開欄語

整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是老百姓期盼的實事，是關系黨的執政根基的大事。根據上級決策部署，今年4月起，全市各級紀檢監察機關深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，深挖嚴查“蠅貪蟻腐”；各級各部門同向發力、同題共答，切實解決好群眾“急難愁盼”，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。即日起，開設“今年去年不一樣”專欄，聚焦民生實事，講好群眾身邊的故事，敬請關注。

2024年9月，祥芝鎮大堡村職工服務中心招租項目在泉州市農村產權流轉交易平臺順利成交，成交總價超過2000萬元，成為泉州市農村產權流轉交易平臺上線以來成交金額最大的項目。

“這一項目的成功，標志著大堡村在規范農村集體‘三資’管理方面取得了重大成果。”祥芝鎮相關負責人向前來走訪的紀檢監察干部們介紹道，該項目將組建集文創、休閑、娛樂、停車等多種業態于一體的商業綜合服務圈，有效填補大堡北片區商業綜合體的空白。得益于此，未來，大堡村每年將增加村財收入121萬元，躋身年入超300萬元的富裕村行列。

大堡村，地處祥芝鎮區和染整集控區的核心地段，周邊工業廠房沿路鱗次櫛比，集聚數萬產業工人，市場高度繁榮。然而，此前，因為各種歷史遺留問題，不少集體公產變成了“私人領域”，成為村落發展的“絆腳石”。2024年，石獅市紀委監委開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，緊盯集體資產資源未納入臺賬管理、村集體土地被村老人會或個人無償占用出租、村辦企業利潤上繳不及時不到位、村級項目建設不規范、進度滯后等重點問題，通過下沉監督、線索處置、案件查辦等方式推進整治，形成3份檢查情況報告。督促市農業農村局落實“三資”管理職能部門主體責任，組織對村集體經濟合同簽訂不規范、土地經營權出租及入股、土地承包、集體資產租賃、資源性資產承包五類問題進行清理，制發經濟合同示范文本5份，核查農村經濟合同1500份，推動整改不規范合同39份，收回拖欠租金74.07萬元。在此背景下，大堡村敲響了清理侵占集體資產資源的“第一錘”，拆除15畝被群眾占用20多年的集體公地，又集中力量清理其余被長期占用的空地、菜市場等集體資產資源，實現了“家底”的“顆粒歸倉”。

祥芝鎮紀委監察組干部走訪大堡村村民了解村集體“三資”管理情況

關于集體土地的使用，村里有著不同的聲音，有的主張直接“賣地”，一次性獲得收益；有的主張將空地出租，收取租金。大堡村經過充分的市場調研，認為村落周邊企業眾多，但為企業職工提供商業服務的場所太少，于是，全村達成共識，決定邁向“以服務興產業、以產業促共富”的發展道路，以村委會為主體建設職工服務中心，為村里帶來較高的收益，同時服務在村務工人員。

村里的產業發展起來了，村民的腰包也越來越鼓。大堡村充分利用在村務工人員這一資源優勢，精準盤活閑置房產，蓄力發展“房東經濟”，進一步提高全盤資源的使用效率。如今，全村700多戶本地村民超90%的房屋已轉為出租，集體經濟變成了村民幸福生活的“真靠山”。

祥芝鎮紀委監察組干部走訪大堡村職工服務中心建設現場

“看得見”的集體經濟也在逐漸轉化為村民“摸得著”的紅利。“我們村每年用于發放福利的金額已經超過了200萬元。”大堡村群眾高興地說道，村里每年出資為全村村民進行醫療、養老續保，并為高考和繼續升學學子發放獎學金、為60周歲以上老年人進行春節慰問、為患重大疾病住院的困難村民補助住院費用等，福利覆蓋男女老少。

大堡村的成功經驗是石獅農村集體“三資”管理“由亂到治”的一個典型。資產、資源、資金作為農村集體最重要的“家底”，是全面推進鄉村振興的重要物質基礎，然而，這些“家底”也往往容易成為滋生微腐敗和不正之風的“重災區”。為此，今年以來，石獅市紀委監委在全市范圍內開展農村集體“三資”管理專項治理，大力糾治損害侵占群眾利益的頑瘴痼疾，取得了顯著成效。

截至目前已推動解決群眾急難愁盼問題236個，累計盤活農村集體閑置資產資源84宗，增加集體經濟收入超843萬元。

文字：洪佳祿、黃翠林

圖片：林志成