在永春縣岵山鎮(zhèn)，蜿蜒數(shù)千米的軌道穿過(guò)柑橘生長(zhǎng)密集的山頭，農(nóng)資、果實(shí)坐上了“小火車(chē)”——軌道運(yùn)輸機(jī)，運(yùn)輸效率高出人工挑擔(dān)5倍之多；在不遠(yuǎn)處的花卉產(chǎn)業(yè)園，年宵花蝴蝶蘭競(jìng)相開(kāi)放，全年約有40余萬(wàn)盆被銷(xiāo)往全國(guó)各地，成為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的新引擎；在三十多公里外的蘇坑鎮(zhèn)茶葉加工區(qū)，烘焙、撿梗、包裝……一派忙碌景象，去年佛手茶賣(mài)出了好價(jià)錢(qián)，茶農(nóng)們的干勁更足了。
圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在某花卉產(chǎn)業(yè)園了解產(chǎn)業(yè)扶持政策落地情況（陳躍虹 攝）
現(xiàn)代版“富春山居圖”在廣袤鄉(xiāng)村徐徐展開(kāi)，背后離不開(kāi)各方力量的保駕護(hù)航。其中2024年，永春縣紀(jì)委監(jiān)委將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施、“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，一體推進(jìn)監(jiān)督、辦案、治理，以具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化政治監(jiān)督推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作提質(zhì)增效。
“責(zé)任鏈”倒逼“工作鏈” 讓協(xié)同更順暢
在桃城鎮(zhèn)的桃溪社區(qū)，村集體的一棟綜合樓引入了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老中心，既為醫(yī)生減負(fù)，也方便了老人康養(yǎng)；在仙夾鎮(zhèn)東里村，閑置教學(xué)樓改建成民宿及電商園，農(nóng)產(chǎn)品搭上電商“快車(chē)道”……閑置資產(chǎn)盤(pán)活了，村集體“錢(qián)袋子”也鼓起來(lái)了。
變化與永春縣紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)的“廉情專(zhuān)遞”有關(guān)。針對(duì)日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的村級(jí)資產(chǎn)監(jiān)管不到位等問(wèn)題“頻發(fā)點(diǎn)”，縣紀(jì)委監(jiān)委“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向分管縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出“廉情專(zhuān)遞”，提醒關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域共性問(wèn)題，督促主管部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)和資金使用管理。分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、階段調(diào)度會(huì)，推動(dòng)整治工作。縣紀(jì)委監(jiān)委整合監(jiān)督力量，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)左右協(xié)同機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任。截至目前，全縣共排查整改村集體“三資”管理不規(guī)范問(wèn)題182宗，收回資金282.98萬(wàn)元，建立健全制度29項(xiàng)。
2024年8月，泉州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行。在盤(pán)清“家底”、守牢“家產(chǎn)”的基礎(chǔ)上，永春縣紀(jì)委監(jiān)委壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，督促縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的使用指導(dǎo)，推動(dòng)村集體將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源進(jìn)場(chǎng)交易，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)。
圖為縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展村集體資產(chǎn)資源出租發(fā)包專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)。（陳躍虹 攝）
不久前，一都鎮(zhèn)光山村的部分林木資源在產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上成功掛牌交易，這是全市首宗林木采伐權(quán)交易，溢價(jià)率達(dá)125.2%?！罢鏇](méi)想到，我們村的林權(quán)竟然有13個(gè)參與競(jìng)標(biāo)，成交價(jià)還這么高，可以用來(lái)大力發(fā)展光伏增收項(xiàng)目了?！边M(jìn)場(chǎng)交易為光山村帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，村民們津津樂(lè)道。
“好平臺(tái)”+“大腳板” 讓監(jiān)督更精準(zhǔn)
天剛蒙蒙亮，一都鎮(zhèn)仙友村菇農(nóng)李大叔就已經(jīng)在大棚里忙活開(kāi)了，再過(guò)幾天，第一批成熟的香菇就可以采摘了。回想2023年年末的菌棒摻假風(fēng)波，李大叔打開(kāi)了話(huà)匣子：“血汗錢(qián)差點(diǎn)打了水漂，我們?cè)诒O(jiān)督微信群上反映后，鎮(zhèn)村干部馬上幫我們協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)補(bǔ)救，還解決了賠償問(wèn)題?！?/p>
“急難愁盼”全程督辦，這是永春縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)架起黨群干群“連心橋”的一個(gè)縮影。群眾訴求處置快速高效，權(quán)力公開(kāi)也直觀(guān)透明，縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)梳理小微權(quán)力10項(xiàng)基本公開(kāi)事項(xiàng)和19項(xiàng)重點(diǎn)公開(kāi)事項(xiàng)，涵蓋村集體“三資”管理、涉農(nóng)資金使用、工程項(xiàng)目等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)從動(dòng)議、決策、執(zhí)行到結(jié)果全鏈條公開(kāi)。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，全縣公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)信息5.05萬(wàn)條，事前公示2.41萬(wàn)條，開(kāi)展直播3709場(chǎng)次。平臺(tái)影響力也進(jìn)一步提升，如仙夾鎮(zhèn)夾際村引導(dǎo)在外僑親入群，利用基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)公示古厝修繕、學(xué)校會(huì)場(chǎng)翻建情況，讓千里之外的僑胞也能參與村里的大小事。
圖為縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣法院紀(jì)檢監(jiān)察組干部在城鄉(xiāng)供水一體化施工現(xiàn)場(chǎng)了解工程進(jìn)展等情況（陳躍虹 攝）
“好平臺(tái)”與“大腳板”相結(jié)合，線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力，方能在推動(dòng)下沉監(jiān)督、靶向監(jiān)督上更加有力、高效。
永春縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦村級(jí)小型建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化實(shí)施立項(xiàng)報(bào)備、招標(biāo)跟進(jìn)、施工進(jìn)群、即時(shí)公開(kāi)、驗(yàn)收復(fù)盤(pán)“五步工作法”，聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等職能部門(mén)，直插項(xiàng)目一線(xiàn)開(kāi)展監(jiān)督。2024年，開(kāi)展“訪(fǎng)群眾、走項(xiàng)目、助振興”行動(dòng)，下沉走訪(fǎng)群眾3717人次、項(xiàng)目257個(gè)，推動(dòng)解決鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)、村集體資產(chǎn)資源管理、農(nóng)村飲水安全等問(wèn)題74個(gè)。巡察力量持續(xù)下沉，先后推動(dòng)解決桂洋鎮(zhèn)文太村危橋改造項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、桃城鎮(zhèn)環(huán)翠社區(qū)供水問(wèn)題等問(wèn)題，讓群眾有感有得、認(rèn)同認(rèn)可。
“糾偏差”+“促擔(dān)當(dāng)” 讓風(fēng)紀(jì)更嚴(yán)實(shí)
永春縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌推進(jìn)護(hù)航鄉(xiāng)村振興與集中整治工作，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦案、片區(qū)協(xié)作、掛牌督辦等工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處截留挪用、貪污侵占、虛列項(xiàng)目套取資金等侵害群眾利益行為，共查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題149個(gè)176人，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)29份，推動(dòng)建章立制54個(gè)。
既要糾偏差、強(qiáng)震懾，也要促擔(dān)當(dāng)、激活力。永春縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)開(kāi)展“暖心回訪(fǎng) 激勵(lì)擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做到因案施策、因人施教。2024年，累計(jì)回訪(fǎng)受處分干部164人次，幫助受處分干部放下包袱、重拾干勁。縣水利局干部張某某解開(kāi)心結(jié)后，積極融入永春桃溪幸福河湖創(chuàng)建工作；五里街鎮(zhèn)吾邊村黨支部書(shū)記陳某某重拾信心后，持續(xù)奔忙在耕地復(fù)墾的田間地頭……
圖為縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局對(duì)受處分干部開(kāi)展談心談話(huà)，了解其思想狀態(tài)、工作情況等。（陳躍虹 攝）
“堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一，既用監(jiān)督加壓、又用信任加力?！庇来嚎h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將持續(xù)做好案件查辦“后半篇文章”，推動(dòng)“澄清正名、打擊誣告、回訪(fǎng)教育、容錯(cuò)糾錯(cuò)”等各項(xiàng)工作同頻共振，著力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效果，努力營(yíng)造干部敢闖敢干、善謀會(huì)干、真抓實(shí)干的良好氛圍。
文字：湯靜雯