開欄語

近年來，泉州市積極探索強(qiáng)化對村（社區(qū)）巡察有效舉措，把對村（社區(qū)）巡察與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治結(jié)合起來，著力推動對村（社區(qū)）巡察協(xié)調(diào)配合、發(fā)現(xiàn)問題、整改整治“三個高質(zhì)量”，有力有效促進(jìn)做強(qiáng)基層監(jiān)督、提升基層治理，進(jìn)一步打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。即日起，開設(shè)“對村巡察”專欄，展示各縣（市、區(qū)）因地制宜開展對村（社區(qū)）巡察，助力鄉(xiāng)村全面振興的實踐探索和經(jīng)驗做法。敬請關(guān)注。

德化縣，作為全省首個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣，受陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚和“大城關(guān)”政策帶動，全縣30多萬人口中78%左右集中在縣城。在這個背景下，要如何發(fā)揮巡察聯(lián)系群眾紐帶功能，充分依靠群眾開展好對村巡察？

“不要拘泥于固有模式，哪里有群眾的煩心事，哪里就得有我們的巡察監(jiān)督。”巡察組把目光聚焦在位于德化城區(qū)中心的進(jìn)城黨群城市家園，這是服務(wù)進(jìn)城群眾的黨建綜合體，能接觸到的群眾面比較廣，巡察組便在此“扎營駐點”，陸陸續(xù)續(xù)收到了一些問題反映。

德化縣委巡察組干部在潯中鎮(zhèn)石山村走訪群眾了解惠農(nóng)資金發(fā)放情況

“我們村有些人明明沒有種糧，但也能領(lǐng)到‘糧補(bǔ)’，希望你們能去村里查看看……”在對赤水鎮(zhèn)福全村開展巡察期間，進(jìn)城務(wù)工的該村村民老陳來到“駐點”向接訪人員反映。

老陳口中的“糧補(bǔ)”，指的是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，是國家財政專項資金對種地農(nóng)民實行補(bǔ)貼的一項扶持政策。

接訪后，巡察組立即召開組務(wù)會分析研判，對該鎮(zhèn)近年來的“糧補(bǔ)”發(fā)放明細(xì)進(jìn)行賬目核對、數(shù)據(jù)篩查，經(jīng)過一番抽絲剝繭核查后，發(fā)現(xiàn)福全村個別農(nóng)戶領(lǐng)取的“糧補(bǔ)”明顯高于其他農(nóng)戶，存在疑點。

隨后，巡察組干部來到了福全村，對相關(guān)“糧補(bǔ)”涉及耕地現(xiàn)場進(jìn)行實地核實，從中發(fā)現(xiàn)個別村干部涉嫌違規(guī)領(lǐng)取“糧補(bǔ)”的問題線索，并移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理。經(jīng)查，時任福全村黨支部書記許某某利用職務(wù)便利，為其本人及親友多申報耕地面積牟取“糧補(bǔ)”，嚴(yán)重侵害群眾利益，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)“糧補(bǔ)”也被悉數(shù)追回。

德化縣委巡察組干部到龍潯鎮(zhèn)丁墘村了解村集體資產(chǎn)盤活整改情況

立足德化“大城關(guān)”縣情實際，依托進(jìn)城黨群城市家園就地取材，積極拓寬群眾參與監(jiān)督渠道，從民意訴求中發(fā)現(xiàn)問題，揪出妨礙惠民利民政策落實的“蠅貪蟻腐”，推動問題及時有效解決，讓群眾看得到、感受得到。截至目前，巡察組通過黨群城市家園駐點接訪，發(fā)現(xiàn)問題458個，從中形成并移交一批問題線索。

德化縣委巡察組干部對基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺搜集的相關(guān)情況進(jìn)行分析和研判

近年來，德化縣委巡察機(jī)構(gòu)緊抓泉州市推進(jìn)“兩中心一平臺”（“黨建+”鄰里中心、綜治中心、基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺）建設(shè)的有利契機(jī)，發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。一方面，抽調(diào)部分巡察組干部到進(jìn)城黨群城市家園“駐點接訪”，受理群眾來訪舉報；另一方面，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員力量，為巡察組在城區(qū)走訪群眾指引帶路，深入了解群眾“離村”后參與村務(wù)治理等面臨的困難和訴求，讓巡察監(jiān)督的“探頭”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)小區(qū)，在群眾“家門口”收集社情民意，推動解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾急難愁盼問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展成果更多更公平惠及瓷都群眾。

文字：許程飛、林俊賢

圖片：吳朝燁