初冬時(shí)節(jié),石獅市委巡察組對(duì)寶蓋鎮(zhèn)及所轄村(社區(qū))開展常規(guī)巡察,“為什么賬上沒有看到租金收入?為什么市場(chǎng)化配置備案表與明細(xì)賬不匹配?”巡察期間,紀(jì)檢、財(cái)務(wù)審計(jì)干部發(fā)現(xiàn)部分村存在集體資產(chǎn)資源租金少收、漏收、拖欠等問題。
巡察組據(jù)此開展核查,通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地走訪、調(diào)閱租賃合同、財(cái)務(wù)賬本等資料,發(fā)現(xiàn)有11筆拖欠租金,累計(jì)金額33.24萬(wàn)元。巡察組隨即移交立行立改,督促欠繳的租金追繳到位。
做好對(duì)村(社區(qū))巡察工作,事關(guān)人民幸福感,關(guān)系鄉(xiāng)村振興成色。然而,村(社區(qū))歷史遺留問題多、各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),如何有效組織巡察力量,發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用?今年來,石獅市通過整合基層監(jiān)督資源,配強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))巡察隊(duì)伍,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、巡察的權(quán)威和審計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),一體統(tǒng)籌凝聚合力、聯(lián)動(dòng)發(fā)力,將監(jiān)督“單線作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)化為“協(xié)同作戰(zhàn)”。
石獅市委巡察組干部到寶蓋鎮(zhèn)上浦村村委會(huì)調(diào)閱相關(guān)資料
石獅市因地制宜,將全市128個(gè)村(社區(qū))分為8個(gè)類型,抓住城市社區(qū)注重結(jié)合住宅小區(qū)管理及沿海村注重結(jié)合涉農(nóng)資金使用、小微工程建設(shè)等特點(diǎn),堅(jiān)持常專兼結(jié)合,多種模式靈活組隊(duì),采取“鎮(zhèn)村一體巡”、“點(diǎn)穴交叉巡”、“三資”管理專項(xiàng)巡等方式推進(jìn)巡察全覆蓋。
石獅市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,泉州市開展“提級(jí)+聯(lián)動(dòng)”巡察經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)及所轄村(社區(qū))時(shí),石獅市抽調(diào)熟悉鎮(zhèn)村工作且經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)擔(dān)任對(duì)村巡察組組長(zhǎng),抽調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域等多名業(yè)務(wù)骨干參加巡察;重點(diǎn)村“點(diǎn)穴交叉巡”時(shí),組建常規(guī)巡察組和聯(lián)動(dòng)小組,常規(guī)巡察組選派掛鉤聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室主任擔(dān)任兼職副組長(zhǎng),搭配經(jīng)驗(yàn)豐富的工程審計(jì)干部,聯(lián)動(dòng)小組由非巡察對(duì)象的鎮(zhèn)街熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織黨建、財(cái)務(wù)審計(jì)的業(yè)務(wù)骨干“成建制”組成。
在第七輪第一批對(duì)鎮(zhèn)村巡察中,抽調(diào)的財(cái)審專業(yè)干部通過翻看村辦企業(yè)會(huì)計(jì)憑證,發(fā)現(xiàn)個(gè)別村干部在村辦企業(yè)兼職取酬,巡察組隨即就將問題線索移交紀(jì)委監(jiān)委處理。本批次巡察3個(gè)鎮(zhèn)63個(gè)村(社區(qū)),移交立行立改問題11件,下沉一線走訪群眾131人次,推廣運(yùn)用基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)和“碼上巡”,收到群眾訴求245件。
“通過紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),我們實(shí)現(xiàn)‘1+1+1>3’的監(jiān)督效果,并推動(dòng)市住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定集體建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督、集體資源市場(chǎng)化配置等制度化文件,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村集體‘三資’監(jiān)管。”石獅市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
文字:王樹帆 、李雅芳、許君茹
圖片:林志成