時(shí)間年輪刻錄奮斗足跡,時(shí)代方位標(biāo)注嶄新未來。
過去一年,泉州傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,加快構(gòu)建“南高新、北石化、環(huán)灣崛起、縣域做強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)空間格局,前三季度GDP增速領(lǐng)跑全國(guó)萬億城市,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全省領(lǐng)先。在泉州勇當(dāng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略主力軍的征途中,鐵紀(jì)護(hù)航成為一股重要力量。
一年來,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市紀(jì)委監(jiān)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和在福建考察時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持政治引領(lǐng)、站穩(wěn)職責(zé)定位,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”這一根本任務(wù),具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化做實(shí)政治監(jiān)督;堅(jiān)持盯責(zé)任、盯作風(fēng)、盯紀(jì)律,深化運(yùn)用“知、督、促”工作機(jī)制和“四分”“五看”工作法,“嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)、穩(wěn)”推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作,在一場(chǎng)場(chǎng)戰(zhàn)役中成為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)力量。
攻堅(jiān)戰(zhàn)——扎實(shí)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的21個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,用好用活“點(diǎn)題整治”等特色載體,推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題2.5萬余個(gè);突出辦案開路帶動(dòng)全局,全市共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題3447個(gè),持續(xù)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和政法、國(guó)企、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域深挖徹查一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,形成強(qiáng)大震懾。
持久戰(zhàn)——綿綿用力、久久為功,堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,發(fā)揮反腐敗全鏈條力量,一案一剖析,一案一整改,查處“四風(fēng)”問題730個(gè),最大限度把腐敗苗頭扼殺在萌芽階段;實(shí)行促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)政商良性互動(dòng),進(jìn)一步推廣包容審慎執(zhí)法“四張清單”,深入開展“清廉護(hù)企”活動(dòng),以“打深井”式監(jiān)督推動(dòng)政策落實(shí),制定監(jiān)督清單73項(xiàng)、具體措施56條,“小切口”“點(diǎn)題式”監(jiān)督各級(jí)各部門推動(dòng)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)。
總體戰(zhàn)——完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以重點(diǎn)突破引領(lǐng)全局,不斷把改革推向前進(jìn),推動(dòng)整改事項(xiàng)1880個(gè)、完善制度297項(xiàng);在扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的同時(shí),持續(xù)解決干部不敢為、不善為問題,踐行“紀(jì)委是黨員之家”理念,把好力度溫度尺度,持續(xù)激發(fā)黨員干部精氣神。
將“企業(yè)清單”納入“發(fā)展賬單”
一年的護(hù)航,刻印了我們親清政商、勠力同行的堅(jiān)守
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),需要企業(yè)來托舉,更需要良好營(yíng)商環(huán)境做支撐。營(yíng)商環(huán)境是一把尺子,反映著一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的周期里,企業(yè)更需要一流的營(yíng)商環(huán)境。而踐行親清政商關(guān)系,恰是泉州的最大法寶。
泉州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,緊緊圍繞“國(guó)之大者”,錨定高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持盯責(zé)任、盯作風(fēng)、盯紀(jì)律做實(shí)政治監(jiān)督,全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系。
親,把企業(yè)當(dāng)親人高效互動(dòng),讓企業(yè)輕裝上陣,故事一直在上演。
探索惠企政策“免申即享”改革,梳理出由平臺(tái)直接通過大數(shù)據(jù)自動(dòng)匹配審核的54項(xiàng)政策,不需企業(yè)提交申請(qǐng),財(cái)政直接給企業(yè)撥款,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。泉州臺(tái)商投資區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委打造“惠企、便民、治理、監(jiān)督”于一體的“親清家園”智慧監(jiān)督服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新推出一系列數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景。
針對(duì)高額投標(biāo)保證金限制中小企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)問題,市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)市發(fā)改委出臺(tái)一千萬元以下政府投資項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金政策,已免收企業(yè)投標(biāo)保證金總額約299.5億元。
全市116個(gè)宜商環(huán)境觀察點(diǎn),建立擾企監(jiān)測(cè)直報(bào)機(jī)制,聯(lián)合市營(yíng)商辦開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境線上問卷調(diào)查活動(dòng),主動(dòng)問需于民、問效于民。
萬名干部進(jìn)萬企,把車間變成“圓桌”,送政策、解難題、優(yōu)服務(wù);“早午晚餐會(huì)”,談笑間問計(jì)于企、問需于企;政務(wù)服務(wù)“大篷車”“輕騎兵”,沉到企業(yè)車間排憂解難。
系列“親”的舉措中,干部服務(wù)與企業(yè)發(fā)展同步加碼,讓泉州多年來的企業(yè)信心指標(biāo)穩(wěn)居全省前列。
清,從制度上厘清政商交往邊界問題,干部與企業(yè)家坦蕩交往,規(guī)范與警示都不可少。
市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)“促進(jìn)政商關(guān)系親清統(tǒng)一 推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施”,延續(xù)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和澄清保護(hù)機(jī)制,讓廣大公職人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員知道什么可做什么不可做。
泉州臺(tái)商投資區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委聚焦企業(yè)項(xiàng)目用地、審批、驗(yàn)收等難點(diǎn),通過運(yùn)用“親清家園”平臺(tái)分門別類建立線上監(jiān)督臺(tái)賬動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),形成“數(shù)據(jù)碰撞—系統(tǒng)預(yù)警—核實(shí)整改—檢視完善”的閉環(huán)監(jiān)督處置機(jī)制,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并督促相關(guān)職能部門整改涉企審批服務(wù)不及時(shí)、政策執(zhí)行不到位等問題60余個(gè)。圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪企業(yè)開展監(jiān)督檢查。(林楷煜 攝)
基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)、廉政檔案信息系統(tǒng)、“親清家園”智慧監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)、鄉(xiāng)村振興智慧監(jiān)督平臺(tái)、國(guó)企綜合監(jiān)管平臺(tái)等敏銳數(shù)字觸角……市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“智慧監(jiān)督”探索實(shí)踐,持續(xù)賦能打撈、解決企業(yè)急難愁盼。晉江市紀(jì)委監(jiān)委通過加強(qiáng)“知、督、促”政治監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大35個(gè)項(xiàng)目納入政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,在線上強(qiáng)化智能預(yù)警,實(shí)時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,在線下加強(qiáng)“室組地”聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)督查督辦,著力推動(dòng)解決惠企政策宣傳不到位、涉企審批流程繁瑣等52個(gè)影響營(yíng)商環(huán)境突出問題。
市紀(jì)委監(jiān)委不定期開展明察暗訪,市直部門開展“局長(zhǎng)走流程、組長(zhǎng)督整改”專項(xiàng)行動(dòng),深查細(xì)糾涉企“四風(fēng)”問題265個(gè);嚴(yán)查嚴(yán)處政商交往“風(fēng)腐”問題,推動(dòng)職能部門整改問題3071個(gè)。
系列“清”的舉措中,政府定位與企業(yè)價(jià)值同向而行,泉州連續(xù)兩年獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市,經(jīng)營(yíng)主體總量突破160萬,領(lǐng)跑全省11年。
在更專業(yè)的領(lǐng)域,市紀(jì)委監(jiān)委選定“傳承弘揚(yáng)和創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’監(jiān)督助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”作為年度監(jiān)督主題,深入實(shí)施“細(xì)化落實(shí)一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)支持保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的具體措施”等“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題1957個(gè),督促整改1855個(gè)。同時(shí),以省紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范政商交往行為意見為指導(dǎo),深化拓展親清政商“八條措施”,一以貫之為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。
把“群眾呼聲”化為“幸福掌聲”
一年的下沉,記錄了我們集中整治、為民解憂的初心
年關(guān)已近,年味漸濃。
泉州臺(tái)商投資區(qū)外來務(wù)工人員小柳不久前通過該區(qū)農(nóng)民工工資“速裁庭”快速處理了工資糾紛,順利領(lǐng)到工資,歡歡喜喜買上了過年回家的車票。
同樣開心的還有鯉城區(qū)臨江街道中山花園小區(qū)業(yè)主林先生,已交付30余年的老舊小區(qū)經(jīng)過物業(yè)管理提升工作,解決了長(zhǎng)期未解決的外墻瓷磚脫落、屋頂天臺(tái)滲水等問題。
泉州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈項(xiàng)目承建方張曉坤對(duì)新一年信心十足,一千萬元以下政府投資項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金的紅利,讓他大大減輕了資金壓力……
一幅幅百姓安居樂業(yè)的祥和畫面,是全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央和省市有關(guān)部署,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸、向群眾身邊延伸的有力印證。
晉江市紀(jì)委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體“三資”管理等方面的作風(fēng)和腐敗問題,強(qiáng)化類案分析,做好專項(xiàng)調(diào)研,督促職能部門出臺(tái)農(nóng)村集體賬外資金資產(chǎn)資源處置指導(dǎo)意見,規(guī)范12類“三資”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處置方式,以有力監(jiān)督守護(hù)老百姓的“錢袋子”。圖為該市西濱鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在躍進(jìn)村走訪居民了解有關(guān)情況。(嚴(yán)世超 攝)
一年來,市紀(jì)委監(jiān)委把群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治作為全年工作中心的中心、重點(diǎn)的重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,以上率下擰緊責(zé)任鏈條,建立市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)“案頭冊(cè)”問題清單制度,運(yùn)用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)函提示、約談提醒等方式,推動(dòng)各級(jí)黨委政府、紀(jì)委監(jiān)委、職能部門同題共答、同向發(fā)力。同時(shí),深化與巡察等部門定期會(huì)商、信息通報(bào)、問題移送,推動(dòng)責(zé)任一貫到底、態(tài)勢(shì)一嚴(yán)到底、工作一抓到底。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,深入開展農(nóng)村集體“三資”管理等6個(gè)專項(xiàng)整治,貫通抓好15件具體實(shí)事,持續(xù)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。推動(dòng)退還農(nóng)村“建房風(fēng)貌保證金”2.53億元、就診“一號(hào)管三天”累計(jì)減免260多萬元診查費(fèi)、門診就診卡預(yù)繳金退還群眾9000多萬元、推動(dòng)投入8400多萬元進(jìn)行學(xué)校食堂改造、農(nóng)村集體“三資”整治累計(jì)挽回?fù)p失1825.67萬元……一組組翔實(shí)的數(shù)字,生動(dòng)地照見了集中整治的落地成效和民生溫度。
泉港區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持用好用活基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái),創(chuàng)新探索村務(wù)處置公開“直播”監(jiān)督模式,科技賦能小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。2024年通過該平臺(tái)開展村集體“三資”管理、民生熱點(diǎn)等直播1357場(chǎng)次,累計(jì)圍觀群眾達(dá)45.64萬人次,收集并處理群眾訴求552件。圖為該區(qū)山腰街道紀(jì)工委監(jiān)察組在安置房現(xiàn)場(chǎng)開設(shè)“選房直播間”。(林偉斌 攝)
“教育入學(xué)一件事”以自動(dòng)化模型預(yù)審減輕群眾辦事負(fù)擔(dān);“數(shù)字政務(wù)門牌”讓群眾在“家門口”掃碼辦事;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“一網(wǎng)式”交易鼓起村集體“錢袋子”;“1小時(shí)就業(yè)圈”實(shí)現(xiàn)群眾靈活就業(yè)……一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)的舉措,記錄著改變,回應(yīng)著群眾期盼。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須持續(xù)發(fā)力。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“查改治”一體推進(jìn),推動(dòng)相關(guān)職能部門深入查找項(xiàng)目管理、資金使用、權(quán)力運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),形成個(gè)案剖析78份,類案分析39份,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議831份,推動(dòng)完善制度2763項(xiàng)。通過持續(xù)放大以案促改促治的疊加效應(yīng),全市形成一批群眾可感可及的民生品牌,讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
從“個(gè)案處理”延伸“全域治理”
一年的反腐,釋放了我們一嚴(yán)到底、寬嚴(yán)相濟(jì)的信號(hào)
“福建省五建建設(shè)集團(tuán)有限公司監(jiān)事會(huì)主席蔡自力接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”“惠安縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)雷小全接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”……
市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布一則則審查調(diào)查信息的背后,是對(duì)腐敗行為決不姑息、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。一年來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)——
探索建設(shè)廉政檔案信息系統(tǒng),深入開展政治生態(tài)分析和領(lǐng)導(dǎo)干部“政治畫像”;堅(jiān)持主動(dòng)出擊,通過監(jiān)督檢查由表及里、由淺入深、由此及彼捕捉發(fā)現(xiàn)問題線索;緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和政法、國(guó)企、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大案件查辦力度……在“不敢腐”上持續(xù)加壓,不斷筑牢反腐敗斗爭(zhēng)堅(jiān)固后墻。
不正之風(fēng)和腐敗互為表里,必須堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治。市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化分層分類整治、節(jié)點(diǎn)靶向糾治、風(fēng)腐同查同治,督促指導(dǎo)實(shí)施27個(gè)“一縣一清單”、6個(gè)“一域一治理”項(xiàng)目,聚焦違規(guī)吃喝等重點(diǎn)開展明察暗訪、專項(xiàng)檢查、交叉互查4018次,深挖嚴(yán)查酒駕醉駕背后風(fēng)腐問題9人,并深入查糾推諉扯皮、消極應(yīng)付等形式主義官僚主義突出問題。
泉州市紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),強(qiáng)化“三不腐”全鏈條力量整合,聚焦金融、國(guó)企、政法、醫(yī)藥、能源礦產(chǎn)和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題,加大案件查辦力度,形成強(qiáng)大震懾;同時(shí),堅(jiān)持突出個(gè)案剖析、類案分析,健全防治腐敗滋長(zhǎng)蔓延制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從個(gè)案清除向系統(tǒng)施治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。圖為泉州發(fā)展集團(tuán)紀(jì)委(監(jiān)察專員辦)召開招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域廉潔從業(yè)集體約談會(huì)。(李昊翰 攝)
新時(shí)代新征程反腐敗斗爭(zhēng)必須服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,從源頭著力、向治本深化。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過發(fā)現(xiàn)和糾治案件背后的深層次問題,督促協(xié)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理,強(qiáng)化以案促改促治,常態(tài)化做好“后半篇文章”。2024年全市案后整改共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議317份,督促發(fā)案單位和相關(guān)部門建章立制441項(xiàng),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。如惠安縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的教育領(lǐng)域膳食經(jīng)費(fèi)管理的問題,向縣教育系統(tǒng)相關(guān)單位發(fā)出監(jiān)察建議書9份,推動(dòng)制定出臺(tái)規(guī)范性政策文件17份、挽回經(jīng)濟(jì)損失79.26萬余元。
治病于初萌,防患于未然。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有效貫通“懲、治、防”鏈條,把“全周期管理”理念融入各環(huán)節(jié),在一體深化正風(fēng)反腐中涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)從個(gè)案清除向系統(tǒng)施治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。
2024年是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育年。泉州市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委黨校建成黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育課堂,完善清廉泉州館展陳內(nèi)容,使其作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“主陣地”,通過舉辦“學(xué)條例守黨紀(jì)”主題展覽、“刺桐清風(fēng)講師團(tuán)”下基層普紀(jì)等方式,堅(jiān)持寓明紀(jì)釋紀(jì)于日常監(jiān)督中,推動(dòng)各級(jí)各部門組織全員原原本本學(xué)條例,上好理論武裝“常修課”、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)紀(jì)法“提醒課”、年輕干部廉政教育“第一課”,營(yíng)造學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)的良好氛圍。
嚴(yán)管與厚愛內(nèi)在統(tǒng)一。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法,以準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向,積極踐行“紀(jì)委是黨員之家”理念,具體化規(guī)范化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,做實(shí)做細(xì)回訪教育,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。如泉港區(qū)紀(jì)委監(jiān)委利用網(wǎng)絡(luò)直播公開群眾關(guān)心關(guān)切問題,澄清不實(shí)舉報(bào)問題,為干部干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁。永春縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)開展“暖心回訪激勵(lì)擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)行動(dòng),因案施策、因人施教,累計(jì)回訪受處分干部164人次。
鏟除腐敗滋生土壤條件,既要猛藥去疴,也要固本培元。市紀(jì)委監(jiān)委提升完善清廉泉州館,持續(xù)營(yíng)造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委打造廉潔文化“共享社區(qū)”,在原有公共基礎(chǔ)設(shè)施上植入廉潔文化元素。南安市紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘本地紅色革命文化的廉潔基因,講深講透華僑革命故事,賡續(xù)紅色血脈。德化縣在提級(jí)改造廉潔文化教育場(chǎng)所中,深度融入陶瓷文化元素,結(jié)合“做瓷如做人,塑瓷即塑心”的文化內(nèi)涵,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。
一年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌抓好紀(jì)律教育、紀(jì)律完善、紀(jì)律執(zhí)行,引導(dǎo)黨員、干部把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來,推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)不斷走深走實(shí),“三不腐”綜合功效不斷提高。
以“泉州之制”推進(jìn)“泉州之治”
一年的改革,堅(jiān)定了我們自我革命、縱深推進(jìn)的決心
深化政治巡察,完成市委第七、第八輪對(duì)20個(gè)單位的常規(guī)巡察,開展安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察……累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題1098個(gè),移交問題線索35件,推動(dòng)整改事項(xiàng)1880個(gè),完善制度297項(xiàng),挽回經(jīng)濟(jì)損失7700余萬元,巡察利劍成效斐然。
數(shù)字背后是泉州諸多的改革創(chuàng)新:出臺(tái)推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)配合、整改整治“三個(gè)高質(zhì)量”九條措施,高標(biāo)準(zhǔn)開展中央巡視辦“強(qiáng)化巡視(巡察)整改工作流程指引”試點(diǎn)工作,承擔(dān)全省巡視巡察數(shù)據(jù)分析比對(duì)系統(tǒng)開發(fā)試點(diǎn)工作,積極打造基層工作實(shí)踐的“泉州樣板”,健全對(duì)村(社區(qū))巡察“兩定兩優(yōu)”機(jī)制和“六巡”模式,承辦全省深化對(duì)村(社區(qū))巡察工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)并作典型發(fā)言。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,是黨中央作出的重大決策部署,是新時(shí)代健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略舉措。過去一年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以改革破題、以創(chuàng)新解題,堅(jiān)持以深層次改革促進(jìn)高質(zhì)量監(jiān)督、推動(dòng)高效能治理。
突出數(shù)據(jù)賦能——市紀(jì)委監(jiān)委制定實(shí)施全市數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)五年規(guī)劃,全力打造智慧監(jiān)督“泉州模式”,探索將數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù):持續(xù)深化基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行,助力做強(qiáng)基層監(jiān)督;完善提升政治監(jiān)督、營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、國(guó)企監(jiān)管等平臺(tái)系統(tǒng);成立市級(jí)調(diào)查技術(shù)室,建成大數(shù)據(jù)辦案“一中心兩平臺(tái)”。
突出地方特色——各地探索建設(shè)本土特色的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系的步伐迅速鋪開,安溪縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭建成鄉(xiāng)村振興智慧監(jiān)管平臺(tái),著眼打通農(nóng)村集體“三資”管理的內(nèi)部監(jiān)督渠道;石獅市紀(jì)委監(jiān)委探索建設(shè)全省首個(gè)區(qū)域性國(guó)企監(jiān)督治理平臺(tái),推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)流程數(shù)字化重造;洛江區(qū)探索整合監(jiān)督力量開展“選題走訪”“選人約訪”“選案評(píng)訪”“選事亮訪”和“選時(shí)督促”等“四訪一促”機(jī)制,持續(xù)化解基層矛盾,增強(qiáng)基層治理效能。
突出合作聯(lián)動(dòng)——統(tǒng)籌推進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,深化實(shí)踐“央企+地方”的合作聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)片區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、會(huì)商指導(dǎo)、交辦督辦,試點(diǎn)實(shí)施村級(jí)紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)“五要”工程,推動(dòng)增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。
發(fā)展出題目,改革做文章。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,為了讓改革更為準(zhǔn)確,泉州對(duì)標(biāo)對(duì)表、跟進(jìn)部署。一年來,市紀(jì)委常委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神42次,明確4方面20條具體舉措。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持注重效果,在狠抓落實(shí)、提升本領(lǐng)、遵規(guī)守紀(jì)上走前頭、作表率,以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣,常態(tài)化檢視干部隊(duì)伍存在的突出問題,鍛造了一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終圍繞黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求,全面壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門主體責(zé)任,以有力有效監(jiān)督保障重大決策部署在泉州一貫到底、落地見效,營(yíng)造出干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
中流擊水,奮楫者進(jìn)。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化泉州實(shí)踐的關(guān)鍵之年。泉州市紀(jì)委監(jiān)委將自覺融入和服務(wù)改革大局,奮勇爭(zhēng)先以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)護(hù)航改革“全景圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”。
記者:黃小玲
通訊員:尤姝婷、佘子藝、林俊賢