泉州市社會科學界聯合會關于巡察整改進展情況的通報
來源:泉州市社會科學界聯合會 發布時間:2025-05-15 11:25

根據市委巡察工作統一部署,2024年7月22日至8月30日,市委巡察三組對市委宣傳部(含市文聯、市社科聯、市委講師團)開展了巡察,并于2024年10月15日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將整改進展情況予以公布。

一、高度重視,切實把巡察整改作為重要政治任務抓緊抓實

市社科聯高度重視巡察整改工作,按照市委巡察工作部署要求,認真學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》,落實全面從嚴治黨和巡察整改工作的主體責任,直面問題與不足,堅決落實巡察整改要求,切實擔負起巡察整改主體責任,把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,不折不扣抓好巡察整改工作。

(一)提高政治站位,強化責任擔當。2024年10月15日市委巡察三組反饋會召開之后,市社科聯迅速行動,10月18日召開巡察整改專題會議研究部署整改工作,明確要求全體黨員干部特別是領導干部要把巡察整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要政治任務來抓好抓實,增強抓整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,以堅定的決心、堅決的態度、堅強的行動抓好巡察整改,以整改落實和管黨治黨的實際成效,向市委、向黨員干部群眾交出一份合格答卷。

(二)加強組織領導,細化責任分工。市社科聯堅決落實全面從嚴治黨要求,切實擔負起巡察整改主體責任。成立了以主要領導為組長,分管領導為副組長的巡察整改工作領導小組,加強對巡察整改工作的組織領導。針對巡察反饋的問題和提出的意見建議,逐條逐項進行梳理,研究整改措施,明確各項整改任務的責任領導、責任人、完成時限,做到巡察反饋意見無遺漏、全覆蓋,確保整改工作沒有盲區、不留死角。主要領導認真履行整改工作第一責任人的責任,主動認領問題,帶頭整改落實,召開6次專題會議,研究部署巡察整改工作,審定泉州市社科聯《關于落實市委巡察三組對市社科聯巡察情況反饋意見整改方案的報告》,指導制定詳細的整改路線圖、時間表,聽取整改情況匯報,研究解決整改過程中遇到的困難。全體處級領導干部按照“一崗雙責”要求,切實把自己擺進去、把職責擺進去,自覺認領、帶頭整改,扎實抓好分管范圍內的整改落實工作;相關工作負責人作為具體責任人,認真對照各自責任,舉一反三、對標找差、認真整改,切實做到任務到人、責任到崗、整改到位。

(三)全面對標對表,確保責任落實。2024年11月15日,市社科聯黨員領導干部召開巡察整改專題民主生活會,對照巡察反饋的問題,立足崗位職責深刻剖析問題原因。會后,制定印發《巡察整改專題民主生活會整改方案》,明確具體整改進展情況和下一步努力方向。全體干部職工弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風,嚴格對照《整改方案》,全力按時限要求抓好整改,做到整改一個、銷號一個、鞏固一個,并自覺對照標準舉一反三進行自查自糾。強化跟蹤督辦,及時、如實填寫巡察整改工作臺賬。

二、巡察反饋問題的整改進展情況

(一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面

1.針對傳承弘揚“晉江經驗”尚有不足的問題

整改進展情況:一是對“晉江經驗”主題相關專題研究成果予以鼓勵。如《關于增強泉州民營企業發展信心推進民營經濟高質量發展的政策建議》等產生良好社會效益的成果,經評審作為后期資助項目予以立項。二是組織專題研討活動和研究工作。聯合市工商聯共同召開“創新發展‘晉江經驗’ 傳承弘揚泉商精神”座談會,交流研討習近平經濟思想,弘揚新時代泉商精神。召開2024年度課題立項評審會,經報市委宣傳部審批、公示,于2024年11月11日印發年度課題立項通知,對115項予以立項,其中“泉州市大力推進新型工業化研究”“晉江經驗傳承視角下市域產教聯合體建設研究”等14項課題作為重點項目立項。保持與各課題所在單位科研管理部門的緊密聯系,督促有關課題組扎實開展社會調查。三是做好提前部署。組織學習市委十三屆八次全會精神,按照《中共泉州市委關于深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,奮勇爭先推進中國式現代化泉州實踐的決定》精神設計新一年規劃項目研究方向。經過深入研究,并報市委宣傳部同意,于2025年4月15日發布2025年市社會科學規劃項目申報通知,組織專家學者圍繞創新發展“晉江經驗”等主題開展理論探索和應用研究。

2.針對聚焦理論研究、提升科研水平的意識不強的問題

整改進展情況:一是加強與高校、黨校等社科研究單位的互動。2024年10月31日召開青年博士座談會,來自華僑大學、泉州師院等5所高校和市委黨校的共11名青年博士參加座談,并結合各自的研究領域和參與泉州市黨政機關咨詢工作的實踐體會,介紹今后的研究方向和計劃,市社科聯領導對青年博士們提出希望,要求青年博士把所學知識與泉州經濟社會發展的重點工作結合起來,在為泉州發展建言獻策中提升自身學術水平、實現自我價值。二是做好指導培訓工作。指導晉江市社科聯、泉州輕工職業學院2024年11月8日舉辦省社會科學界2024年學術年會“海絲文化與城市發展”青年博士論壇,鼓勵青年學者提升科研水平。2024年12月18日,負責課題管理的業務骨干同志為泉州市高校“青馬工程”培訓班作“人文社科課題申報工作”講座,指導老師們做好課題申報工作,市域內19所高校的教師代表參加。截至2025年4月,先后到華僑大學、泉州師院等12所高校調研,了解學校科研組織工作情況,指導有關單位加強對專家學者的引導。截至2024年12月31日,全市社科界在2024年度獲國家社會科學基金項目立項26項,省社會科學基金項目立項124項(含省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心項目28個,其中重大項目2個——全省重大項目共有13個。)

3.針對“思想庫”“智囊團”作用不夠突出的問題

整改進展情況:一是修訂制度鼓勵資政研究。與市財政局聯合印發《泉州市社會科學規劃項目資金管理規定》,為社科界開展科研活動提供更有利的經費保障條件。根據市社會科學規劃項目管理工作機構調整的實際情況,修訂《泉州市社會科學規劃項目管理辦法》,并按工作流程報審。改革年度規劃項目立項評審工作方法,發揮黨政部門專家的導向作用,突出支持對重點領域的應用研究,在2024年度市社會科學規劃項目(115項)中“對我市經濟社會發展作全局性、戰略性探索的現實問題研究”方面課題超過30項,占比在25%以上。二是實施后期激勵。組織“有實踐價值且已經產生一定效用的應用對策研究成果”申報后期資助項目,經專家評審,對“‘人工智能+’行動研究分析與建議”等3個課題作為后期資助重點項目立項。三是主動服務有效作為。截至2025年4月底,受理市婦聯、工商聯、農工民主黨等6個單位委托的《泉州市女性靈活就業現狀與需求研究》等課題研究15項,得到相關單位的好評。主動服務世界閩南文化交流中心建設,2024年11月26日,組織召開閩南文化與世界文明交流互鑒論壇,來自中國社科院等單位的100多名兩岸專家學者共同探討閩南文化的豐富內涵及其影響,為進一步推動閩南文化創造性轉化、創新性發展,加快推進世界閩南文化交流中心建設建言獻策。四是突出成果轉化應用。2024年12月30日,將閩南文化與世界文明交流互鑒論壇的研討成果通過市委改革辦編印的《智庫專報》送市“四套班子”領導參閱。2025年1月,課題成果《關于提高泉州市農村污水治理水平的建議》入選市政協十三屆四次會議發言材料匯編。2025年1月17日,召開社科智庫建設座談會,來自高校、縣級社科聯、市級社科類社團等單位的代表暢議智庫建設工作,為更好地圍繞中心工作開展理論研究、服務決策提出意見建議。

4.針對社科普及工作深度廣度還有不足的問題

整改進展情況:一是整合聯席成員單位、縣級社科聯等多方力量,舉辦2024年社科普及宣傳周活動。2024年11月15日,與市社科普及聯席會議成員單位聯辦2024年社科普及宣傳周活動啟動儀式,在市區府文廟廣場開展19場“社會科學在你身邊普及咨詢活動”和知識競答,共有主聯辦單位領導、社科界專家學者、高校師生、社會群眾400多人參加活動。科普周期間,全市舉辦各類廣場咨詢169場,展覽展示活動200多場,講座報告會78場,發放社科普及宣傳資料4.2萬份,受眾達30多萬人次。2024年12月30日,帶動南安市社科聯參加全市科技文化衛生三下鄉活動,向市民群眾分發社科書籍1000多冊。二是首創“學習習近平文化思想·講好新時代泉州故事”——泉州市首屆社科普及基地講解員比賽。我市成為全省設區市中首次且唯一舉辦科普基地講解員比賽的地區。本單位在2024年10月28-30日舉辦的全國第三屆各省區市社科普及基地講解員大賽中獲優秀組織獎,是全省唯一獲得表彰的單位,推薦的參賽選手獲優秀獎。三是高標準組織新一屆社科普及基地命名工作。經過各單位審核、實地調研,2024年11月8日發文命名36家泉州市社會科學普及基地(2024-2026年度),對往屆基地中工作成效較差的不再給予命名。四是以項目資助形式帶動基地、協會開展工作。指導、資助泉州海外交通史博物館、泉州市圖書館、石獅市弘洋漁文化館、泉州市檔案館、南安市世界文化遺產保護中心5家基地開展5項社科活動資助項目,資助資金3萬元。指導資助泉州市心理咨詢師協會到交通銀行泉州分行、泉州公交集團、洛江監獄、府文廟廣場等單位和場所開展心理健康知識講座和心理疏導服務活動,累計服務各行業干部職工、市民群眾約4000人次。對在科普活動中較有成效的泉州市心理咨詢師協會、演講與口才學會相關活動予以后期資助立項。

5.針對落實意識形態工作責任制不夠到位的問題

整改進展情況:一是加強制度建設和業務培訓。重新制定“人文泉州”微信公眾號信息發布審批制度,明確編發審稿流程和責任。邀請專家作意識形態工作專題培訓,機關全體干部職工、各下屬社團黨支部負責人參加,全面提升有關單位、工作人員在意識形態工作領域的思想認識和工作能力。二是抓實制度落地。嚴格落實“三審三校”制度,制定“三審三校”審批表格。“人文泉州”微信公眾號2024年10月至2025年4月,共發布83期275篇推文,所有文章均經過初校、二校、終校和初審、復審、終審后才發布,公眾號上每一篇文章均有標注三審人員姓名。建立文章發布審批臺賬,有關審批材料及時歸檔。三是在“泉州社會科學網”及時發布有關工作信息。在“泉州社會科學網”刊發“習近平對新時代馬克思主義理論研究和建設工程作出重要指示”、福建省召開“貫徹落實《福建省社科強省建設規劃綱要(2024—2035年)》座談會”等全國、全省社科領域重大活動的資訊,在“社團工作”“社科普及”“學術科研”等欄目及時刊發本市社科界相關動態資訊。四是對網站欄目進行優化。根據本單位工作內容的實際,在泉州網的支持下,對“泉州社會科學網”(“泉州網”的子網站)進行改版,“社科評獎”“溫陵學界”等已不符合當前需求的舊欄目作出撤并,內容歸入相近欄目。五是組織對意識形態工作的檢查督查。指導下屬社團泉州歷史文化中心、鄭成功研究會將各自主辦僑刊鄉訊《泉南文化》《鄭成功研究》的情況按省、市新聞出版局的要求報送年度檢查材料。本單位主辦內部資料《泉州學林》的工作情況按市新聞出版局要求主動進行報告。

6.針對信息設備使用管理存在安全保密風險隱患的問題

整改進展情況:一是對存在的問題立即整改。對發現問題的電腦第一時間斷網處理,并更換硬盤、重裝系統。二是組織制度學習。召開保密領導小組擴大會議,組織全體工作人員專題學習2024年新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》,中共中央保密委員會《保密違法違紀行為處分簡易辦法》以及市紀委監委、市委保密委《關于全市泄密案件情況的通報》。進一步強調保密工作要求,并對互聯網電腦中違規存儲、處理敏感信息的相關工作人員進行批評教育。三是舉一反三加強管理。對其他非涉密電腦及移動硬盤、U盤進行全面梳理自查。所有電腦進行殺毒軟件的檢查,未安裝的加裝,已安裝的進行更新。聯系指定的技術人員對未安裝“保密衛士”的互聯網電腦進行加裝。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1.針對部分項目未經集體研究決定的問題

整改進展情況:一是對存在問題的事項全面核查事實,對相關責任人進行談話提醒,并要求全體工作人員以此為鑒、舉一反三,確保嚴格按“三重一大”制度執行。二是堅持按制度執行,對“三重一大”事項進行集體研究。2024年11月至2025年4月,研究“年度課題資助經費撥付”“閩南文化與世界文明交流互鑒論壇”等18個大額經費的使用事項,均通過辦公會集體研究。

2.針對落實全面從嚴治黨主體責任意識不強的問題

整改進展情況:一是更新責任清單。2024年12月31日印發本單位更新后的全面從嚴治黨主體責任清單,今后將根據形勢任務及時進行內容調整。二是持續加強學習。市管干部全員參加市委舉辦的二十屆三中全會精神學習研討班,科級及以下黨員全員通過網絡等渠道學習貫徹黨的二十屆三中全會精神培訓課程。在干部職工理論學習中,把黨風廉政內容與其他理論知識同步安排學習。三是通過辦公微信群及時發布中央、省、市紀委監委通報的違反中央八項規定精神典型問題案例,組織干部職工進行廉政教育學習。

3.針對壓力傳導不夠到位的問題

整改進展情況:一是明確各層級責任,認真履職。修訂后的社科聯落實全面從嚴治黨主體責任清單,進一步明確單位要將黨的建設與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對全面從嚴治黨各項工作的領導,共21項具體職責;主要領導履行全面從嚴治黨第一責任人職責,帶頭認領反饋問題,指導具體整改措施落地,如組織巡察整改專題領導干部民主生活會、社科智庫建設座談會、警示教育主題黨日活動等等;其他市管領導根據工作分工,主動認領職責范圍內的巡察反饋問題,積極謀劃措施推動工作落實,如組織評審市社科規劃項目、研究社科工作信息化平臺建設、舉辦社科普及宣傳周活動、編印社科普及工作巡禮等等。二是開展現場警示教育。2025年1月16日,組織機關黨員、社團兼合式黨支部負責人近40人到福建省洛江監獄開展警示教育主題活動,聽服刑人員現身說法,用身邊案例敲警鐘,使廣大黨員進一步知敬畏、存戒懼、筑防線。

(三)聚焦基層黨組織建設情況方面

1.針對個別工作推進成效不夠明顯的問題

整改進展情況:一是整改完成當前存在問題。市老年學學會法定代表人已完成變更手續,由非市管干部擔任法人。二是堅持按市委有關文件要求對干部社團兼職的審核、報批管理,如泉州市金融學會秘書長人選、紅色文化研究會會長人選等,均按干部人事管理權限向市委相關部門報送審批材料。

2.針對社團、協會的管理指導不夠有力的問題

整改進展情況:一是強化組織領導。2024年12月13日召開年度社會組織黨委(擴大)會,總結工作經驗,分析存在問題,引導社團按照《泉州市社科類社團管理暫行辦法》加強管理。二是落實社團日常重大事項報批制度。2024年10月至2025年4月,對泉州市廣播影視協會舉辦2024年泉州市直文旅系統手機短視頻創作培訓班等有關社團的26件事項進行審批,指導社團按規范開展工作,提升活動成效。三是開展業務指導。2024年10月至2025年4月,指導泉州市老年學學會、弘一大師學術研究會等10個社團完成換屆工作。2024年12月13日,召開社科工作信息平臺建設征求意見座談會,有高校科研管理部門、黨政智庫、社團、科普基地等單位30人參加,社科聯領導和業務經辦人員對各有關部門在科研材料申報審核環節的職責提出明確要求。

3.針對黨支部基礎工作不夠扎實的問題

整改進展情況:一是再次學習黨建工作規范要求。組織學習《中國共產黨支部工作條例》,引導黨員深化對“三會一課”、主題黨日活動等黨內政治生活的認識。2025年4月8-9日,組織黨員參加市直機關黨建工作宣傳片區黨務干部培訓。二是高標準開好領導干部民主生活會。2024年11月15日,召開黨員領導干部巡察整改專題民主生活會,會前制定工作方案,對會議各項工作作出具體安排。向市委宣傳部、紀檢組及服務對象發放征求意見函共31份,并將反饋意見原汁原味地向市管干部反饋。組織相關同志學習黨內關于民主生活會的有關要求。開展深入的談心談話,領導干部之間談心,并分別與所分管工作的相關同志談話。會前向市紀委監委、市委組織部、市委巡察辦、市紀委監委駐市委宣傳部紀檢監察組等單位報告,并邀請各單位負責同志到會指導。會上社科聯及3名領導干部均作出對照檢查,逐一進行批評和自我批評。會后按規范要求制定單位的整改方案、個人整改措施等,并向參會單位報送了相關材料。2025年2月21日召開2024年度黨員領導干部民主生活、黨員組織生活會,對照上級要求制定會議方案、組織學習、發放征求意見函,有關同志間進行談心談話,會議上開展嚴肅認真的批評與自我批評。三是全體黨員參加談話,在談心談話中深入剖析存在問題的主觀原因,達到紅臉、出汗、提高的目標。

4.針對社會組織黨委作用發揮不充分的問題

整改進展情況:一是按市非公有制企業和社會組織黨委的通知精神,經報市委宣傳部研究同意,已于2025年3月對市社科聯社會組織黨委班子成員進行調整。二是出臺黨建重點工作清單。2025年4月15日出臺市社科聯社會組織黨建2025年重點工作清單。三是加強黨建日常指導。經評審,“習近平文化思想進基層宣傳活動”等6項社會組織黨建工作作為2024年社科類社會組織黨建資助項目予以立項,組織申報2025年項目,指導各支部發揮黨員先鋒作用,為會員和市民群眾提供服務,提升社團組織的社會影響力。四是對39個社團兼合式黨支部開展黨風廉政建設調研督查,督查發現各社團不同程度地存在管理不嚴格問題,已按各社團存在問題的實際情況,向所屬39個黨組織逐一進行反饋并督促整改,各個社團黨組織已全部完成整改工作。

5.針對干部日常管理不夠到位的問題

整改進展情況:一是按上級黨委部署,全面核查違反因私出國(境)管理規定的行為,對照《中國共產黨紀律處分條例》和《泉州市國家工作人員因私事出國(境)管理暫行規定》的有關要求,對1名直接責任人進行了批評教育、2名責任人進行了談話提醒。二是常態化加強干部因私出國(境)規范化管理工作,2024年11月以來,對2名黨員申請往國(境)外旅游的事項均按規范要求辦理審批手續,并對本人強調有關政策要求。三是組織學習政策要求。已組織全體人員(含退休市管干部)學習市委組織部《關于進一步加強干部因私出國(境)規范化管理的通知》等相關文件精神。

三、巡察反饋問題線索的處理情況

針對巡察反饋問題,按照監督執紀“四種形態”共對5名相關責任人作出處理,其中,批評教育2人,談話提醒3人。

四、需要進一步整改的事項及措施

針對“思想庫”“智囊團”作用不夠突出,研究成果轉化應用率偏低,高質量研究成果不多的問題。

未完成整改原因:計劃修訂《泉州市社會科學規劃項目管理辦法》,進一步促進社科界專家學者在研究中堅持應用導向,提高研究成果質量,樹立主動服務科學決策的意識,提升研究成果轉化應用水平。由于原市社會科學規劃項目的管理工作機構有所調整,《管理辦法》的修訂還需要按工作流程報審。

下一步整改措施:對修訂《泉州市社會科學規劃項目管理辦法》的前期準備工作再細化深化,在參考國家、省社會科學基金項目管理辦法的基礎上,要根據本市實際情況廣泛征求意見,使之更符合地方工作實際。在市社會科學規劃項目管理機構的相關職能、分工明確后抓緊送審。

整改時限:2025年7月31日。

五、持續鞏固深化拓展整改成果

(一)舉一反三促長效。要認真貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述,將巡察整改作為重要政治任務,把巡察整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴治黨,融入班子隊伍建設,持續抓好巡察反饋問題整改的落實,把對反饋問題中具體案例的解決延伸到一類問題的防范,從而把整改成果轉化為推動社科事業高質量發展、開創新局面的具體舉措,做到政治擔當更加凸顯,履行職責更加扎實。

(二)鞏固提升夯根基。以釘釘子的精神持續抓好后續整改工作,堅持責任不松、目標不變、力度不減,對已完成的工作任務,要謹記整改工作不是一陣子,原計劃的項目已經完成也不是休止符,要適時組織開展“回頭看”,防止問題反彈,要繼續加強源頭治理,加大制度執行力,強化制度約束力,進一步扎緊制度的籠子,形成用制度管人管事的長效機制。

(三)立足長遠謀發展。針對市委巡察組提出的問題和整改要求,主動對照結合省委印發的《社科強省建設規劃綱要(2024-2035年)》,市委印發的《關于深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,奮勇爭先推進中國式現代化泉州實踐的決定》,按省委、市委部署要求,大力營造風清氣正、奮勇爭先的良好政治生態,科學謀劃新一年度乃至一段時期的工作,促進社科事業繁榮發展,在服務社科強省建設、市委市政府中心工作中發揮社科界的作用。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:22278874;通信地址:泉州市行政中心交通科研樓A棟567室,郵政編碼:362000;電子郵箱:QZSSKL@126.COM。

泉州市社會科學界聯合會

2025年5月15日


【責任編輯:蔡奇凡】