2024年，泉州市各級紀檢監察機關堅定扛起反腐敗專責機關職能職責，有效貫通“懲、治、防”鏈條，把“全周期管理”理念融入案件查辦、監督檢查、審查調查、整改糾治、教育警示各個環節，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

以“懲”強震懾 保持不敢腐高壓態勢

“惠安縣政府黨組成員、副縣長雷小全接受紀律審查和監察調查”“晉江市內坑鎮一級主任科員張建群接受紀律審查和監察調查”……2024年，泉州市紀委監委官網官微先后發布多則審查調查信息，持續釋放對腐敗行為決不姑息、一嚴到底的強烈信號。

堅持主動出擊、敢于善于斗爭，打好“攻堅戰”。全市各級紀檢監察機關持續狠抓案件查辦，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，不斷筑牢反腐敗斗爭堅固后墻。

為把握反腐敗斗爭階段性特征、地域性特點，泉州紀委監委探索建設廉政檔案信息系統，深入開展政治生態分析和領導干部“政治畫像”，全面把握全面掌握“森林”“樹木”情況。同時，把高質高效處置問題線索作為案件查辦的重要基石，定期召開由委主要領導主持的問題線索排查會，強化精準把脈、過程管控、跟蹤見效，避免久拖不決、查辦不深不透等問題。

南安市紀檢監察干部開展典型案例復盤辨析（黃文彪 攝）

“黃某的行為擾亂了市場秩序，損害了招投標活動的公平公正性、效果和質量，乃至項目質量安全，更破壞了營商環境，具有一定的典型性。”鯉城區紀委監委相關負責人介紹，前不久該區查處了泉州市第一建設有限公司黃某某串通投標問題，給予黃某留黨察看一年處分。

以辦案攻堅帶動全局，全市各級紀檢監察機關緊盯重點問題、重點對象、關鍵環節，堅決懲治新型腐敗、隱性腐敗，重點緊盯國企、政法、工程招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域加大案件查辦力度。“作為民營經濟大市，泉州政商交往互動歷來頻繁密切，我們把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰重中之重。”泉州市紀委監委相關負責人介紹，該市紀委監委全面梳理政商關系“親而不清”“清而不為”等問題易發多發環節，深入開展護航民營經濟發展壯大“四個一批”專項行動，堅決整治破壞營商環境的作風和腐敗問題，堅持受賄行賄一起查，為泉州經濟社會高質量發展保駕護航。

只有緊盯嚴重影響群眾獲得感的具體事項、具體問題，精準發力、靶向糾治，才能讓群眾從一件件可感可及的具體實事中感受到正風肅紀反腐的成效。洛江區紀委監委聚焦農村集體“三資”管理中的“蠅貪蟻腐”，對問題線索全面排查，嚴肅查處侵占挪用農村集體資金、違規處置集體資產、優親厚友等相關問題45個，黨紀政務處分33人。

以“治”促約束 提升不能腐綜合效能

“針對林某某案暴露出校園營養餐專項補助資金監管不足的問題，要舉一反三，在全縣教育系統開展專項排查、系統治理……”

近日，在嚴肅查處教育領域膳食經費管理方面相關問題線索后，針對案件暴露的問題，惠安縣紀委監委向縣教育系統相關單位下發監察建議書9份，推動制定出臺規范性政策文件17份，挽回經濟損失79.26萬余元，實現辦案、整改、治理全鏈條貫通。

提升系統治理效果，不僅要鐵拳出擊、嚴肅查處，還要謀深做實“后半篇文章”。全市各級紀檢監察機關注重以案促改促治，深入分析違紀違法問題產生原因，結合發案部門、單位政治生態進行研判，精準查找問題并提出整改建議。2024年共發出紀檢監察建議317份，督促發案單位和相關部門建章立制441項。

泉港區紀委監委“室組地”聯動專項督導組在濱海干道污水管道工程誠峰泵站回訪了解情況（鄭鑒強 攝）

針對某系列案件暴露出的招標主體失責、代理行為失范等突出問題，泉州市紀委監委深入剖析原因，形成《關于我市招投標領域突出問題的分析報告》呈報市委市政府，推動全市開展專項整治，先后整改問題1577個，健全制度機制300余項，一體推進招標代理機構、評審專家監管和行業風氣建設。

深化標本兼治，還需要努力實現從個案查處、重點懲治向系統整治、全域治理提升拓展，讓反復發作的老問題逐漸減少，讓新出現的問題難以蔓延。

全市各級紀檢監察機關寫好用好審查調查“三份材料”，以案件查辦總結報告提高本領、以案件剖析報告靶向發力、以當事人懺悔書強化警示震懾，在辦案過程中同步開展個案挖掘、類案分析，全面梳理腐敗案件易發多發領域，多部門協同、“室組地”聯動開展腐敗和作風問題專題分析和警示教育。

永春縣紀委監委針對案件查辦、日常監督中發現的“村級資產監管不到位”“村級債務清理不及時”等高頻問題開展“打深井”式整治，整合監督力量，構建縣、鎮、村三級上下聯動，農業農村、財政、審計等部門左右協同機制，在全縣236個村（社區）開展全覆蓋監督，充分發揮“集群作戰”的疊加效應。全市紀檢監察機關著力加強“室組地”“組組聯動”，在信息互通、資源共享、線索共研、案件共辦上群策群力，形成反腐敗聚合效能。

以“防”筑堤壩 夯實不想腐思想根基

“站在冰冷的‘鐵窗’前，直觀真切地感受違法犯罪將過上怎樣的‘高墻’生活，給我的思想和心靈帶來極大的震撼……”

近日，豐澤區200余名重要崗位的黨員領導干部，到泉州監獄開展警示教育，職務犯罪服刑人員現身說法，教育引導“關鍵少數”牢固樹立紀律和規矩意識。

鏟除腐敗滋生土壤條件，既要猛藥去疴、重典治亂，也要固本培元、凝心鑄魂。全市各級紀檢監察機關注重從黨性教育、警示教育、廉潔文化建設等方面多維度發力，從思想源頭上筑牢拒腐防變堤壩。

清廉泉州館推出 “學條例 守黨紀”——讀懂《中國共產黨紀律處分條例》主題展覽，累計接待參觀團隊578個、2萬余人次。（張九強攝）

——把紀律教育抓在經常、融入日常。推動泉州市黨性黨風黨紀教育課堂、清廉泉州館、“刺桐清風”講堂學習空間等平臺建設拓展教育載體，以“刺桐清風”宣講團為主體開展“送紀法下基層”活動，組織《中國共產黨紀律處分條例》網絡學習、主題展覽、演講展演等活動，持續擴大紀律教育滲透性、覆蓋面，營造學紀知紀明紀守紀濃厚氛圍。

——用警示教育咬耳扯袖、醒腦提神。以案示警、以案明紀，注重用好典型案件“活教材”，編制落馬者說、執紀者說等主題懺悔書，攝制警示片26部，分層級分行業分領域完善市級警示片庫，向110余個機關單位提供借閱，受教育人數9.49萬余人次。此外，通過參觀警示教育基地、旁聽案件庭審等方式，進一步豐富完善警示教育方法途徑，促進黨員、干部知敬畏、守底線。石獅市紀委監委拍攝廉政微電影《預約》，攝制國企、營商環境等領域警示教育片，提高警示教育針對性、精準度。

——讓廉潔文化可感可悟、浸潤人心。深挖“海絲泉州”廉潔元素特色亮點，開展“文藝倡廉”主題匯演、書畫筆會，依托提線木偶、高甲戲等多元藝術形式打造一批廉潔“好劇”，其中安溪縣廉政題材高甲戲《李光地》作為“文藝倡廉”福建省優秀舞臺藝術作品晉京展演。聯合相關部門推動廉潔文化進學校、醫院、企業、農村等，全面推進“青廉工程”“三清校園”及“清廉企業”建設，指導打造推廣廉潔文化“共享村居”等，夯實清廉之基。

過去一年，正風反腐持續發力，清廉建設不斷深入。泉州市紀委監委相關負責人表示，新的一年，將深化標本兼治、系統施治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持辦案、整改、治理貫通，懲處、監督、教育融合，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化，為推進中國式現代化泉州實踐清障護航。

文字：吳清波、鄭穎、洪佳祿