南安市下轄28個鄉鎮（街道、開發區）429個村（社區），具有地域分散、山海分明的獨特村情社貌，如何才能有形有效推動對村（社區）巡察全覆蓋？

對此，南安市探索建立“1+N”異地交叉聯動巡察機制，以市委派出1個巡察組負責對鎮級開展巡察，抽調鄉鎮業務骨干組成N個聯動巡察組負責對所轄村級黨組織開展聯動巡察的組合模式，有效推動巡察全覆蓋、監督縱到底。

“通過對問題較少、體量較小的一般村、和諧村（社區）開展異地交叉聯動巡察，對反映問題集中、存在較大風險的村（社區）的重點人、重點事開展靶向式機動巡察，既能夠有效規避人情干擾，又能靈活快速突破解決問題。”南安市委巡察辦有關負責人介紹，通過對村巡察，下沉重心、瞄準靶心、順應民心，緊盯群眾身邊的不正之風和腐敗問題，將巡察利劍直插基層一線。

南安市委巡察組干部在柳城街道露江村蔬菜基地了解農村集體“三資”管理有關情況（黃文彪 攝）

“養老保障金領到了，每個月都按時打到卡里，一分不少！”近日，見到回訪的南安市委巡察組干部，豐州鎮埔頭村村民江大爺臉上充滿了笑容。

此前，南安市委巡察三組對豐州鎮開展常規巡察時，同步成建制抽調同類鄉鎮（詩山鎮）紀委監察組、財政所、村鎮站、黨建辦等部門業務骨干15人，對豐州鎮下轄14個村（社區）開展聯動巡察。

進駐后，巡察組工作人員在埔頭村調研走訪中，聽到西華洋滯洪片區征遷戶對養老保障金的發放不滿。與此同時，負責查看市12345平臺關于豐州鎮村級訴求件的巡察組工作人員也發現了同樣的問題反映。

很快，巡察組就了解到，埔頭村西華洋滯洪片區項目建設涉及征遷群眾500余戶。因為歷史遺留問題，部分征遷群眾的土地使用權、房產權存在爭議，再加上個別鎮村干部政策宣講不到位、跟進解決問題不及時等問題，導致征遷戶的失地農民養老保障金申領掛“空擋”。

群眾利益無小事。巡察組立即召開組務會，向豐州鎮黨委交辦問題，要求立即整改征遷戶失地農民保障金申領擱置問題。鎮黨委立行立改，約談相關鎮村干部，督促認真履職盡責。截至目前，已為符合條件的征遷群眾發放失地農民養老保障金約215萬元。

南安市委巡察辦組織專題研析對村（社區）巡察有關問題（尤秋婷 攝）

據了解，十四屆市委巡察以來，南安已對367個村（社區）開展巡察，發現并反饋問題3817個，發現村級有關問題線索67件，根據線索已核實立案35人，給予黨紀政務處分34人。

文字：吳宗寶、尤秋婷