2024年，泉州市委組織對20個單位開展常規巡察，對全市負有安全生產執法職責的21個市直部門開展專項巡察，累計反饋問題1098個，推動完善制度297項，挽回經濟損失7700余萬元，承辦全省深化對村（社區）巡察工作現場推進會并作典型發言……

利劍高懸、震懾常在。泉州市委巡察機構認真貫徹落實全國、全省巡視巡察工作會議精神，深入學習宣傳貫徹新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》，圍繞發現問題、協調配合、整改整治“三個高質量”目標，充分發揮巡察綜合監督作用，推動政治巡察向深拓展、向專發力、向下延伸，持續擦亮巡察利劍。

找準著力點切入點，推動政治巡察向深拓展

“要聚焦全會關于金融、國企、能源等領域腐敗，著力查找影響制約高質量發展的主要矛盾和突出問題……”2024年2月，十三屆市委第七輪第二批巡察啟動。

定位準才能方向明。過去一年，市委巡察機構堅守巡察政治定位，聚焦各級紀委全會部署，加強統籌謀劃，制定推動巡察工作“三個高質量”九條措施，明確3方面15項工作重點，進一步找準巡察服務保障經濟社會發展的著力點、切入點。

聚焦發現問題高質量目標，市委巡察機構不斷強化業務指導培訓，緊盯部門、行業領域突出問題，精設國企監督、工程招投標、財務審計等6個專題，“分版塊、小班制”組織開展巡前培訓3批次，為巡察干部“充電賦能”，提升巡察發現問題能力。

永春縣委巡察二組到桃城鎮環翠社區回訪了解對村巡察立行立改事項整改情況（陳躍虹 攝）

晉江市堅持“小切口”著手、“大縱深”跟進，聚焦物業領域頑疾，在巡察“回頭看”晉江市住建局黨組時，同步對物業管理工作進行專項檢查，深挖該領域突出問題，推動全市深化物業管理領域專項整改整治，有效促進住宅小區物業管理提升，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

南安市立足地域分散、山海分明的獨特村情社貌，探索建立以市委派出1個巡察組負責對鎮級開展巡察、抽調鄉鎮業務骨干組成N個聯動巡察組負責對所轄村級黨組織開展聯動巡察的“1+N”異地交叉聯動巡察模式，確保對村（社區）巡察覆蓋全、問題挖掘深。

泉港區巡察干部到峰尾鎮誠峰村海帶養殖廠走訪了解相關情況（連微 攝）

拓寬問題發現深度的同時，2024年以來，全市巡察機構在問題發現廣度上做好文章，積極拓寬問題來源渠道，探索開展問題線索專題會商研判，對巡察組發現的問題線索逐一進行“把脈會診”，進一步提高問題線索質量。同時，充分運用“線上”“線下”各類平臺，引導群眾廣泛參與監督。

市委巡察機構推廣運用“碼上巡”線上舉報小程序，實現巡察信訪舉報“一鍵快辦”，相比上一屆巡察同一單位信訪舉報總量平均增加46%；德化縣委巡察機構融合運用小微權力監督平臺作為“紀巡”聯動“結合點”，通過小微權力監督平臺發布巡察公告、“碼上巡”二維碼，打造“24小時便捷在線巡察組”，進一步打通群眾遇事不愿反映、不敢反映的“困點”“堵點”；石獅市委巡察機構將全市128個村（社區）分為8個類型，合理采取鎮村一體巡、直接巡村等方式，深入一線面對面傾聽群眾意見。

貫通“紀巡”監督力量，推動協調配合更高效

“在巡察區農水局時，我們同步巡察了集體資產較多的2個村，發現有一筆異常轉賬記錄，便立即啟動人才進組機制，協調紀檢監察力量提前介入核查，最終發現某村村委會以村干部名義套取補貼以補充村財的問題。”洛江區委巡察組組長陳金元表示。

陳金元口中的人才進組機制，正是洛江區委巡察機構建立的多方力量協同機制，由區紀委監委派出精兵強將擔任巡察組不駐組的副組長，同時抽調紀檢監察、組織、財務專業等干部發揮專長、參與巡察，切實提升巡察質效。

一年來，市委巡察機構依托巡察綜合監督平臺，持續深化“四項監督”貫通協同工作機制，打通紀檢監察、巡察力量互通互助壁壘，在人員選派、情況通報、政策咨詢、問題研判、措施配合、整改監督、成果運用等方面做足工作。

惠安縣委巡察組干部走訪群眾，分發“碼上巡”宣傳單。（張錦宣 攝）

豐澤區委巡察機構強化與區委社工部、區信訪局等職能部門貫通協同，召開物業管理領域專項巡察聯動工作推進會、會商會2次，組織“活情況”介紹3次，廣泛收集被巡察單位有關情況47份，精準把握巡察方向；鯉城區委巡察機構探索邀請區監委特約監察員參與巡察，“零距離”了解、及時掌握巡察組及其工作人員履職情況，提出加強和改進工作的意見建議，推動特約監察員的“外部監督”轉化為巡察工作高質量發展“內生動能”。

同時，針對巡察隊伍臨時組建，抽調干部來自不同地域、不同領域、不同行業等實際情況，市委巡察機構堅持黨建引領，全面推行“支部建在組上”工作機制，制定出臺“一辦法一指引”（巡察組臨時黨支部管理辦法、臨時黨支部工作流程指引），落實“五步走”（宣讀成立文件、重溫入黨誓詞、作出黨員承諾、簽訂保密要求、重申紀律規定）、“六個一”（組織一次集中研討、開展一次主題黨日、公開一句黨員承諾、重溫一次紅色經典、下沉一次調查研究、撰寫一段巡察感言）等工作任務要求，著力提升巡察隊伍凝聚力和戰斗力，保障市委巡察工作高質量發展。

擰緊整改責任鏈條，推動巡察整改更到位

“現在排洪渠建起來了，再也不用擔心水澇了……”永春縣委巡察三組工作人員前往東關鎮溪南村回訪了解對村巡察立行立改事項，村民田大姐邊給地里的芥菜“除草”，邊欣喜地講述這實實在在的變化。

此前，永春縣委巡察三組對東關鎮及所轄村開展“鎮村一體巡”時，了解到溪南村彩瀨角落存在排水管道狹小、老化等問題，導致排水易堵塞，引發水澇及次生災害。巡察組隨即交辦立行立改，督促推動鎮村完成該角落排洪渠改造，有效解決排水不暢漫灌農田等民生問題。

安溪縣委巡察機構深入踐行“一線工作法”收集社情民意，對惠民政策兌現、民生實事推進等群眾關心關注問題，及時反饋被巡察村（社區）立行立改，推動解決建房審批難、偏遠山區取藥難等民生問題27個。泉港區委巡察機構通過基層小微權力監督平臺和微信群公開村級立行立改問題35個，公開巡察反饋問題整改213個，涉及巡察整改項目開展直播12場次。

發現問題不是目的，推動整改、解決問題才是根本。市委巡察機構不斷壓緊壓實巡察整改責任，做實做細巡察整改和成果運用“后半篇文章”，以開展中央巡視辦“強化巡視（巡察）整改工作流程指引”試點工作為契機，堅持項目化管理、清單化落實、一體化推進，構建“上下同步、點面結合、內外貫通”的試點工作模式，打造泉州特色、覆蓋巡察整改全周期的責任體系和制度流程。

晉江市委巡察干部與池店鎮紀檢監察干部運用“晉江市智慧網格服務管理信息平臺”開展監督檢查（嚴世超 攝）

為完善固化整改督導檢查工作機制，市委巡察機構聯合相關紀檢監察室、派駐紀檢監察組、巡察組到被巡察單位開展整改中期督導檢查，緊盯重點整改事項，深入一線、直奔現場，累計開展實地督導25次，發現并反饋問題175個，以實地檢查倒逼整改責任落實，向被巡察黨組織主要負責人發出提醒函23份，壓實整改第一責任人責任。

惠安縣建立“集中反饋+‘一對一’反饋”工作機制，集中通報巡察發現共性問題，點對點傳導整改責任壓力，組織召開巡察整改集中培訓會，邀請紀委監委、組織、宣傳及被巡察單位等參加會議，結合日常監督及巡察整改難點堵點進行業務講解，推動解決“不會改”“不會督”問題。

做好巡察整改“后半篇文章”，既要“當下改”，也要“長久立”。市委巡察辦相關負責人表示，“我們持續用好巡察成果，深化標本兼治，梳理分析巡察發現的普遍性問題、群眾急難愁盼等，2024年發出巡察建議書63份，督促責任主體開展專項整改治理，實現‘建議一類、整改一批、規范一片’的良好效應”。

“新的一年，市委巡察機構將堅決貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求，堅定不移深化政治巡察，聚焦‘三個高質量’，穩步推進巡察全覆蓋，持續抓好整改落實，把巡察利劍磨得更光更亮。”市委巡察辦主要負責人表示。

文字：王清洪、李志宇、潘菁菁、林俊賢