(dòng)3場(chǎng)次;舉辦“揚(yáng)州·紹興·泉州”三地書(shū)法作品交流展、萬(wàn)里海疆——中國(guó)百名油畫(huà)家主題系列活動(dòng)福建泉州段采風(fēng)創(chuàng)作作品展、2024全國(guó)劇本創(chuàng)作和劇作家現(xiàn)狀信息交流活動(dòng)、2024年中國(guó)劇協(xié)期刊與院團(tuán)主題活動(dòng)、“蔡襄獎(jiǎng)”海內(nèi)外書(shū)法篆刻作品暨“蔡襄獎(jiǎng)”海峽兩岸少年兒童書(shū)法大賽作品展等大型活動(dòng),拓寬藝術(shù)視野,激發(fā)創(chuàng)作熱情;持續(xù)開(kāi)展“名家進(jìn)泉州”公益講座,提高創(chuàng)作水平,培育壯大文藝家隊(duì)伍,巡察整改以來(lái),邀請(qǐng)世界著名女高音歌唱家埃瓦等名家來(lái)泉開(kāi)展講座。二是著力加大宣傳推介工作,持續(xù)加大與主流媒體的合作,組織“我是文藝志愿者”宣傳活動(dòng),由泉州廣播電視臺(tái)采訪制作“我是文藝志愿者”小視頻,在“來(lái)趣泉州”“無(wú)線泉州”等泉州廣播電視臺(tái)宣傳載體上推介,整改以來(lái)推薦宣傳32人;與泉州晚報(bào)社合作在《泉州晚報(bào)》開(kāi)辟“激揚(yáng)青春文藝 逐夢(mèng)海絲名城——泉州青年文藝人才訪談”專欄,整改期間發(fā)表12期。三是推動(dòng)文藝精品線下展示展演,舉辦第17屆泉州市攝影藝術(shù)節(jié)暨第3屆泉州市攝影藝術(shù)展、筆墨風(fēng)華慶華誕——泉州市女書(shū)法家作品展等展覽展演活動(dòng)以及編輯出版《絲路文馨——泉州文學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品選》,牢固樹(shù)立文藝精品意識(shí),營(yíng)造良好的創(chuàng)作氛圍。
6.針對(duì)助推文藝持續(xù)發(fā)展力度不夠的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是多措并舉加大文藝扶持政策的宣傳力度,加大摸底工作力度,重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)通知宣傳,2024年度文藝扶持的申報(bào)、入選項(xiàng)目數(shù)和扶持資金與2023年相比,大幅度提升。二是走訪調(diào)研南音藝術(shù)家協(xié)會(huì)主席、老藝術(shù)家等多方人員,深入了解情況,廣泛征求意見(jiàn),指導(dǎo)推動(dòng)南音藝術(shù)家協(xié)會(huì)深入學(xué)校、所屬團(tuán)體會(huì)員走訪,發(fā)現(xiàn)挖掘人才。三是加大對(duì)青年文藝人才的培養(yǎng)力度,通過(guò)在《泉州晚報(bào)》開(kāi)辟“泉州青年文藝人才訪談”專欄,舉辦泉州市2024年新人新作美術(shù)作品展、風(fēng)華正茂——90后美術(shù)、書(shū)法作品展,2025年文藝人才沙龍、文藝人才漫談等形式,擴(kuò)大青年文藝人才的宣傳。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
7. 針對(duì)部分項(xiàng)目先采購(gòu)后簽協(xié)議的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是組織細(xì)化完善《市文聯(lián)單位采購(gòu)及內(nèi)部控制管理規(guī)定》文件,明確采購(gòu)需求、審批程序及采購(gòu)方式等相關(guān)內(nèi)容,新增采購(gòu)內(nèi)部控制管理?xiàng)l款,進(jìn)一步規(guī)范單位政府采購(gòu)行為。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,組織全體干部職工學(xué)習(xí)《合同管理辦法》《內(nèi)部財(cái)務(wù)控制規(guī)范》,提高對(duì)合同協(xié)議訂立規(guī)范性要求的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確合同的訂立、合同履行的責(zé)任,明確對(duì)合同履行情況檢查、驗(yàn)收流程。
8. 針對(duì)未及時(shí)收繳非稅收入的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是全面清查并組織上繳非稅收入。截至2024年12月26日,所有非稅收入項(xiàng)目,均已足額上繳財(cái)政。二是開(kāi)通開(kāi)票功能,實(shí)行《泉州文學(xué)》按期開(kāi)票,催收款項(xiàng),并于每年年底及時(shí)足額上繳非稅收入。三是制定《泉州市文聯(lián)非稅收入管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入收繳管理,嚴(yán)格履行繳納義務(wù),并組織干部職工學(xué)習(xí)。
9.針對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是及時(shí)組織補(bǔ)錄工作,將購(gòu)置的《國(guó)學(xué)智慧全書(shū)》納入固定資產(chǎn)。二是舉一反三,組織資產(chǎn)盤點(diǎn),截至目前,未發(fā)現(xiàn)其他新問(wèn)題。三是進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)政府采購(gòu)相關(guān)法律政策及規(guī)定,并按照規(guī)定辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)。落實(shí)日常監(jiān)管,真實(shí)完整掌握單位資產(chǎn)總量、財(cái)務(wù)狀況和固定資產(chǎn)使用情況,健全國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整。
10.針對(duì)部分項(xiàng)目未經(jīng)集體研究決定的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是組織人員認(rèn)真排查原因。調(diào)閱審核相關(guān)報(bào)批流程,對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行全面的清查,重新評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)施情況及風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整和完善整改措施,確保問(wèn)題徹底解決。二是組織全體干部職工學(xué)習(xí)《泉州市文聯(lián)主席辦公會(huì)議事規(guī)則》,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)程序,強(qiáng)調(diào)大額資金項(xiàng)目應(yīng)提交主席辦公會(huì)研究審議,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格貫徹落實(shí),杜絕再出現(xiàn)同類問(wèn)題。
11.針對(duì)檢查整改存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是立行立改,2024年11月13日至12月10日,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)17家協(xié)會(huì)開(kāi)展全面督查檢查,形成督查檢查結(jié)果并反饋至協(xié)會(huì),加強(qiáng)整改期間指導(dǎo)交流,提升整改質(zhì)效。二是完善機(jī)制,細(xì)化《市文聯(lián)對(duì)下屬各協(xié)會(huì)開(kāi)展督查檢查工作方案》,設(shè)置整改工作完成時(shí)間,規(guī)定整改工作“回頭看”動(dòng)作,新增獎(jiǎng)懲措施,明確“回頭看”仍無(wú)法完成將考慮進(jìn)行協(xié)會(huì)班子調(diào)整。
12. 針對(duì)全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是提高認(rèn)識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)主席辦公會(huì)專題研究《泉州市文聯(lián)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,講評(píng)2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,并召開(kāi)泉州市文聯(lián)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨黨建工作會(huì)議,總結(jié)2024年工作,部署安排2025年工作。二是立行立改,對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),認(rèn)真查擺,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)班子存在的問(wèn)題,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出今后整改方向和主要措施,形成《泉州市文聯(lián)關(guān)于巡察整改專題民主生活會(huì)整改方案的報(bào)告》。三是加強(qiáng)警示教育,堅(jiān)持“一案一警示”,選取近期泉州典型案件進(jìn)行通報(bào),開(kāi)展警示教育,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,用“身邊事教育身邊人”,以案示警,豐富警示教育的方式方法,提升教育效果。
(三)聚焦基層黨組織方面
13.針對(duì)文聯(lián)對(duì)協(xié)會(huì)的管理指導(dǎo)不夠有力的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)日常管理,引導(dǎo)文聯(lián)系統(tǒng)緊扣市委、市政府和上級(jí)部門的決策部署,以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)文藝工作,開(kāi)展重大節(jié)慶主題文藝惠民活動(dòng),培育人才隊(duì)伍,繁榮文藝創(chuàng)作,聽(tīng)取基層組織的意見(jiàn)和建議,統(tǒng)籌指導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)工作中的困難和問(wèn)題。二是加強(qiáng)督導(dǎo)工作,督促指導(dǎo)市老年書(shū)畫(huà)研究會(huì)完成分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批手續(xù)。在綜合督查檢查中,進(jìn)一步核實(shí)所屬社會(huì)組織分支機(jī)構(gòu)設(shè)立情況,指導(dǎo)社會(huì)組織建立健全分支機(jī)構(gòu)等管理制度,推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范有序發(fā)展。
14.針對(duì)黨支部基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。召開(kāi)支部會(huì)議專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)黨內(nèi)規(guī)范性文件,進(jìn)一步規(guī)范黨支部工作。二是規(guī)范開(kāi)展民主生活會(huì),召開(kāi)市文聯(lián)巡察整改專題民主生活會(huì)和2024年度民主生活會(huì),會(huì)前召開(kāi)支部會(huì)議學(xué)習(xí)相關(guān)文件,制定工作方案,發(fā)放征求意見(jiàn)函,開(kāi)展談心談話。主要領(lǐng)導(dǎo)主持起草班子對(duì)照檢查材料,組織人員緊扣主題深入檢視剖析、找準(zhǔn)思想根源,查擺認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,形成高質(zhì)量班子對(duì)照檢查材料,杜絕查擺出的問(wèn)題與往年查擺的問(wèn)題雷同。三是嚴(yán)格開(kāi)好組織生活會(huì),提前通知全體黨員認(rèn)真擬寫組織生活會(huì)材料,并在會(huì)上開(kāi)展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)達(dá)到“紅臉”“出汗”的效果。
15. 針對(duì)社會(huì)組織黨委作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是優(yōu)化工作方式。修訂下發(fā)《中共泉州市文聯(lián)社會(huì)組織委員會(huì)中心組學(xué)習(xí)制度》,制定《中共泉州市文聯(lián)社會(huì)組織委員會(huì)各協(xié)會(huì)兼合式黨支部學(xué)習(xí)旁聽(tīng)制度》,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨組織理論學(xué)習(xí)工作的督導(dǎo)力度;2024年第四季度組織所屬社會(huì)組織黨支部書(shū)記和骨干委員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范社會(huì)組織黨建工作開(kāi)展。二是做實(shí)做細(xì)監(jiān)督工作,不斷提升檢查指導(dǎo)質(zhì)效,2024年11月啟動(dòng)對(duì)17個(gè)文藝家協(xié)會(huì)開(kāi)展督導(dǎo)工作,形成工作通報(bào),反饋協(xié)會(huì)共性問(wèn)題,督導(dǎo)協(xié)會(huì)建立健全黨支部學(xué)習(xí)制度、微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)管理制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等相關(guān)制度。三是邀請(qǐng)專家作專題培訓(xùn),提高骨干人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和內(nèi)部資料性出版物法律法規(guī)意識(shí)。
16. 針對(duì)日常管理不夠到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn),通過(guò)集體學(xué)習(xí)、自學(xué)、黨日活動(dòng)等形式,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,與市紀(jì)委、市監(jiān)委聯(lián)辦“送春聯(lián) 傳家風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)干部職工弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,傳承優(yōu)良家風(fēng)。二是從嚴(yán)組織考勤考核。修訂下發(fā)《泉州市文聯(lián)機(jī)關(guān)考勤和請(qǐng)假實(shí)施細(xì)則》,實(shí)行定期通報(bào),將考勤情況列入文聯(lián)機(jī)關(guān)人員平時(shí)考核,并與年度考核掛鉤,對(duì)違反考勤規(guī)定的,年度優(yōu)秀實(shí)行一票否決。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)出入境相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)干部因私出國(guó)(境)規(guī)范化管理工作,定期排查干部職工因私證件、護(hù)照等集中管理情況,召開(kāi)干部職工大會(huì)學(xué)習(xí)討論《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部因私出國(guó)(境)規(guī)范化管理的通知》等相關(guān)規(guī)定,以違規(guī)案例警示教育干部職工嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定;對(duì)巡察指出的未按審批事項(xiàng)出國(guó)(境)的干部給予批評(píng)教育。
(四)主動(dòng)查擺認(rèn)領(lǐng)宣傳部涉及市文聯(lián)的個(gè)性和共性問(wèn)題
17.針對(duì)引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平文化思想、習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神,以及黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神為主線,積極開(kāi)展專題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。以落實(shí)《科級(jí)及以下干部、黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)的通知》精神為契機(jī),發(fā)動(dòng)廣大黨員及青年干部積極參與各類學(xué)習(xí),拓展學(xué)習(xí)的廣度。二是針對(duì)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,以處級(jí)干部為重點(diǎn),深入開(kāi)展面對(duì)面交流研討,結(jié)合工作實(shí)際,積極撰寫心得體會(huì),切實(shí)提升學(xué)習(xí)的深度。三是積極發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的示范引領(lǐng)作用,市文聯(lián)機(jī)關(guān)黨支部每月重點(diǎn)學(xué)習(xí)目錄轉(zhuǎn)發(fā)所屬社會(huì)組織兼合式黨支部,作為兼合式黨支部學(xué)習(xí)參考內(nèi)容。四是落實(shí)《中共泉州市文聯(lián)社會(huì)組織委員會(huì)各協(xié)會(huì)兼合式黨支部學(xué)習(xí)旁聽(tīng)制度》,整改期間,黨委委員旁聽(tīng)了市書(shū)協(xié)、市音協(xié)等兼合式黨支部圍繞《習(xí)近平文化思想學(xué)習(xí)綱要》、習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神等專題組織的學(xué)習(xí)交流研討活動(dòng)。
18.針對(duì)傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”尚有不足的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是以文藝形式傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮文聯(lián)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),抓好主題文藝創(chuàng)作和文藝活動(dòng),舉辦“禮贊新中國(guó) 奮楫新征程——慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年詩(shī)歌朗誦會(huì)”,引導(dǎo)作家圍繞“晉江經(jīng)驗(yàn)”主題創(chuàng)作詩(shī)歌,并以朗誦詩(shī)文的形式宣傳。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳推介,在“泉州文藝”微信公眾號(hào)刊發(fā)“創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’泉州敢拼愛(ài)拼”等相關(guān)文章7篇次,打造標(biāo)識(shí),營(yíng)造氛圍。
19.針對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)文化體制改革進(jìn)展較為緩慢的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是加大對(duì)文藝精品的扶持力度,精心遴選項(xiàng)目,爭(zhēng)取泉州市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展專項(xiàng)資金等上級(jí)扶持資金。二是積極組織優(yōu)秀人才、優(yōu)秀作品參加各級(jí)各類重大文藝賽事、展演展覽等。整改期間,多人進(jìn)入中國(guó)文聯(lián)、中曲協(xié)、中美協(xié)等主辦的展覽展示活動(dòng),多部文藝作品獲得牡丹獎(jiǎng)、丹桂獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)、省級(jí)文藝獎(jiǎng)項(xiàng)。
20.針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控排查不夠到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是組織全體干部職工開(kāi)展個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,深入排查各個(gè)崗位特別是涉及財(cái)務(wù)管理的重要崗位的風(fēng)險(xiǎn),排查做到“全覆蓋”,并積極接受駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)監(jiān)督。二是對(duì)單位的財(cái)務(wù)、辦公室、文學(xué)院負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,并針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,制定防控措施。三是在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)教育,專題學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,筑牢廉潔自律防線;召開(kāi)主席辦公會(huì),專題講評(píng)2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排。
21.針對(duì)部分項(xiàng)目未經(jīng)詢價(jià)直接采購(gòu)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是組織財(cái)務(wù)人員對(duì)2018年以來(lái)原始憑證逐份排查核對(duì),避免出現(xiàn)此類情況。要求財(cái)務(wù)、經(jīng)辦人員提高對(duì)財(cái)政資金使用監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行嚴(yán)格監(jiān)督職責(zé),規(guī)范使用財(cái)政資金。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,對(duì)采購(gòu)流程和內(nèi)控制度進(jìn)行完善,細(xì)化采購(gòu)前期市場(chǎng)調(diào)查、比價(jià)等相關(guān)規(guī)范,堵塞漏洞。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高干部職工尤其是財(cái)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,組織人員參加市委宣傳部《政府采購(gòu)政策制度解讀》講座和市財(cái)政局舉辦的2024年市直行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理培訓(xùn),組織全體干部職工學(xué)習(xí)《泉州市文聯(lián)巡察整改財(cái)務(wù)專題學(xué)習(xí)材料》以及《泉州市文聯(lián)主席辦公會(huì)議事規(guī)則》。
22.針對(duì)部分項(xiàng)目采購(gòu)方式不合規(guī)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,及時(shí)修訂單位采購(gòu)管理規(guī)范,進(jìn)一步明確審批采購(gòu)計(jì)劃、確定采購(gòu)方式的具體要求,進(jìn)一步提高內(nèi)控能力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,派財(cái)務(wù)人員參加市委宣傳部組織的采購(gòu)專題培訓(xùn),進(jìn)一步熟練掌握政府采購(gòu)流程,明晰違規(guī)采購(gòu)的法紀(jì)責(zé)任和后果,確保嚴(yán)格按照內(nèi)控管理組織采購(gòu)活動(dòng)。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《泉州市市級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制事項(xiàng)指引》《政府采購(gòu)管理辦法》,普及采購(gòu)相關(guān)知識(shí)。
23.針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)要素不夠完整的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是組織財(cái)務(wù)人員對(duì)2018年以來(lái)原始憑證逐份排查核對(duì),相關(guān)票據(jù)已按規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批;針對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題,督促提醒嚴(yán)格履行崗位職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)管理。二是修訂《泉州市文聯(lián)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》相關(guān)條款,組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范,強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)銷流程的管理,確保不出現(xiàn)同類問(wèn)題。
24.針對(duì)干部管理主體責(zé)任落實(shí)不夠到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:一是進(jìn)一步落實(shí)干部管理主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的抓干部隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任體系。二是通過(guò)集體學(xué)習(xí)、社會(huì)組織黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)、自學(xué)等形式,加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。
三、巡察反饋問(wèn)題線索的處理情況
針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,共對(duì)6名相關(guān)責(zé)任人作出處理,其中,批評(píng)教育3人、談話提醒3人。
四、下一步工作重點(diǎn)
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,市文聯(lián)根據(jù)巡察整改要求,整改工作取得較好成效。但同時(shí)也清醒地認(rèn)識(shí)到,巡察整改工作還需進(jìn)一步深化,市文聯(lián)將著力加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系文藝界橋梁紐帶作用,繼續(xù)用好文聯(lián)“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”,廣泛凝聚共識(shí),引導(dǎo)推動(dòng)文藝創(chuàng)作、文藝活動(dòng)服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì),為建設(shè)21世紀(jì)“海絲名城”、奮勇?tīng)?zhēng)先推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化泉州實(shí)踐匯聚精神力量。
一是持續(xù)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)引領(lǐng),壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。以巡察整改的實(shí)際成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)擔(dān)起第一責(zé)任,班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)黨建工作,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。認(rèn)真履行文聯(lián)“團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)”職能,切實(shí)把“做人的工作”與“推動(dòng)文藝創(chuàng)作”深度貫通,自覺(jué)承擔(dān)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)。做好“六個(gè)”著力:著力加強(qiáng)理論武裝和思想引領(lǐng),不斷提升文藝工作者的政治素養(yǎng)和思想境界;著力加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng),組織開(kāi)展重大主題文藝活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍、文化氛圍、社會(huì)氛圍;著力強(qiáng)化文藝精品創(chuàng)作方向引導(dǎo),推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作和傳播,唱響主旋律,傳播正能量;著力強(qiáng)化人才培養(yǎng),多措并舉發(fā)現(xiàn)和扶持人才,廣泛吸納各領(lǐng)域各層次文藝人才,壯大文藝隊(duì)伍,匯聚文藝戰(zhàn)線的磅礴力量;著力深入開(kāi)展服務(wù),組織引導(dǎo)廣大文藝工作者服務(wù)人民、奉獻(xiàn)人民;著力加大將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源融入文藝活動(dòng)傳播的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新力度,提高泉州城市知名度和影響力。
二是持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制,落嚴(yán)落細(xì)規(guī)章制度。不斷推進(jìn)文聯(lián)深化改革,積極探索適應(yīng)文藝發(fā)展新形勢(shì)和職能新定位的工作舉措。緊緊依靠廣大文藝工作者,不斷強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律,創(chuàng)新發(fā)揮行業(yè)建設(shè)主導(dǎo)作用工作形式,主動(dòng)開(kāi)展行業(yè)調(diào)研,逐步建立健全社會(huì)組織管理機(jī)制,推動(dòng)文藝界職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)樹(shù)立崇德尚藝、精益求精的藝術(shù)人生觀,提升泉州文藝界的職業(yè)道德水平。強(qiáng)化制度執(zhí)行力,確保制度落實(shí)到位,督促指導(dǎo)所屬社會(huì)組織建立健全管理機(jī)制,推動(dòng)重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落到實(shí)處,推進(jìn)文聯(lián)系統(tǒng)社會(huì)組織規(guī)范有序發(fā)展。
三是持續(xù)深化整改工作,用好用足巡察成果。引導(dǎo)干部職工緊繃巡察整改這根弦,保持攻克難關(guān)的工作作風(fēng),杜絕“過(guò)關(guān)”思想,適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”和隨機(jī)抽查督導(dǎo),防止問(wèn)題反彈回潮。同時(shí),舉一反三,梳理總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)做法,突出成果轉(zhuǎn)化,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)文藝發(fā)展的實(shí)際成效,持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,真正達(dá)到巡察“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的作用,推動(dòng)文藝文聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0595-22278277;通信地址:泉州市行政中心交通科研樓A棟367室,郵政編碼:362000;電子郵箱:22278277@163.com。
泉州市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)
2025年5月15日