市行政服務(wù)中心管委會黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
來源:中共泉州市行政服務(wù)中心管委會黨組 發(fā)布時間:2025-05-15 11:25

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署2024年7月22日至8月30日,市委巡察五組對市行政服務(wù)中心管委會黨組開展了巡察,并于2024年10月10日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、中心管委會黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

中心管委會黨組深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,充分認(rèn)識到抓整改就是落實黨中央重大決策部署和各級黨委工作要求,就是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,就是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把巡察整改作為一項重要政治任務(wù),發(fā)揚釘釘子精神,拿出嚴(yán)的態(tài)度、實的措施、好的辦法,推動巡察整改工作走深走實。2024年10月10日,市委巡察五組向中心管委會黨組反饋巡察情況,針對巡察反饋問題,中心管委會黨組高度重視,照單全收,堅決扛起整改責(zé)任,聚焦病灶,對癥下藥,切實把落實整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。中心管委會黨組第一時間召開黨組會議,研究整改措施,明確工作分工、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限,及時成立市委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,各黨組成員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)推進(jìn)整改落實工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作領(lǐng)導(dǎo)小組主督促的整改責(zé)任體系。黨組書記堅決扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任,堅持負(fù)總責(zé),以上率下推進(jìn)整改工作;其他班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,加強分管科室督促指導(dǎo);各科室各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、形成合力,確保巡察反饋意見整改工作有序推進(jìn)。二是制定整改方案,細(xì)化整改措施。先后召開4次巡察整改工作專題會,逐條梳理巡察組反饋意見,制定《中共泉州市行政服務(wù)中心管委會黨組關(guān)于落實市委巡察五組對泉州市行政服務(wù)中心管委會黨組巡察情況反饋意見整改方案的報告》,針對巡察反饋的問題,制定了具體整改措施,明確了整改內(nèi)容,規(guī)定了整改時限,落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。同時,堅持把開好專題民主生活會作為推進(jìn)整改工作的重要舉措,將巡察反饋問題作為剖析檢視重要內(nèi)容,不斷增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。三是嚴(yán)抓跟蹤督導(dǎo),確保整改實效。持續(xù)加強對整改落實工作的經(jīng)常性督促檢查和跟蹤督辦,對反饋的問題建立整改臺賬,印發(fā)《泉州市行政服務(wù)中心管委會黨組關(guān)于建立巡察反饋意見整改工作臺賬的通知》,建立每周匯報機制,督導(dǎo)各責(zé)任牽頭科室于每周四下午下班前將整改進(jìn)度情況及整改成效報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,直至巡察整改任務(wù)全部完成。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取整改情況匯報,對標(biāo)對表整改進(jìn)度,研究部署整改工作,對落實責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果不佳、推諉扯皮的,按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),確保巡察反饋問題條條整改到位。

二、巡察反饋問題的整改進(jìn)展情況

(一)推動構(gòu)建高效便民營商環(huán)境不夠有力

1.關(guān)于破解數(shù)智化建設(shè)堵點缺乏硬招的問題

(1)針對一體化辦件平臺推廣力度不足的問題。

整改進(jìn)展情況:一是要求有關(guān)部門按照“應(yīng)匯盡匯”原則,將自建系統(tǒng)與“一體化平臺”進(jìn)行對接,實現(xiàn)自建系統(tǒng)辦件數(shù)據(jù)按時、按質(zhì)、全量匯聚至“一體化平臺”,并依托“一體化平臺”大數(shù)據(jù)日常監(jiān)控系統(tǒng)建立自建系統(tǒng)辦件核驗機制,定期通過抽查部門自建系統(tǒng)辦件量,與自建系統(tǒng)推送至“一體化平臺”的辦件量進(jìn)行比對。二是在8次重點工作調(diào)度會上對辦件數(shù)據(jù)匯聚不全面的給予通報,確保自建系統(tǒng)辦件數(shù)據(jù)按時、全量匯聚至“一體化平臺”。三是與市住建局面對面溝通協(xié)調(diào),并發(fā)函給市住建局,要求市住建局針對巡察發(fā)現(xiàn)問題,開展全面自查,提出整改措施,確保巡察問題整改到位。市住建局于2024年11月20日回函,對自建系統(tǒng)建設(shè)使用情況進(jìn)行說明。截至目前,“泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批系統(tǒng)”已匯聚20747件辦件、“泉州市建設(shè)從業(yè)人員綜合服務(wù)平臺”已匯聚101451件辦件到“一體化平臺”。

(2)針對一體化平臺功能不夠優(yōu)化的問題。

整改進(jìn)展情況:一是針對“存在‘申報指南告知單’無法分情形打印”問題,已完成整改。對“一窗受理”系統(tǒng)“綜合受理”模塊的“申報材料告知單”進(jìn)行優(yōu)化,實現(xiàn)申報指南告知單分情形打印所需申請材料。二是針對“雙公示信息查詢功能不全”問題,已完成整改。對“一窗受理”系統(tǒng)“綜合受理”模塊的“行政許可辦件查詢”進(jìn)行完善,實現(xiàn)導(dǎo)出行政許可相對人名稱、行政許可相對人類別、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、證件號等雙公示字段信息。三是針對“短信預(yù)警功能不夠完善”問題,已完成整改。完善“消息管理”模塊短信預(yù)警機制,對辦件特殊環(huán)節(jié)即將到期的辦件進(jìn)行短信預(yù)警,提醒窗口工作人員抓緊重啟辦理。四是在7次重點工作調(diào)度會上對“全程網(wǎng)辦”事項網(wǎng)上辦理率情況進(jìn)行通報,要求入駐省網(wǎng)上辦事大廳相關(guān)部門提升實際網(wǎng)辦率。并于2024年10月24日印發(fā)《關(guān)于做好“全程網(wǎng)辦”事項實際網(wǎng)上辦理率整改工作的通知》,要求未達(dá)標(biāo)縣(市、區(qū))認(rèn)真研究考核辦法,深入查找原因,對標(biāo)先進(jìn)、逐一分析,制定整改方案,限時完成整改工作。目前,石獅市、晉江市、安溪縣、德化縣等4個縣(市、區(qū))“全程網(wǎng)辦”事項網(wǎng)上辦理率已達(dá)到60%,鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、開發(fā)區(qū)等3個縣(市、區(qū))由于地域、權(quán)限等存在客觀困難,網(wǎng)上辦理率難以達(dá)到60%,主要原因如下:①如不動產(chǎn)、交通、公積金等“全程網(wǎng)辦”高頻事項無審批權(quán)限,審批權(quán)限均為市級中心;②部分省上專網(wǎng)辦件如醫(yī)保、社保企業(yè)增減員等高頻事項的辦件量未納入全程網(wǎng)辦率統(tǒng)計。截至目前,全市“全程網(wǎng)辦”事項網(wǎng)上辦理率達(dá)66.96%,從效能福建平臺查看,泉州市“全程網(wǎng)辦”事項網(wǎng)上辦理率指標(biāo)得分100分。

(3)針對破解“數(shù)據(jù)回填”問題不夠有效的問題。

整改進(jìn)展情況:一是要求辦事大廳各導(dǎo)辦人員主動向辦事群眾宣傳“數(shù)據(jù)最多采一次”辦理流程,并積極引導(dǎo)前來辦事人員體驗政務(wù)服務(wù)“數(shù)據(jù)最多采一次”,提升“數(shù)據(jù)最多采一次”實際應(yīng)用率。二是在辦事大廳各樓層放置《一體化平臺“數(shù)據(jù)最多采一次”業(yè)務(wù)操作手冊》易拉寶,并在各導(dǎo)辦臺、窗口放置《一體化平臺“數(shù)據(jù)最多采一次”業(yè)務(wù)操作手冊》宣傳手冊,提高群眾知曉率。三是前往省數(shù)據(jù)管理局、省審改辦、省大數(shù)據(jù)管理公司溝通營商環(huán)境“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)考核中“數(shù)據(jù)最多采一次”、電子證照生成和應(yīng)用、數(shù)據(jù)治理等相關(guān)工作,及時了解各項績效指標(biāo)有關(guān)情況。四是對泉州市電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)功能進(jìn)一步優(yōu)化,增加失效電子證照批量作廢同步功能,方便各級證照簽發(fā)部門對所簽發(fā)的電子證照數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,對已作廢的證照能及時同步作廢電子證照并實時更新至省電子證照庫,確保業(yè)務(wù)原數(shù)據(jù)、地市電子證照庫、省電子證照庫證照數(shù)據(jù)保持一致。

2.關(guān)于推動行政審批事項應(yīng)進(jìn)必進(jìn)常態(tài)長效不足的問題

整改進(jìn)展情況:一是與市委編辦溝通明確“市郵政管理局、泉州海事局、泉州出入境邊防檢查站、肖厝出入境邊防檢查站”等4個單位均為中央垂直管理部門,按照規(guī)定無需入駐政務(wù)服務(wù)中心實體大廳。二是市民宗局、市貿(mào)促會2個部門于2025年1月6日復(fù)函同意進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心實體大廳綜合窗口,并于2025年1月底完成進(jìn)駐工作。今后中心管委會將嚴(yán)格按照《福建省行政審批制度改革工作小組辦公室關(guān)于公布福建省市、縣級政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項負(fù)面清單的通知》文件精神,全面落實相關(guān)部門進(jìn)駐中心實體大廳。

3.關(guān)于發(fā)揮“輕騎兵”“大篷車”作用不夠的問題

整改進(jìn)展情況:一是會同晉江市行政服務(wù)中心管委會及時跟進(jìn)存在問題。于2024年10月中旬組織晉江市市場監(jiān)管局、公安局、民政局座談,提出了3條指導(dǎo)意見。目前全省營業(yè)執(zhí)照登記地址以公安標(biāo)準(zhǔn)二維碼地址為準(zhǔn),根據(jù)福建省標(biāo)準(zhǔn)地址編制規(guī)范,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)地址名稱為“**鎮(zhèn)/街道**路**號”。“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”不屬于任何層級的地址元素,營業(yè)執(zhí)照登記地址無法體現(xiàn),但允許企業(yè)可在如合同文書、各類廣告、高德/百度/騰訊地圖等對其住址進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”字樣標(biāo)識。10月底主動電話聯(lián)系該企業(yè)并告知協(xié)調(diào)情況,該企業(yè)表示同意。二是持續(xù)抓實線上線下審批服務(wù)“輕騎兵”活動宣傳力度。目前省網(wǎng)上辦事大廳平臺泉州旗艦店上的“輕騎兵”“大篷車”線上服務(wù)平臺延伸至13個縣(市、區(qū)),企業(yè)群眾可隨時進(jìn)入平臺咨詢、提問和反饋。中心管委會牽頭組織市縣兩級“輕騎兵”服務(wù)隊靠前服務(wù),自活動開展以來,已召開200余場宣傳協(xié)調(diào)會,深入745個企業(yè)、項目,297個園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))宣傳最新惠企政策,協(xié)調(diào)解決“堵點”問題。同時在中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、泉州晚報(無線泉州)及政務(wù)服務(wù)大廳LED屏滾動宣傳推廣。

4.關(guān)于線下服務(wù)指引不夠貼心的問題

(1)針對免費復(fù)印業(yè)務(wù)告知不充分的問題。

整改進(jìn)展情況:一是已組織人員實地查看,政務(wù)服務(wù)大廳樓層指引牌有文印標(biāo)識,各窗口工作人員有向群眾告知中心二樓有免費文印窗口。二是已在政務(wù)服務(wù)辦事大廳負(fù)一層至三層導(dǎo)辦臺及大廳一層增設(shè)廣告展架,告知中心便民服務(wù)事項,向辦事群眾告知免費文印在二層71-74號窗口,共計7處。

(2)針對窗口主動靠前服務(wù)不足的問題。

整改進(jìn)展情況:一是社保中心于2024年10月16日組織全體工作人員學(xué)習(xí)《福建省社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)》,不斷提升業(yè)務(wù)能力,規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn)和程序。二是已于2024年10月29日更新《參加社會保險人員減員申報表》等表格模板,并統(tǒng)一上傳至網(wǎng)上辦事大廳。三是中心管委會于2024年11月19日開展政務(wù)服務(wù)審批過程文書培訓(xùn)會議,市級70個部門、13個縣級中心參加,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率。四是出臺《關(guān)于規(guī)范我市工程建設(shè)項目審批“項目類型”的通知》,對投資類別進(jìn)行明確界定。同時規(guī)定各縣(市、區(qū))工改辦要建立會商會審機制,2024年10月8日至今進(jìn)行項目登記1651個,在項目首次申報時,組織項目類型會商,政府投資類由發(fā)改部門負(fù)責(zé)確定項目類型,社會投資類由資規(guī)部門負(fù)責(zé)確定項目類型。

(二)建設(shè)規(guī)范廉潔政務(wù)服務(wù)環(huán)境存在短板

1.關(guān)于黨組抓全面從嚴(yán)治黨不夠有力的問題

(1)針對黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育不扎實的問題。

整改進(jìn)展情況:一是黨組帶頭學(xué)。召開中心管委會黨組擴(kuò)大會,組織黨組成員、管委會科室負(fù)責(zé)人及中心各黨支部書記,原原本本學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,深刻領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神實質(zhì),部署中心各黨支部深化學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。二是組織支部深化學(xué)。由機關(guān)黨委編印《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》應(yīng)知應(yīng)會知識供全體黨員復(fù)習(xí),推動全體黨員熟練掌握《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》基本常識。通過“三會一課”、主題黨日、開展知識測試等形式,組織各支部黨員持續(xù)深化學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。三是開展警示教育活動。組織各黨支部部分黨員和審批窗口高風(fēng)險崗位工作人員,前往泉州拘留所開展“以案明紀(jì)知敬畏、政務(wù)服務(wù)提質(zhì)效”警示教育,進(jìn)一步增強審批崗位工作人員的廉潔自律和拒腐防變意識。 四是推進(jìn)持續(xù)學(xué)。在集中整改期間,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實施意見》精神,將推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化作為黨建工作重要內(nèi)容在黨委會上進(jìn)行部署,明確黨支部落實深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育具體工作任務(wù),推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育持續(xù)深化。2024年11月28日,組織開展“以案為鑒敲警鐘、修身正行守初心”警示教育活動,組織黨員干部到泉州市中級人民法院現(xiàn)場旁聽案件庭審,進(jìn)一步深化“以案明紀(jì)、以案釋法、以案警示”的教育作用,以案釋紀(jì),紀(jì)法震懾得到強化。

(2)針對抓關(guān)鍵少數(shù)不足的問題。

整改進(jìn)展情況:一是確保廉政談話的針對性。2024年12月10日印發(fā)《泉州市行政服務(wù)中心管委會黨組廉政談話提醒工作制度》,對廉政談話的內(nèi)容、頻率、記錄作出要求,廉政談話在制度得到規(guī)范。常態(tài)化組織開展廉政談話活動,落實一年2次廉政談話要求,加強對談話督導(dǎo),對談話內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),確保談話人談話內(nèi)容緊密結(jié)合分管領(lǐng)域、崗位職責(zé)廉政風(fēng)險,增強談話針對性。二是完善談心談話提醒機制。建立談話提醒工作臺賬,組織開展廉政談話。2024年12月16日至27日組織中心管委會各科室、直屬事業(yè)單位、各黨支部開展2024年下半年廉政談話,安排黨組書記與其他黨組成員、黨組成員與所分管的業(yè)務(wù)科室及直屬單位負(fù)責(zé)人、黨組成員與各黨支部書記,通過一對一、面對面談話形式,結(jié)合被談話人的崗位廉政風(fēng)險開展談話,提出個性化的廉政建議。通過廉政談話,達(dá)到警醒和教育的作用,在思想上進(jìn)一步鞏固拒腐防線。

(3)針對廉政風(fēng)險排查不深入的問題。

整改進(jìn)展情況:一是中心管委會已于2024年11月25日召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》。二是中心管委會已于2024年12月重新印發(fā)《泉州市行政服務(wù)中心管委會及直屬事業(yè)單位廉政風(fēng)險點及防控措施》。三是中心管委會已及時更新完善領(lǐng)導(dǎo)班子崗位廉政風(fēng)險點及防控措施匯總表、科室廉政風(fēng)險點及防控措施匯總表,進(jìn)一步豐富中心管委會領(lǐng)導(dǎo)班子個人及相關(guān)科室廉政風(fēng)險評估措施,切實科學(xué)評估風(fēng)險等級。

(4)針對警示教育不夠到位的問題。

整改進(jìn)展情況:一是加強警示教育。2024年11月28日,組織開展“以案為鑒敲警鐘、修身正行守初心”警示教育活動,組織黨員干部到泉州市中級人民法院現(xiàn)場旁聽案件庭審,進(jìn)一步深化“以案明紀(jì)、以案釋法、以案警示”的教育作用,以案釋紀(jì),紀(jì)法震懾得到強化 。二是開展案例通報。2024年12月4日通報石獅、晉江2起政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域窗口違法違紀(jì)案例,進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域警示教育,窗口工作人員的廉潔自律和拒腐防變意識進(jìn)一步增強。

2.關(guān)于推動規(guī)范辦件有差距的問題

(1)針對窗口辦事規(guī)則不夠完善的問題。

整改進(jìn)展情況:一是中心管委會于2024年12月10日前落實完成取號分流制度,明確了取號類型:辦事、退件、取件、咨詢。二是窗口根據(jù)取號類型受理后再給出相應(yīng)的回執(zhí)通知。如受理通知書、退件通知書、送達(dá)書、一次性告知書/辦事指南。三是中心管委會于2024年11月19日開展政務(wù)服務(wù)審批過程文書培訓(xùn)會議,市級70個部門、13個縣級中心參加,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率。

(2)針對辦件情況檢查工作有差距的問題。

整改進(jìn)展情況:一是增強每月卷宗抽查數(shù)。2024年11月開始抽查卷宗數(shù)量達(dá)到了2‰,2024年11月至今共抽查了1000件(其中市級833件,縣級167件),擴(kuò)大抽查范圍,增加抽查數(shù)量,確保更廣泛地覆蓋各類辦件。二是對不同時間段辦件進(jìn)行均衡抽查,制定了詳細(xì)的抽查時間計劃,通過系統(tǒng)隨機抽取與人工輔助調(diào)整相結(jié)合的方式,實現(xiàn)對不同時間段辦件的均衡覆蓋,有效避免了集中在特定時段抽查的情況,使抽查結(jié)果更具代表性和客觀性。三是增強抽查卷宗的針對性。加大重點領(lǐng)域、高頻事項以及群眾反映強烈的辦件抽查力度,2024年10月至今共抽查重點領(lǐng)域、高頻事項332件,群眾反映強烈的辦件501件,抽查比例由1‰提升到2‰。四是加強視頻監(jiān)控抽查管理力度。擴(kuò)大視頻監(jiān)控抽查范圍從市級中心擴(kuò)展到全市縣級中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心,每月抽查縣區(qū)數(shù)100件,對發(fā)現(xiàn)的問題及時預(yù)警并列入效能監(jiān)督通報內(nèi)容督促整改。

(3)針對對辦事大廳和窗口工作人員培訓(xùn)較少的問題。

整改進(jìn)展情況:一是中心管委會于2024年11月19日開展政務(wù)服務(wù)審批過程文書培訓(xùn)會議,并講解了規(guī)范統(tǒng)一審批過程文書基本要素標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審批過程文書使用等情形,市級70個部門、13個縣級中心參加,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率。二是于2024年11月19 日舉辦“一體化平臺”業(yè)務(wù)辦理和“數(shù)據(jù)最多采一次”操作培訓(xùn)會。同時,中心管委會每月定期開展重點項目調(diào)度會,對市縣兩級辦事大廳和窗口辦件人員規(guī)范性培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,拓展服務(wù)內(nèi)容,窗口人員對系統(tǒng)操作有疑義,直接聯(lián)系技術(shù)人員予以操作指導(dǎo),提升服務(wù)質(zhì)效。

(4)針對推動及時處理辦事指南問題信息不夠有力的問題。

整改進(jìn)展情況:一是于2025年1月3日組織各市直單位、縣級中心學(xué)習(xí)省審改辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項辦事指南標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件精神,進(jìn)一步規(guī)范問題事項預(yù)警處置工作,確保整改落實到位。二是于2024年12月印發(fā)《泉州市行政服務(wù)中心管委會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項辦事指南標(biāo)準(zhǔn)的通知》,建立省網(wǎng)辦事大廳辦事指南核查機制。同時,指定專人對預(yù)警問題進(jìn)行核查,2024年10月8日至今,全市問題事項檢測共有43116條預(yù)警信息,均在3個工作日內(nèi)清零。其中“辦事指南問題檢測”已修復(fù)的問題事項有1731條,“已關(guān)聯(lián)綁定檢測報告”已修復(fù)問題事項共有41385條。

3.關(guān)于存在辦件時限異常現(xiàn)象的問題

整改進(jìn)展情況:一是中心管委會于2024年11月19日開展政務(wù)服務(wù)審批過程文書培訓(xùn)會議,現(xiàn)場演示系統(tǒng)操作流程,市級70個部門、13個縣級中心參加,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率。二是經(jīng)查共有9個部門存在整改“特殊環(huán)節(jié)在5分鐘之內(nèi)辦結(jié)”問題,經(jīng)排查為窗口人員在啟動特殊環(huán)節(jié)時未修改特殊環(huán)節(jié)名稱,系統(tǒng)默認(rèn)選擇“公示”,在后續(xù)操作中發(fā)現(xiàn)特殊環(huán)節(jié)名稱選擇錯誤,于當(dāng)天采取結(jié)束特殊環(huán)節(jié),重啟項目,再重新啟動特殊環(huán)節(jié)。市行政服務(wù)中心管委會督導(dǎo)各進(jìn)駐部門、各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心按要求重新配置省上統(tǒng)一的11種審批文書并啟用,合理配置審批權(quán)限,原則上進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)后即不得隨意修改或增刪,特殊情況需由審批科長或“決定”環(huán)節(jié)人員授權(quán)方可修改。三是市行政服務(wù)中心管委會于2024年12月17日發(fā)函給科技局整改“特殊環(huán)節(jié)在5分鐘之內(nèi)辦結(jié)”問題,科技局于2024年12月18日提交整改報告答復(fù),“省級科技計劃項目立項的專家評審、現(xiàn)場勘察和公示特殊環(huán)節(jié)均在發(fā)起后5分鐘之內(nèi)辦結(jié)的問題,由于此事項為向省里推薦項目,在沒有超過推薦名額的前提下,可以按照程序直接推薦,出現(xiàn)特殊環(huán)節(jié)且當(dāng)天掛起當(dāng)天結(jié)束的現(xiàn)象,是工作人員本以為要進(jìn)入評審環(huán)節(jié)后推薦,后面發(fā)現(xiàn)時已及時更正。”科技局結(jié)合此次契機,對窗口人員進(jìn)行系統(tǒng)操作培訓(xùn)。已整改完成。四是2025年起,中心管委會安排專人負(fù)責(zé),每日對系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測,避免此類現(xiàn)象發(fā)生。

4.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)治本不足的問題

(1)針對解決窗口常見病征不夠務(wù)實的問題。

整改進(jìn)展情況:一是督促問題整改。接到省上關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的通報后,積極協(xié)調(diào)相關(guān)縣級行政服務(wù)中心管委會,已指導(dǎo)督促被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人深刻檢討,并對違紀(jì)工作人員進(jìn)行批評教育。二是加大監(jiān)督力度。充分利用福建省遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督系統(tǒng),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的監(jiān)督力度。2024年11月開始檢查頻次不少于3次,實現(xiàn)了對13個縣(市、區(qū))中心及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的高頻次、全方位監(jiān)督,并對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報整改。三是根據(jù)《泉州市行政服務(wù)中心管委會關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)考評實施辦法及細(xì)則的通知》,第四季度對縣級政務(wù)服務(wù)中心開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)考評,將窗口規(guī)范、人員規(guī)范問題納入考評中扣分。四是2024年11月出臺了《泉州市政務(wù)服務(wù)中心第三方評議報告2024年(第三季度)》,將第三方評議報告中發(fā)現(xiàn)的問題納入優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口考評進(jìn)行扣分,同時要求相關(guān)部門提交整改報告,避免同樣的問題重復(fù)發(fā)生。五是組織整改情況“回頭看”,與市效能辦聯(lián)合開展政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)效能優(yōu)化提升專項行動,將2024年以來省上通報涉及泉州市政務(wù)服務(wù)窗口問題情況歸類匯總下發(fā)縣區(qū)逐一排查整改,與市效能辦、市府辦紀(jì)檢組聯(lián)合下沉永春、安溪開展調(diào)研督導(dǎo)活動,通過檢查便民服務(wù)中心、縣級服務(wù)大廳、與縣分管政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)座談等形式開展問題整改督查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心從科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、合理安排值守人員、建立健全人員管理機制等方面規(guī)范窗口服務(wù)管理。同時將縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心納入省效能遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、提醒預(yù)警并進(jìn)行通報,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心強化服務(wù)窗口規(guī)范管理。

(2)針對網(wǎng)上咨詢服務(wù)不及時的問題。

整改進(jìn)展情況:一是已出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)機制的通知》,督促各部門窗口、各有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé)且必須在1個工作日內(nèi)進(jìn)行回復(fù),對于非本單位的咨詢信息,也應(yīng)于1個工作日內(nèi)反饋給中心管委會再流轉(zhuǎn)給相關(guān)部門。2024年10月8日至今,泉州市級各進(jìn)駐部門共收到網(wǎng)絡(luò)咨詢669件,均已由各部門指定專人在一個工作日內(nèi)回復(fù)群眾。二是已在一體化平臺設(shè)置咨詢預(yù)警功能,落實咨詢回復(fù)逾期預(yù)警機制,對于網(wǎng)絡(luò)咨詢件,于每個工作日16:00由系統(tǒng)發(fā)出短信提醒未回復(fù)的相關(guān)部門盡快回復(fù)咨詢信息。三是已發(fā)函要求市場監(jiān)管局、民政局、教育局做好網(wǎng)上咨詢回復(fù)不及時問題整改,目前市場監(jiān)管局、民政局、教育局均已提交整改情況報告,已完成整改。

(3)針對辦件超期現(xiàn)象仍有存在的問題。

整改進(jìn)展情況:一是根據(jù)文件要求嚴(yán)格規(guī)范承諾時限,同時將超期辦件納入優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口考評。二是建立辦件臨界預(yù)警機制,每日安排專人專職登錄一體化平臺查看臨界預(yù)警辦件并發(fā)工作群通知有關(guān)單位及縣級中心及時辦結(jié),2024年10月8日至今共計通知了2156條臨界預(yù)警,其中市直253條,縣(市、區(qū))1903條,均在承諾時限內(nèi)及時辦結(jié)。三是要求部門指定專人每天至少兩次登錄省網(wǎng)上辦事大廳“網(wǎng)上審批辦理系統(tǒng)”,第一時間對預(yù)審件進(jìn)行處理,并在重點工作調(diào)度會上對“網(wǎng)上預(yù)審件”處理情況進(jìn)行通報,要求按規(guī)范及時處理網(wǎng)上預(yù)審件。四是指定專人每日開展福建省網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)上申請件預(yù)警巡查,對當(dāng)天臨界預(yù)警尚未處理的申請件,第一時間通知相關(guān)部門進(jìn)行處理,并實時追蹤處理結(jié)果。五是在“一體化平臺”增加短信催辦功能,并要求部門回復(fù)催辦處理情況。

5.關(guān)于保密工作不嚴(yán)格的問題

整改進(jìn)展情況:一是中心管委會召開“強化保密意識 筑牢保密防線”專題學(xué)習(xí)教育會議,學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中共中央保密委員會<保密違法違紀(jì)行為處分建議辦法>》以及《中共泉州市紀(jì)律檢查委員會、泉州市監(jiān)察委員會、中共泉州市委保密委員會<關(guān)于全市泄密案件情況的通報>》,于2024年12月5日組織中心管委會全體干部觀看《2023年全國竊密泄密案件警示教育片》,教育警示全體人員增強保密責(zé)任意識和保密常識。二是中心管委會依據(jù)最新中央、省級相關(guān)保密法規(guī)制度,結(jié)合本單位工作實際,修訂和完善《泉州市行政服務(wù)中心管委會關(guān)于印發(fā)泉州市行政服務(wù)中心管委會保密工作制度的通知》并發(fā)文執(zhí)行,確保制度的科學(xué)性和可操作性。三是機要人員于2024年12月4日對中心管委會2024年度涉密文件、資料、非涉密計算機及移動存儲介質(zhì)進(jìn)行年度盤點自查,給所有信息設(shè)備粘貼保密提醒標(biāo)識,卸下存在失泄密隱患的非涉密計算機的硬盤由機要文秘人員登記臺賬并送至有資質(zhì)機構(gòu)銷毀。四是根據(jù)實際需求,分別給業(yè)務(wù)科和技術(shù)科配備符合保密規(guī)范要求的文件保密柜,及時維修保密室視頻監(jiān)控。五是對涉密人員離崗管理補辦涉密載體移交手續(xù)。2024年11月4日向市委辦保密監(jiān)管科報送中心管委會2024年保密工作總結(jié)及2025年工作建議。

6.關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督不夠有力的問題

(1)針對監(jiān)督力度不足的問題。

整改進(jìn)展情況:一是2024年10月以來,督促市行政服務(wù)中心管委會每月常態(tài)化開展窗口紀(jì)律巡查,累計發(fā)現(xiàn)問題11個,均已督促完成整改。2024年11月26日至27日,派員跟進(jìn)監(jiān)督市行政服務(wù)中心管委會卷宗檢查工作,共抽查200件(其中市級164件,縣級36件),發(fā)現(xiàn)問題13個,均已督促完成整改。二是2024年12月6日,聯(lián)合市效能辦通過省效能遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督系統(tǒng)對市縣兩級7個政務(wù)服務(wù)中心、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心圍繞窗口人員遵守工作紀(jì)律方面開展視頻巡查。同時,圍繞政務(wù)服務(wù)水平提升,跟進(jìn)監(jiān)督“無證明城市”試點工作建設(shè)、上線“數(shù)字政務(wù)門牌”等重點工作,現(xiàn)已梳理明確第一批免提交高頻證明材料清單70項,“數(shù)字政務(wù)門牌”接入量達(dá)472.82萬個,累計服務(wù)超10萬余名辦事群眾。

(2)針對專項監(jiān)督成效不夠顯著的問題。

整改進(jìn)展情況:一是2024年10月29日,參加市行政服務(wù)中心管委會每月專項整治工作調(diào)度會,督促及時傳達(dá)市級集中整治工作推進(jìn)會精神和部署專項整治工作。二是2024年10月以來,梳理市12345中心涉及市本級“政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)及為民辦事崗位”咨詢、投訴件36件。跟蹤市政務(wù)服務(wù)中心管委會8件投訴件、9件不滿意件的處置辦理情況,均已督促完成整改。2024年11月13日,會同市行政服務(wù)中心管委會、市效能辦下沉永春縣、安溪縣實地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、現(xiàn)場察看政務(wù)服務(wù)大廳、召開專題會議、約談分管縣領(lǐng)導(dǎo)等,合力推進(jìn)專項整治工作走深走實。

(三)政治引領(lǐng)不充分

1.關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠全面的問題

(1)針對理論指導(dǎo)弱化的問題。

整改進(jìn)展情況:一是中心管委會已于2024年11月25日,召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》。二是中心管委會黨組從2024年8月起召開的黨組(擴(kuò)大)會均對標(biāo)市委常委會、市政府黨組擴(kuò)大會學(xué)習(xí)議題,應(yīng)學(xué)盡學(xué),不斷擴(kuò)充完善本單位黨組“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容,并由黨組成員領(lǐng)讀“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容,主要負(fù)責(zé)人強調(diào)貫徹落實意見且每次學(xué)習(xí)時長至少30分鐘以上。三是中心管委會已于2024年11月27日補充學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時的講話、2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署會議等精神,中心管委會主要負(fù)責(zé)同志作強調(diào)貫徹部署。

(2)針對落實民主集中制不到位的問題。

整改進(jìn)展情況:一是已于2024年11月20日組織中心管委會及直屬事業(yè)單位財務(wù)人員集中學(xué)習(xí)財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,中心管委會分管領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)常出現(xiàn)的如采購合同超期補充上會、補簽合同等財務(wù)管理漏洞進(jìn)行分析講解,督促直接責(zé)任人認(rèn)真履行合規(guī)采購工作責(zé)任,今后將嚴(yán)格按照規(guī)定,加強學(xué)習(xí)采購工作相關(guān)規(guī)定。二是由中心管委會綜合科牽頭,對所有的采購合同項目實行臺賬管理,于2024年11月8日發(fā)通知給各科室及直屬事業(yè)單位,認(rèn)真梳理合同項目,根據(jù)實際情況填寫采購情況統(tǒng)計表,綜合科匯總形成臺賬。2024年12月16日發(fā)通知給各科室及直屬事業(yè)單位要求及時更新合同項目臺賬管理信息,建立臨期預(yù)警機制。各科室及直屬事業(yè)單位已建立2025年采購工作臺賬,于合同到期前2個月做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,及時提前上黨組會研究,做好工作銜接,杜絕出現(xiàn)超期使用服務(wù)后補充上會現(xiàn)象。

(3)針對營造“人人皆是營商環(huán)境”的氛圍不夠充分的問題。

整改進(jìn)展情況:一是機關(guān)黨委下發(fā)文件組織各黨支部(窗口)開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)專題學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,強化營商環(huán)境意識。二是強化黨建引領(lǐng)營商環(huán)境建設(shè)。中心機關(guān)黨委持續(xù)深化創(chuàng)建“窗口黨旗、為民我光榮”黨建品牌,組建中心“海絲先鋒”黨員突擊隊,積極開展提升窗口服務(wù)活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,如醫(yī)保黨支部開展服務(wù)禮儀展示比拼活動,規(guī)范窗口服務(wù)禮儀和服務(wù)流程,樹立優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)形象;出入境窗口支隊黨支部推出“延時辦”“節(jié)假日周末辦”“專場辦”等服務(wù)舉措,全方面滿足群眾多樣化、個性化的辦證需求等,進(jìn)一步濃厚了優(yōu)化營商環(huán)境氛圍。

2.關(guān)于基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠強的問題

(1)針對對基層黨支部的工作指導(dǎo)不足的問題。

整改進(jìn)展情況:于2024年12月10日開展黨務(wù)實操培訓(xùn),組織中心各黨支部黨務(wù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),對黨務(wù)工作中存在的問題進(jìn)行專門指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)了黨務(wù)工作規(guī)范性提升。2024年12月11日至12月13日組織對下屬黨支部開展第四季度黨建檢查,形成存在問題清單反饋黨支部開展整改,以整改促進(jìn)提升。2024年12月27日召開機關(guān)黨委會,學(xué)習(xí)貫徹《市直機關(guān)“三級五崗”抓機關(guān)黨建責(zé)任清單》,明確中心機關(guān)黨委及各黨支部10項工作任務(wù)清單,制定黨支部、黨支部書記抓黨建責(zé)任情況清單,將抓責(zé)任落實情況納入基層黨組織書記年度機關(guān)黨建述職評議考核內(nèi)容。

(2)針對“三會一課”制度落實不到位的問題。

整改進(jìn)展情況:一是2024年12月10日開展黨務(wù)實操培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》;12月9日出臺《中共泉州市行政服務(wù)中心機關(guān)委員會關(guān)于黨費收繳和使用的補充規(guī)定》,對黨費收繳、使用規(guī)定作出補充,鼓勵支部積極外出開展黨日活動,減少黨費結(jié)余。二是2024年12月10日開展黨務(wù)實操培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,指導(dǎo)各支部結(jié)合工作實際,開展黨日活動,增強支部活動的實效。三是2024年12月6日印發(fā)《中共泉州市行政服務(wù)中心機關(guān)委員會“三會一課”制度》,對支部“三會一課”要求作出規(guī)范。

3.關(guān)于選人用人方面的問題

(1)針對推動窗口人員輪崗交流不夠有力的問題。

整改進(jìn)展情況:一是中心管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即開展整改,同時商請巡察辦于2024年11月26日向11個問題單位黨組發(fā)出巡察建議書,目前涉及問題11個單位黨組已完成整改。二是于2024年第四季度起,中心管委會已將“三集中三到位”中“窗口入駐人員輪崗交流比例不低于50%”機制,納入優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口考評及年度公眾評議考評。接下來,中心管委會將針對以上問題,建立長效的監(jiān)督工作機制,督促入駐部門窗口人員按規(guī)定進(jìn)行輪崗。

(2)針對執(zhí)行干部選任有關(guān)制度不夠嚴(yán)格的問題。

整改進(jìn)展情況:一是中心管委會已于2024年11月27日,召開人事工作培訓(xùn)會,學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職管理辦法》等人事規(guī)章制度。二是經(jīng)自查,2024年以來提拔、獎勵干部等涉及需要公示流程,公示時間均有5個工作日。已將干部選拔任用納入全流程監(jiān)督,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實辦法》全程紀(jì)實。三是對綜合科經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒。已于2024年11月6日對經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒談話。

4.關(guān)于意識形態(tài)工作不夠到位的問題

(1)針對貫徹意識形態(tài)“八個納入”不到位的問題。

整改進(jìn)展情況:一是已制定中心管委會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,并落實各項學(xué)習(xí)任務(wù),目前已開展14次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。二是將統(tǒng)戰(zhàn)、全面從嚴(yán)治黨、黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容列入2024年理論中心組必學(xué)內(nèi)容,目前已完成相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是2024年11月理論中心組專題學(xué)習(xí)了黨中央及上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神并進(jìn)行了專題研討。四是分管領(lǐng)導(dǎo)已按照要求在巡察專題民主生活會材料中對問題進(jìn)行分析,下一步將強化意識形態(tài)理論學(xué)習(xí),確保述責(zé)述廉報告中結(jié)合自身分管領(lǐng)域的內(nèi)容不少于50%。五是組織學(xué)習(xí)述責(zé)述廉規(guī)定,學(xué)習(xí)福建省紀(jì)委、省委組織部述責(zé)述廉報告的規(guī)定要求,認(rèn)真籌備會議,提升報告質(zhì)量。

(2)針對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制存在差距的問題。

整改進(jìn)展情況:一是端正工作作風(fēng)。2024年11月25日開展中心管委會黨組理論中心組學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于整治形式主義文件,進(jìn)一步提升思想認(rèn)識,端正工作作風(fēng),杜絕形式主義。嚴(yán)格落實每年向上級專題匯報1次意識形態(tài)工作的規(guī)定,認(rèn)真開展2024年度政務(wù)服務(wù)意識形態(tài)分析總結(jié),于2024年12月13日向市委正式行文報告2024年中心管委會黨組意識形態(tài)工作情況。二是落實工作督查,落實意識形態(tài)工作檢查考核機制,于2024年12月11日組織對機關(guān)黨委所屬9個黨支部開展意識工作責(zé)任落實情況專項檢查并進(jìn)行通報。三是加強意識形態(tài)工作末端傳導(dǎo),2024年12月27日召開中心機關(guān)黨委(擴(kuò)大)會,組織黨委委員及各黨支部書記學(xué)習(xí)《市直機關(guān)“三級五崗”抓機關(guān)黨建責(zé)任清單》,對黨支部抓意識形態(tài)工作責(zé)任進(jìn)行部署,明確黨支部書記抓意識形態(tài)工作責(zé)任制,并將意識形態(tài)納入黨支部抓黨建工作述職評議考核,壓緊壓實抓落實責(zé)任。

(3)針對意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。

整改進(jìn)展情況:一是堅持強化學(xué)習(xí)教育,于2024年12月3日召開信息宣傳員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,組織各科室及直屬事業(yè)單位相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《談機關(guān)人員提高公文寫作水平的策略》《泉州市行政服務(wù)中心管委會新聞信息發(fā)布“三審”制度》等相關(guān)制度規(guī)定,并對市委巡察反饋的中心管委會“三審三校”方面的存在問題進(jìn)行詳細(xì)剖析,明確信息發(fā)布的規(guī)范操作流程,有效提升了信息宣傳員對意識形態(tài)工作責(zé)任制的認(rèn)識,對新聞信息發(fā)布“三審三校”工作的執(zhí)行力。二是嚴(yán)格執(zhí)行新聞信息發(fā)布“三審三校”簽批流程,做到專人審核把關(guān)、專人負(fù)責(zé)臺賬管理工作,自市委巡察反饋意見以來,我中心推送的93篇微信公眾號推文均嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”制度,相應(yīng)“三審三校”審批表和發(fā)布的信息稿件按時間順序裝訂并存檔。三是根據(jù)市委巡察發(fā)現(xiàn)問題,組織開展2024年度中心管委會新聞信息發(fā)布三審表格自查行動,并重新修訂印發(fā)中心管委會新聞信息發(fā)布“三審三校”制度。四是建立健全政務(wù)公開文件審批流程,于2024年11月26日發(fā)布《泉州市政務(wù)服務(wù)中心公共領(lǐng)域宣傳載體管理制度》。五是指定專人審核把關(guān)、專人負(fù)責(zé)臺賬管理工作,嚴(yán)格規(guī)范宣傳領(lǐng)域信息發(fā)布的操作流程。六是組織開展2024年度中心管委會宣傳陣地自查行動,確保宣傳陣地及載體安全規(guī)范。

(4)針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作弱化的問題。

整改進(jìn)展情況:一是強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主體責(zé)任意識。2024年12月25日黨組理論中心組學(xué)習(xí)《泉州市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法》等內(nèi)容,深刻認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要性,增強黨組主體責(zé)任意識,強化用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)意識,筑牢網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全防線。二是開展中心意識形態(tài)分析研判會商,2024年12月底召開黨組會,分析研判網(wǎng)絡(luò)輿情重點工作,著重分析研判中心管委會在“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高群眾滿意度”“優(yōu)化營商環(huán)境”等方面存在的輿情風(fēng)險隱患問題及整改措施,強化風(fēng)險防范,確保中心網(wǎng)絡(luò)輿情整體平穩(wěn)。三是開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)培訓(xùn)。邀請市公安局網(wǎng)絡(luò)安全專家開展網(wǎng)絡(luò)安全暨網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)培訓(xùn),駐中心各部門窗口、各有關(guān)單位,中心管委會各科室、各直屬事業(yè)單位等參加培訓(xùn),通過培訓(xùn)會,樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,增強網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全意識。2024年11月5日,對中心管委會各科室開展應(yīng)急演練和網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全培訓(xùn),加強中心網(wǎng)絡(luò)安全防范工作。

三、巡察反饋問題線索的處理情況

針對巡察反饋問題、移交的問題線索和信訪反映,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”共對3名相關(guān)責(zé)任人作出處理,其中,提醒談話3人。

下一步,中心管委會黨組將嚴(yán)格按照市委巡察反饋問題見底清零和成效鞏固的要求,全力以赴鞏固和拓展整改成果,對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,確保整改問題不反彈。同時,積極強化巡察整改成果綜合運用,切實把巡察整改成效體現(xiàn)到具體工作中,把整改成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作發(fā)展的強大動力,為全市政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:22132218;通信地址:福建省泉州市豐澤區(qū)東海街道海星街100號東海大廈B棟11樓1111室,郵政編碼:362000;電子郵箱:qzsxzfwzx@126.com。

中共泉州市行政服務(wù)中心管委會黨組

2025年5月15日


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