片區協作提升基層監督效能
來源:中國紀檢監察報 發布時間:2025-05-02 15:13

福建省泉州市洛江區紀委監委立足監督專責機關定位,強化“一盤棋”理念,不斷完善片區協作機制,堅持聯合學習、聯合監督、聯合辦信辦案、聯合調研,通過跨層級、跨地域的資源整合與協同作戰、力量整合、工作融合,促進片區協作高質高效,提升基層監督效能。

強化組織領導,整合監督力量。按照“紀委監委班子成員+紀檢監察室+綜合科室+派駐紀檢監察組+鄉鎮(街道)紀(工)委”的組織架構,把全區6個鄉鎮(街道)、10個派駐紀檢監察組、相關紀檢監察室和綜合科室劃分為6個片區,將監督執紀執法工作從“單兵作戰”向“系統集成”轉型。實行片長負責制,由區紀委監委班子成員擔任片長,全面統籌、指導、協調片區內各項工作,統一調度片區內人員力量。靈活運用“室組地”“室組”“組組”等多種聯動監督方式,在聯合學習中提升業務能力,在聯合監督中拓寬監督視野,在聯合辦信辦案中提高工作效率,在聯合調研中深挖問題根源,破解基層監督力量單薄、能力不足等問題。

強化制度執行,疏通協作堵點。制定片區聯動協作工作機制,遵循“對口指導,協作配合”的工作原則,由相關紀檢監察室發揮牽頭引領作用,加強對片區內協作單位的具體業務指導,確保各項工作有序推進;派駐紀檢監察組充分發揮“探頭”作用,及時發現問題、提供線索,為協作機制的有效運行提供有力支持;鄉鎮(街道)紀(工)委充分發揮組織協調能力和區域資源優勢,為協作工作提供堅實保障,從而形成橫向聯動緊密、縱向協同高效的工作格局。協作片區成員單位根據監督任務的輕重、信訪件辦理的復雜程度以及辦案力量的強弱等情況,研判是否報請啟動片區協作機制。對于情況復雜、承辦壓力較大的案件、信訪件和問題線索,按照“一事一申請”“一案一授權”的原則,經片長同意后啟動協作機制。

強化能力培養,提升隊伍素質。以提高實戰能力為出發點,建立新進紀檢監察干部“雙導師”培養模式。一方面,由區紀委監委班子成員擔任所負責片區新進干部的思政導師,每季度開展一次談心談話,了解其思想動態;另一方面,選取11名“室”“組”業務骨干擔任新進干部的業務導師,結合新進干部崗位職責、能力短板及當前的重點工作,為其量身定制指導計劃,推動新進干部快速成長。推行實戰練兵模式,通過以老帶新、結對幫扶、“室組地”聯合辦案、“室組”“組組”聯動監督等力量搭配,建立“以案代訓、以干促學”機制,抽調新進干部全程參與重要案件查辦,在提升新進干部辦案和線索處置能力的同時,推動片區之間互鑒互促、互聯互補。同時,完善考核激勵機制,制定《片區協作考評方案》,把參與片區協作工作情況、考評結果作為干部評先評優的重要依據,提升協作片區干部的主動性、積極性。構建常態化培訓體系,以“洛地廉聲”講堂、專題培訓班、業務沙龍等形式,有計劃、分批次對全體紀檢監察干部進行培訓,為深化片區協作提供堅實人才保障。

(作者系福建省泉州市洛江區委常委,區紀委書記、監委主任)


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