說起去辦證,有的群眾反映,要么等待時間過長,要么被踢皮球,辦個證牽扯大量時間精力,窩一肚子火。
來體驗一下上海嘉定的“加速度”。
“當場核準、次日發照,既方便又快捷!”一位企業負責人拿著剛核發的營業執照,走出企業登記注冊服務點。
企業辦事有困難?別怕,找“小嘉幫辦”!嘉定區紀委監委緊盯區“一網通辦”政務服務效能提升情況開展政治監督,全過程跟進“快閃辦”“自助辦”“視訊辦”“陪同辦”“辦不成事反映窗口”等主題服務謀劃、推動、落地的重要環節。紀檢監察干部還通過聽取匯報、訪談相關人員、走訪基層、現場體驗等方式,針對政務服務規范化標準化建設、區級公共數據治理、線上線下幫辦服務能力等方面存在的不足提出意見建議,督促區行政服務中心加強作風能力建設,為企業提供更優質的政務服務。
“給點好處就笑臉相迎、特事特辦,不給好處就態度蠻橫、拖延不辦。”前不久,廣西壯族自治區荔浦市紀委監委接到群眾多次反映,該市稅務局個別干部在二手房地產交易辦稅過程中,存在吃拿卡要等問題。對此,荔浦市紀委監委與桂林市稅務局黨委紀檢組啟動聯合辦案機制,嚴肅查處了荔浦市稅務局荔城稅務分局原局長梁某某擅權妄為,違規為他人辦理二手房地產交易納稅審批業務59筆,并從中謀取利益等違紀違法行為。
荔浦市紀委監委緊盯政務服務領域塞責推諉、刁難拖延等問題開展專項整治。市紀委監委領導帶頭包案,對梁某某案循線深挖,立案查處6名吃拿卡要、以權謀私、失職失責人員和3名行賄人員,并就案件暴露出的問題向荔浦市稅務局制發紀檢監察建議,督促該局建立健全不動產計稅價格管理內控機制、重點崗位輪換機制等,開展二手房地產稅收專項治理行動,追繳稅款140筆共計623萬余元。同時,推動市稅務局在政務窗口公示繳稅標準和投訴途徑。
對政企交往要求得那么嚴,那黨員干部到底該怎么和企業打交道?“親”和“清”的界線如何把握?光靠“感覺”當然不行,云南昆明率先出臺政商交往場景行為指引。
“聯系服務企業的公職人員可否參加企業、商(協)會舉辦的年會及晚宴?能否收下紀念品?未能及時拒收的禮品怎么處理?”
“公職人員到外地參加企業、商(協)會舉辦的相關活動,可否接受企業為其購買車票?可否乘坐企業的送站大巴?”
……
近日,昆明率先出臺《昆明市政商交往若干場景行為指引及答疑(試行)》,進一步厘清政商交往邊界,明晰政商交往尺度。
市紀委監委會同市商務局、市投資促進局等單位廣泛開展優化營商環境專題調研工作,充分聽取公職人員和企業人員的困惑和疑慮。對調研反映集中、具有代表性且比較常見的招商引資和涉企服務、接待就餐、交通用車、差旅住宿、禮品捐贈、對外交流等方面問題,嚴格對照《昆明市構建親清政商關系行為清單》明確內容,歸納總結典型場景,列出紀法紅線,編制參考案例,予以答疑解惑,并注明紀法依據,清清楚楚明明白白告訴黨員干部政商交往“什么可以為”“什么謹慎為”“什么不可為”。
招投標里的“門道”和“貓膩”總是讓一些企業很無奈。而今一些地方有了科技加持,“門道”堵住了,“貓膩”少了,招投標更公平。
“因A公司在三家中標候選人中誠信分最高,根據交易規則,本項目最終由A公司中標。”近日,浙江省杭州市臨平區南苑小學裝修改造工程面向社會公開招標,本次招標采用“明標抽簽+誠信定標”的方式,經三輪抽簽從2000余家競標單位中確定三家中標候選人,并根據誠信分最終確定中標單位。這是臨平區紀委監委推動區審管辦構建招投標“信用+”全鏈條監管新模式的一次實踐。
“信用+”全鏈條監管新模式,是什么神器?
“信用+”全鏈條監管新模式將小額建設工程項目全過程管理要求量化為204個信用評價指標,通過系統自動抓取和區級相關部門或招標人進行誠信賦分并每月公示。該模式還建立了“誠信入圍+明標抽簽”“合理低價+誠信定標”等8套定標規則,為招投標項目設立信用門檻。據統計,該模式實施以來,臨平小額工程履約評價率由不足5%提升到95%以上,提前或按期竣工項目占比達96.55%,按期完成審計項目占比達95.24%。
營商環境不光在城市,鄉村也有營商“微環境”。
“隨著浙江‘千萬工程’的深入實施和民營企業政策紅利持續釋放,小微企業進村入社投資成為一股熱潮,但也出現了一些村級組織及村干部巧立名目向轄區企業亂攤派、亂收費等情況,不同程度損害了鄉村營商‘微環境’。”浙江省玉環市紀委監委相關負責人分析道。
玉環市紀委監委聯合市委組織部開展損害鄉村營商“微環境”問題專項整治,聚焦斡旋索取、以“贊助”“捐獻”之名隨意攤派等侵害企業利益的突出問題。并對所轄企業較多的重點村社,以及情形惡劣、影響較大的案件開展“提級監督”,通過“室組地”聯動、會商研判等,持續加強對損害鄉村營商“微環境”問題的監督執紀執法力度,為鄉村振興和企業發展提供更加優良、更加廉潔的營商環境。
讓企業老板來做“營商環境觀測員”怎么樣?
江西省南豐縣紀委監委每季度邀請12個企業負責人作為“營商環境觀測員”,從企業視角對全縣行政審批、政務公開、服務承諾、特定行業服務規范、行政執法及便民窗口服務等營商環境情況,全流程體驗和觀察監督。
這些觀測員發揮近距離、全天候優勢,收集并反饋社會各界對營商環境建設的意見建議以及損害營商環境的問題線索。截至目前,12名觀測員已反饋意見建議10余條,涉及群眾身邊的腐敗和作風問題線索2條,涉及“四風”問題線索1條,優化營商環境建議9條,該縣紀委監委已核實采納4條。
除此以外,還有浙江省開化縣紀委監委設置的“駐企廉絡員”、福建省安溪縣的“紀企聯絡工作室”、玉環市的“紀企直通碼”等,都是為了一線快速聽取企業意見訴求、收集問題線索,為營商環境打通堵點。
干部作風是營商環境的風向標。營商環境要想搞好,干部作風必須過硬。河南省清豐縣紀委監委通過設置投訴信箱、舉報電話、“碼上監督”、征詢群眾評議等方式途徑,擴寬拓展監督投訴渠道,對破壞營商環境的不正之風和腐敗問題嚴管嚴治、露頭就打;建立健全損害營商環境問題線索快速移送機制,深挖損害營商環境背后的腐敗問題和形式主義、官僚主義問題。
營造風清氣正的營商環境,我們一直在努力。
欲知下周大事,且聽下回分解。(子不歇)