根據市委巡察工作統一部署，2023年12月18日至2024年1月19日，市委巡察一組對泉州晉江國際機場黨委開展了巡察，并于2024年4月29日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、高度重視，強化組織部署，建立整改工作機制

（一）提高政治站位，強化責任擔當。機場黨委堅持旗幟鮮明講政治，把巡察整改當作一項嚴肅的政治任務和當前的頭等大事，緊盯不放、狠抓落實。市委巡察一組巡察機場黨委情況反饋會后，機場立即召開黨委（擴大）會，第一時間對巡察整改工作作出全面部署，要求機場上下把思想和行動統一到市委對巡察整改工作的要求上來，以嚴格的標準、嚴謹的作風、嚴肅的問責，不折不扣地把各項整改要求落到實處。機場黨委定期召開領導小組會、專題推進會，調度巡察整改具體工作，并于2024年5月組織巡察整改專題民主生活會，持續推進整改工作逐項落實。

（二）加強組織領導，狠抓整改實效。機場成立由黨委書記任組長，黨委副書記、總經理任第一副組長，黨委副書記、紀委書記任常務副組長，其他黨委班子成員任副組長，各黨支部、各部門、各權屬公司負責人為成員的巡察整改工作領導小組，統籌推進巡察反饋意見整改工作。制定《關于落實市委巡察一組對泉州晉江國際機場黨委巡察情況反饋意見整改方案》，聚焦巡察反饋問題，逐條逐項細化成有針對性、可操作性的整改措施，明確責任領導、責任人、責任單位、完成時限，壓實壓細巡察整改責任，確保整改工作順利進行。同時建立《巡察反饋意見整改工作臺賬》，實行對賬銷號，指定專人負責，每周滾動更新，由機場紀委和紀檢監察室對整改工作進行全過程監督，并對整改落實情況開展督查指導，緊盯整改主體責任落地落實，確保巡察整改工作在規定時限內保質保量完成。

（三）堅持標本兼治，固化整改成果。堅持以巡察整改為契機，把“當下改”和“長久立”結合起來，把建立和完善規章制度作為構建長效機制的關鍵環節。針對巡察反饋的問題和整改過程中發現的薄弱環節，及時建立健全相關規章制度22項，并加強宣貫，提升執行力，切實把整改的過程作為建立完善制度、增強制度剛性執行的過程，堅決防止巡察反饋問題反彈回潮。

二、巡察反饋問題的整改進展情況

（一）聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委工作要求方面

1.關于踐行習近平總書記關于“四型機場”建設的重要指示精神有差距的問題

（1）針對綠色、智慧機場建設賦能不足的問題。

整改進展情況：一是深化綠色機場建設。為不斷推動節能減排工作，2024年5月29日召開機場綠色發展工作推進會，聽取相關部門工作推進情況匯報，并提出相關工作要求。6月制定下發《“油改電”整改工作方案》，有序推進內場老舊保障車輛和設施設備更新替換工作。今年，機場本部啟動了2輛老舊柴油車報廢程序，因場道維護需要，新購置1輛新能源貨車。通過多措并舉，機場本部內場車輛的電動化率為30.5%，達到《“十四五”民航綠色發展專項規劃中期評估報告》相關指標要求（機場電動車輛占比超過25%）。二是深化智慧機場建設。編制智慧機場建設項目建議書（機場版），依托擴能改造項目，建設1.8G數字無線集群業務專網，更新升級信息集成系統，配套建設自助值機、自助行李托運、自助預安檢、安檢自助驗證、登機口自助驗證閘機等相關系統，已于10月18日通過行業驗收暨投用前審查，進一步加快機場智慧化進展。目前，機場綜合治理中心涉及的相關軟件系統，如信息集成、數據中心、融合指揮通信、安防系統等均已通過竣工及行業驗收，正進行測試運行及搬遷準備工作，已具備啟用條件。

（2）針對人文機場建設品質不高的問題。

整改進展情況：一是持續推進人文機場建設。積極發揮機場作為城市窗口作用，在航站樓建設閩南傳統古厝風格建筑和設置2座人文景觀小品，聯合西部航空冠名“宋元中國·海絲泉州”號彩繪飛機，先后與團市委、市文旅局等單位聯合開展“飛進世遺泉州”“飛揚青春 逐夢海絲”——泉州青年主題攝影展，沿旅客動線擺放泉州本土旅游指南、放置旅游路線展板，進一步加大世遺文化的宣傳力度，營造“宋元中國·海絲泉州”文化創建氛圍。二是加大沿線國家航線航班拓展。發揮機場作為“一帶一路”重要口岸作用，主動與相關單位溝通協調，恢復泉州—芽莊、泉州—曼谷、泉州—新加坡等國際航班，截至目前，機場已通航國際（地區）航線10條（香港、澳門、馬尼拉、新加坡、吉隆坡、曼谷、達沃、芽莊、克拉克、萬象），并持續推動航空公司盡快恢復宿務等國際（地區）航點，助力泉州打造成為“世界海絲多元文化旅游目的地”。

2.關于助推新時代泉州民航產業高質量發展有短板的問題

針對做強做優做大航空主業聚力攻堅不足的問題。

整改進展情況：一是全力推動航空市場復蘇。充分利用政府專項資金政策，支持航空公司完善航線布局、加大泉州市場運力投入。①持續加密北京大興、上海虹橋、成都天府、重慶、長沙、長春、天津、海口、濟南、合肥、蘭州、南寧、呼和浩特等主干航線13條。積極推動相關航空公司在2024年夏航季繼續使用北京首都臨時時刻安排第二排泉州—北京首都航班，共執行352架次。②恢復連云港、桂林、岳陽、興義，拓展西雙版納、濟寧、蕪湖、懷化等8條航線，進一步提升航班通達性。③主動融入“一帶一路”倡議，新開及恢復新加坡、曼谷、芽莊、萬象等國際（地區）航線4條。針對巡察反饋問題，多點發力，2024年1月—11月，機場旅客吞吐量814.58萬人次，同比2023年、2019年分別增長32.57%、5.80%。二是持續加大市場營銷力度。①開展車輛接送、酒店住宿、中轉餐食、頭等艙休息室、周邊客源地面交通補貼、“一張機票免費游世遺泉州”等旅客延伸服務，2024年1月—11月共保障旅客約13.6萬人次。②優化、完善機場中轉服務。據統計，2024年1月—11月本場中轉旅客約13.7萬人次，貢獻旅客吞吐量約27.4萬人次。

3.關于服務保障全市經濟社會發展大局不到位的問題

（1）針對護航優化營商環境力度不夠的問題。

整改進展情況：一是提升航班放行正常率方面。①加強地面保障監管。巡察整改以來，發布月度航班放行正常率數據及當日航班放行正常指標214期，航班監控預警3317班次，協調航班時刻557班次，快速過站航班預警127班次，啟動運管委航班計劃動態調整權限161次，審批調時出港航班2131班次，調時出港航班放行正常率79.87%，較總體航班放行正常率高1.2個百分點。②建立不正常航班復核機制。梳理航班安全運行保障標準，并發文試行，結合標準要求與實際執行數據，向各保障單位通報數據差異情況。二是強化交通樞紐功能方面。構建疏港交通網絡。積極推動相關交通設施建設實施，與中鐵二局召開R1線機場站與機場銜接工作協調會，形成初步銜接方案，并完成項目全過程工程咨詢招標，目前進行項目方案設計。三是豐富商業業態結構方面。①打造“國潮泉州”優品展示平臺。實施航站區部分登機口提升改造。②挖掘航站區商業資源。完成航站區值機大廳部分商業服務招商，明確國際廳部分招商意向，并在泉州市產權交易中心掛牌招商。聘請評估機構進行資產評估，與知名文創品牌合作，布置茶文化體驗區并引入產品進駐，設置文創產品銷售場地、兒童候機廳，增設親子候機等服務，將商業環境打造與候機體驗提升相結合，不斷滿足旅客出行個性化需求。

（2）針對重點項目建設進度滯后的問題。

整改進展情況：一是加快擴能改造工程建設。督促施工單位根據擴能改造工程階段性驗收節點編制倒排計劃，加大人力、物力投入，開展區域交叉施工。2024年10月18日機場擴能改造工程航站樓擴建及航管、通信、氣象工程順利通過民航華東地區管理局組織的行業驗收暨投用前審查。二是推進航空物流園（一期貨運站）建設。組建專班專人負責航空物流園（一期貨運站）項目，建立每周工作調度機制，突出抓好規劃論證、節點管理、前期工作和要素保障，實時掌握項目進度，協調解決堵點難點，確保項目按時推進。現已完成用地范圍內全部房屋征遷和主體建筑鋼結構施工，巡察以來累計完成投資11217萬元。

4.關于黨委“把方向、管大局、保落實”作用發揮不充分的問題

針對落實人才“涌泉”行動有差距的問題。

整改進展情況：一是在人才招引方面。制定機場急需緊缺人才目錄清單和年度招聘計劃，通過校招、社招等方式加強管制員等關鍵崗位人才儲備，截至目前已開展2批次招聘。二是在人才培育方面。①制定《管制人員技術等級標準評定管理辦法》《培訓教員管理辦法》等人才培育制度；②推動校企合作平臺建設，與南京航空航天大學民航學院掛牌共建空管教學實習基地，依托高校優勢資源強化專業人才培育；③加快基層人才選育和培訓，選聘103位專業骨干為班組長，并開展2期班組長核心勝任能力提升培訓；④優選各專業骨干人員參與外部培訓交流，巡察以來累計選派43名人員參與22個培訓項目，進一步提升各專業人才資質與能力。

5.關于落實意識形態工作責任制不夠到位的問題

針對陣地建設管理不到位的問題。

整改進展情況：一是加強意識形態陣地管理。進一步完善宣傳陣地管理制度，2024年6月24日下發《公共電子顯示屏管理細則》。二是落實信息發布內部管控。嚴格執行“三審三校”制度，專人管理，定期督查，常態化做好網站、微信公眾號、微信視頻號、小程序等賬號的建設、更新及管理。2024年1月—11月，完成網站更新信息174條、微信公眾號發布信息517條、微信視頻號推送視頻24部、小程序更新信息204條。7月1日至5日，開展上半年宣傳工作考核，重點檢查“三審三校”制度落實情況。三是加大排查宣傳載體。督促權屬公司加強新媒體賬號運營人員培訓，規范賬號認證，并對未使用賬號進行清理注銷。

（二）聚焦全面從嚴治黨領域和巡察、審計整改方面

1.關于全面從嚴治黨政治責任落實不夠到位的問題

（1）針對主體責任壓得不實的問題。

整改進展情況：一是落實主體責任。每半年召開黨委會聽取全面從嚴治黨工作情況，部署下一步工作；每半年召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會，部署全面從嚴治黨和黨風廉政工作；每年度由黨委書記帶隊對各黨支部開展全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查，并將檢查結果提交黨委會研究；每季度召開黨建工作例會，聽取各黨支部匯報年度黨建重點項目情況，部署下階段黨建工作；每季度對各黨支部黨建、意識形態工作和宣傳工作等進行考核，通過定期考核和納入績效，壓緊壓實主體責任，推動支部黨建工作規范化標準化水平進一步提升。二是緊盯重要節點。下發《關于嚴明節日期間有關紀律要求的通知》，持續推進作風建設，持之以恒糾治“四風”。定期組織對重點監督對象、重要崗位人員開展集體廉潔提醒談話，更新中層管理人員廉政檔案。三是加強廉潔宣傳。機場黨校組織2024年第一期管理人員培訓班，邀請市委黨校老師作《堅持標準、嚴守底線——學習理解〈中國共產黨紀律處分條例〉》專題輔導，第二期管理人員培訓班組織到泉州市委黨校初心學堂開展廉潔教育。每周編制《廉潔教育學習簡報》，在《安全服務月刊》設置廉政專欄，通過機場微信公眾號持續推送清廉文化、紀法教育推文，以廉潔短視頻、案例分析、紀法解讀等形式，宣貫黨紀法規。四是強化警示教育。召開廉政教育大會，分析近年來機場發生的違紀違法典型案例；組織觀看專題警示教育片，以案警示、以案促改，教育黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續鞏固風清氣正的政治生態。五是規范基層監督。指導各黨支部制定《黨支部月度監督檢查表》5方面41項監督內容，分業務分層級常態化開展監督檢查工作，主動發現問題26個，有效解決問題26個，下發《紀律檢查建議書》1份，對重要問題整改情況進行督促，推動主體責任更好落實。

（2）針對履行“一崗雙責”不夠到位的問題。

整改進展情況：一是落實主體責任。2024年6月24日召開黨委會聽取機場2024年上半年全面從嚴治黨工作總結，研究部署下半年工作計劃。二是推進全面從嚴治黨。召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會，總結階段性全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作，部署下一步工作。同時組織觀看專題警示教育片，以案警示、以案促改，引導黨員職工廉潔從業，從思想源頭上增強“不想腐”的自覺。三是強化“一崗雙責”。各黨委班子成員在抓好分管工作的同時，認真履行“一崗雙責”，結合巡察整改專題民主生活會前的征求意見，廣泛開展談心談話，聽取掛鉤聯系黨支部黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報、了解年度重點任務完成情況，并進行廉潔教育。

2.關于機場紀委履行監督責任存在缺位的問題

（1）針對紀委書記未專職履行監督職責的問題。

整改進展情況：黨委中心組于2024年5月13日集中學習《泉州市國資委關于進一步明確各所出資企業紀檢監察機構設置和人員配備等有關規定》，5月15日召開黨委會研究通過調整黨委班子成員職責分工事宜，下發《關于調整領導班子成員工作分工的通知》，紀委書記不再分管具體業務。

（2）針對執紀問責存在“寬松軟”現象的問題。

整改進展情況：一是提高紀檢人員履職能力。組織紀檢人員參加市屬國企紀檢監察機構“案件審理實務小講堂”、市紀委監委新進紀檢監察干部專題培訓班，選派紀檢工作人員參與上級紀委有關專案辦理或前往駐市國資委紀檢監察組跟班學習、開展黨紀學習教育、每月組織專兼職紀檢委員工作交流會，進行紀檢業務知識測試等，持續提高紀檢隊伍把握政策策略、有效開展監督、精準執紀的能力。二是加大執紀審查力度。做好巡察問題整改和巡察反饋問題線索處置，市委巡察反饋的一起違規經商辦企問題線索，目前已辦結，其中給予記過處分1人，警告處分1人，誡勉談話1人。

（3）針對監督合力不足的問題。

整改進展情況：一是構建大監督工作格局。主動對接駐市國資委紀檢監察組，以審閱材料、實地查看相結合的方式，開展“三公”經費支出檢查，共發現3方面8個問題，均已完成整改；開展防抗“格美”“康妮”臺風專項督查，共發現2方面16項問題，均完成整改。制定出臺《專兼職紀檢委員履職考核工作方案實施意見（試行）》，進一步規范權屬公司紀檢委員權責范圍，指導聯動權屬公司紀檢委員分業務、分層級，開展基層監督檢查工作。二是加強日常監督。組織開展2024年糾“四風”樹新風，共發現消防安全、旅客服務、考勤紀律、交通秩序等問題41個，均完成整改；開展“小金庫”、權屬公司負責人履職待遇、業務支出和違規吃喝自查自糾等工作，均未發現問題；紀檢監察室結合工作實際，分派專人負責參加權屬公司“三重一大”會議；通過廉政教育大會，組織對重點監督對象、重要崗位人員等開展集體廉潔提醒談話；組織各單位開展廉潔風險防控手冊修訂工作，廉潔風險等級評估辦法指引宣貫，明確權責清單，對風險等級進行重新評估，動態調整并由部門負責人簽發備案；規范招投標過程監督檢查，列席招投標工作會議，加強對投標單位和評標行為的過程跟蹤；督促修訂《招投標管理辦法》，以招投標工作制度、監督管理與考核追責等方面為重點，建立公開透明、監督到位的招投標工作機制。對2名相關責任人分別給予提醒談話、批評教育。三是發揮幫督作用。成立幫督一體工作專班，推動本輪市委巡察市屬國企反饋發現3個方面突出共性問題整改，其中開展靠企吃企突出問題專項整治延伸排查范圍，及時將隊伍管理中存在的違紀違法隱患消除在萌芽之中；國有資產盤活提效專項整治工作方面發現閑置資產4宗，合計閑置面積4294.75㎡；招投標領域突出問題專項整治工作方面發現問題2大類6個項目。巡察以來，已推動完成2處閑置廣告牌宣傳項目合同簽訂，已完成國際D6柜臺租賃，對柜臺進行捆綁組合為4個標的，已完成1個標的出租，其余繼續在泉州產權交易中心掛牌招租。

3.關于重點領域廉政風險防控不力的問題

針對基建工程建設和采購項目管理存有風險的問題。

整改進展情況：按照市國資委黨委的安排部署，機場黨委深入組織開展招投標領域突出問題專項整治。一是強化業務學習。組織重點學習《招標投標領域公平競爭審查規則》《民航專業工程建設項目招標投標管理辦法》《泉州市國資委關于所出資企業工程招標、大宗物資采購及購買服務管理實施意見》等文件精神，并邀請專業律師開展專題培訓1期，持續提升招標投標從業人員的履職能力。二是開展自查自糾。深入開展2019年6月1日以來的限額以上招投標項目自查自糾工作，全面排查各部門、各權屬公司主辦的招投標項目是否存在規避招標、內定招標、串標、違規肢解、分包等情況，發現問題立即整改，排查項目74項，共排查出問題2大類6個項目，問題清單報送市國資委，并對4名相關責任人分別給予批評教育、提醒談話。三是健全工作機制。組織修訂《工程建設管理辦法》《招投標管理辦法》等規章制度，推動形成依法合規、運轉高效、風險可控、問責嚴格的招標投標管理內控制度。四是加強廉潔教育。召開廉政教育大會2次，開展“以案促改”廉政教育黨課、典型案例通報，組織修訂廉潔風險防控手冊，匯編招投標領域違規違法案例，開展前置式警示教育。組織涉及招投標、工程建設、采購等工作人員簽訂廉潔從業承諾書，修訂《廉潔風險等級評估辦法》，推進關鍵崗位廉潔風險防控管理。五是落實監管要求。主動落實市國資委招標采購監督管理各項工作制度，自泉州國資陽光集中采購平臺預警系統上線后，及時處理閉環各類預警信息20條，其中低風險19條、高風險1條。六是完成整改工作。新修訂的《招投標管理辦法》中明確不再設立供應商名錄庫；按照《泉州市國資委關于所出資企業工程招標大宗物資采購及購買服務管理實施意見》的規定要求，修訂《工程建設管理制度》，明確建立小規模工程施工單位預選名錄庫的有關程序和要求，通過公開招募、名單公示、會議決策等流程完成預選名錄庫的建立工作，供各建設主辦部門按需開展限額以下工程項目的邀請招標、比選和直接委托等工作；預選名錄庫清單同步向泉州國資陽光集中采購平臺移交備案。七是科學嚴謹論證。針對基建工程前期論證不充分問題，深刻吸取順豐速運配送中心擴容工程的經驗教訓，完善對工程項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計以及項目水保、環評、涉穩、資金來源等前期工作，必要時邀請專家進行評審論證，形成結論性意見，為投資決策提供技術支撐，確保基建工程前期論證手續齊全、科學嚴謹；組織宣貫《泉州市國資委所出資企業投資項目后評價管理暫行規定》和機場制定的《項目后評價管理規定》《工程建設管理制度》，按規定期限輪動開展項目后評價工作，切實落實投資項目全生命周期管理。

4.關于巡察、審計反饋個別問題整改不到位的問題

（1）針對現代企業管理體制機制不活的問題。

整改進展情況：2024年4月24日，按規定要求及程序組織召開監事會，積極履行監事會職責，將《2023年財務決算和2024年財務預算報告》提交監事會研究通過。8月23日，根據市國資委印發《關于深化國有企業監事會改革有關事項的通知》要求，啟動撤銷監事會和監事準備工作，全面撤銷監事會和監事，并完成公司變更登記。今后將嚴格執行《中華人民共和國公司法》及公司章程，按規定召開董事會、股東會，進一步提升公司科學治理水平。

（2）針對整改長效機制不夠健全的問題。

整改進展情況：進一步加強投資管理制度建設，組織修訂《投融資管理規定》，明確了對投資項目施行分級管理以及相應的報備審批流程，并將《關于2023年投融資完成情況和2024年投融資計劃的報告》報送市國資委。同時每月跟進權屬公司投資項目的經營情況，要求權屬公司填寫企業情況調查表。巡察整改以來，下發《股權投資管理實施細則》，明確股權投資的組織機構與職責、決策審批管理、后期實施與監督管理，通過規范外派人員的履職行為，加強對投資項目的監督與管控。指導物業公司成立全資控股企業泉州瑞航城市管理有限公司，增強業務拓展能力及核心競爭力。

（三）聚焦基層黨組織和干部隊伍建設方面

1.關于黨委抓基層黨建工作不嚴實的問題

（1）針對黨建工作重視不夠的問題。

整改進展情況：一是加強組織領導。機場成立黨建工作領導小組，制定印發《關于成立黨建工作領導小組的通知》，進一步強化黨委抓黨建的主體責任，建立責任明確、保障到位的黨建工作運行機制。二是定期部署研究。每季度召開黨建工作例會，聽取各黨支部匯報年度黨建重點項目情況及推進情況，并結合機場實際，部署下階段黨建工作。三是制定整改措施。下階段，將結合年度黨支部書記抓基層黨建工作述職評議，立足各自業務特點，提升對各黨支部點評的針對性。

（2）針對黨建融入公司治理不到位的問題。

整改進展情況：一是開展黨員關系排查。組織基層黨組織覆蓋排查工作，確保獨立核算的全資子公司，凡是正式黨員人數達到3人以上的，都建立黨支部。經排查，目前油料公司股權由開發公司代持，現有黨員納入開發公司黨支部管理；空港旅行社公司只有1名黨員，且黨員組織關系歸屬商旅公司，待黨員數達到規定3人及以上，將按照要求成立黨支部。二是規范計提黨建工作經費。2024年起機場按上年度工資總額1%安排黨組織工作經費，2024年機場本部安排黨建工作經費130萬元。

（3）針對黨課教育與實際結合不緊密的問題。

整改進展情況：堅持黨委班子成員為掛鉤聯系黨支部黨員上黨課每年不少于一次制度，結合正在開展的黨紀學習教育，黨委班子成員和黨支部書記在自身學習的基礎上，立足分管業務和工作實際，講授專題黨課，為黨員職工領學導學，以講促學，引導黨員職工把學習成果轉化為履職擔當、攻堅克難的實際行動。同時針對工作人員在匯總黨課目錄時不夠細心，出現遺漏的問題，已對1名責任人進行提醒談話嚴肅批評。后續將進一步加強隊伍工作作風建設，防止工作錯漏忘，同時強化復核，杜絕類似問題再次發生。

2.關于基層黨組織建設比較薄弱的問題

（1）針對基層黨組織換屆不嚴肅的問題。

整改進展情況：一是加強業務學習。組織各黨支部對《中國共產黨基層組織選舉工作條例》進行深入學習，增強制度意識，強化制度執行，全面提升基層黨組織建設水平。二是選優配齊支部班子。2024年6月5日對今年任期屆滿的黨支部制發《關于部分黨組織做好按期換屆工作的通知》，并嚴格落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，及時規范調整組織設置，同步選配好支委班子。三是固化工作流程。黨政辦公室完善《換屆選舉工作模板》，并制作培訓課件，10月11日組織對各黨支部進行換屆選舉工作培訓，為下一步各黨支部做好換屆工作奠定堅實基礎。

（2）針對黨支部支委缺額補選不及時的問題。

整改進展情況：一是組織支部換屆。根據支部工作實際，按時組織機關第一黨支部、機關第二黨支部換屆選舉。2024年6月11日機關第一黨支部召開黨員大會完成換屆選舉，6月28日機關第二黨支部召開黨員大會完成換屆選舉。經7月3日黨委會研究同意機關第一黨支部、機關第二黨支部換屆選舉結果。二是規范補選支委。運行控制中心黨支部、運輸服務部黨支部分別向機場黨委遞交關于支部補選支委的請示，經5月13日黨委會研究同意后，運行控制中心黨支部于5月30日、運輸服務部黨支部于5月31日分別召開黨員大會進行支委補選。機場黨委于6月7日召開黨委會，研究同意運行控制中心黨支部、運輸服務部黨支部關于支委補選結果事宜。

（3）針對主題教育學習流于形式的問題。

整改進展情況：一是規范黨員教育管理。督導基層黨支部制定學習計劃安排表，合理安排學習內容，對于比較多的學習內容，采取部分集中學習，部分安排自學，防止形式主義。二是加強黨建工作檢查。黨政辦公室每季度結合黨建考核，檢查“三會一課”開展情況。落實黨建工作“第一責任人”職責，已對1名相關責任人給予提醒談話。

3.關于選人用人工作存在短板的問題

（1）針對交流輪崗過于頻繁的問題。

整改進展情況：一是全面排查摸底。組織對中層管理人員相關信息進行全面梳理，包括特長、任職經歷等內容，初步形成中層管理人員相關信息數據匯總，并作為今后中層管理人員交流輪崗的依據。二是建立工作機制。根據《管理人員選任管理辦法》中“除特殊崗位外，在同一崗位滿6年、最多不得超過9年的原則上應交流”等相關規定，建立交流輪崗人員名單匯總，并動態更新。對于在同一崗位任職滿6年的中層管理人員，需進行交流輪崗的，提出交流輪崗建議；組織修訂《管理人員選任管理辦法》，明確不得頻繁交流輪崗，著重強化管理人員業務培訓，提升履職能力。三是規范選任管理。制定《管理人員任職和公務回避實施細則（試行）》，進一步規范管理人員選拔任用工作。

（2）針對干部因私出國（境）管理不嚴格的問題。

整改進展情況：一是開展人員因私出國（境）排查。針對巡察反饋部分管理人員未經審批因私出國（境）事宜，2024年6月制定下發《關于做好機場人員因私出國（境）管理工作的通知》，督促各部門、各權屬公司切實履行主體責任，加強人員因私出國（境）管理。巡察整改期間組織到晉江市公安局出入境管理部門對機場現有備案人員持證情況進行一輪全面核查。二是落實全員請銷假制度。依托信息化管理手段，在“用友”請假審批流程增加“是否出國（境）”的自主申報選項，強化全員因私出國（境）監控管理。三是規范證件管理。建立人員因私出國（境）證件保管清單，明確中層及以上管理人員證件由人力資源部集中管理；其他人員證件由所在部門、權屬公司自行保管。并對2019年未經審批因私出國（境）的2名退休市管干部開展提醒談話。

三、巡察反饋問題線索的處理情況

針對巡察反饋問題、移交的問題線索和信訪反映，按照監督執紀“四種形態”共對14名相關責任人作出處理，其中，給予黨紀政務處分2人，誡勉談話1人，批評教育1人，提醒談話10人。

（一）給予黨紀政務處分2人。

對泉州晉江機場電子科技有限公司綜合部王某“靠企吃企”問題給予政務記過處分。對泉州晉江機場電子科技有限公司綜合部余某“靠企吃企”問題給予政務警告處分。

（二）給予誡勉談話處理1人。

對泉州晉江機場電子科技有限公司綜合部吳某“靠企吃企”問題給予誡勉談話。

四、需要進一步整改的事項及措施

針對智慧機場建設賦能不足，協同聯動的機場綜合治理中心還未成立的問題。

未完成整改原因：經前期充分征求意見和廣泛調研，原裝修方案部分還需完善，且裝修方案優化設計及相關設備采購需一定周期，目前一體化中心建設設計方案和場地建設已完成，其他工作正加快推進中。

下一步整改措施：機場綜合治理中心目前已完成精裝及設備安裝調試，正進行測試運行及搬遷準備工作，已具備啟用條件。預計第四季度完成。

整改時限：2024年12月31日

五、下一步打算

經過一段時間以來的集中整改，機場黨委的巡察整改工作雖然取得了階段性成效，但與市委的要求仍存在一定差距。下一步，機場黨委將繼續把巡察整改工作作為當前重大政治任務，發揚“釘釘子”精神，持續推動各項整改任務落地見效，不斷鞏固巡察整改結果，為機場實現高質量發展提供堅強的政治保障。

（一）抓好后續整改工作。堅持旗幟鮮明講政治顧大局，對巡察整改工作緊抓不放，堅持目標不變、力度不減、標準不降，對已完成的整改項目，及時開展“回頭看”，不斷鞏固提升整改質量，杜絕問題反彈回潮。對需持續推進的整改任務，緊盯不放、定期督辦，嚴格按整改計劃不折不扣抓好落實。

（二）著力構建長效機制。結合巡察反饋問題，舉一反三，認真排查各領域、各層面、各環節存在的突出問題，堅持問題導向，深入剖析根源，從體制機制上堵塞滋生問題的漏洞，不斷推進制度建設，建立健全解決問題、推動發展的長效機制。

（三）統籌兼顧推動發展。堅持圍繞中心、服務大局，注重解決實際問題，把巡察整改工作同完成改革發展穩定各項任務結合起來，推動整改工作實效轉化為促進機場健康高質量發展的新動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0595-85628602；通信地址：晉江市和平中路116號機場新辦公樓7樓，郵政編碼：362200；電子郵箱：dwbgs@qzair.com。

中共泉州晉江國際機場股份有限公司委員會

2024年12月9日