文物和文化遺產承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優秀文明資源。黨的二十大報告指出:“要加大文物和文化遺產保護力度,加強城鄉建設中歷史文化保護傳承。”泉州歷史悠久、底蘊深厚,文物遺存豐富,近年來,泉州市認真貫徹落實習近平總書記關于文化遺產和文物保護的一系列重要論述精神,不斷加大文物保護利用和文化遺產保護傳承的力度,在保護好、傳承好、利用好歷史文化遺產實踐中積極探索,文物保護利用和文化遺產保護傳承水平不斷提升,各項工作亮點頻出、成效明顯。
即日起,泉州市紀委監委、泉州市文旅局聯合在泉州晚報社開設《護航文保賡續文脈》專欄,展示近年來我市各級文旅部門在文物和文化遺產保護方面的積極探索和有效實踐,及全市紀檢部門在發揮監督保障作用、為文物和文化遺產保駕護航采取的有力措施、積極成效,同時深入挖掘、講述泉州文物蘊含的清廉故事。
央媒頻頻聚焦文化遺產保護工作的“泉州經驗”
你跨時光而來我傾全力守護
核心提示
《留人留魂留鄉愁見人見物見生活——福建泉州加強文化遺產保護利用的實踐與思考》(中宣部部刊《宣傳工作》)
《世遺泉州:遺產保護與文旅經濟的雙贏樣本》(新華社)
《福建泉州鯉城提升文物保護利用水平推動遺產管理取得成效》(新華社)
《精細保存、活化利用打造世界遺產保護的“泉州樣本”》(人民網)
《為了夢回宋元古城——泉州歷史文化遺產保護發展之路》(《光明日報》)
《福建泉州:多措并舉打造世遺保護利用典范城市》(《中國文化報》)
《保護文物建好游徑“世遺之城”更顯魅力》(《中國旅游報》)
……
近年來,文化遺產保護利用的“泉州經驗”,頻頻見諸國家有關部委網站、各大央媒。
“泉州人把這座城市守護成一座‘沒有圍墻的博物館’?!痹S多來過泉州的國內外專家學者、明星、媒體人乃至普通游客,也常常為泉州對文化遺產的珍視,贊嘆不已。
為保護珍貴遺產,延續千年文脈,近年來,泉州認真貫徹落實習近平總書記關于文化遺產和文物保護的重要論述精神,以打造世界遺產保護利用典范城市為目標,不斷提升文化遺產保護力度,構建文物保護“政府主導、部門共管、司法監察監督、社會參與”的良好格局,勉力將千年歷史遺存,完好地傳給下一個千年。
注重頂層設計 實施頂格保護
今年是泉州申遺成功3周年,7月25日泉州世界遺產日前后,泉州不僅策劃組織了一系列慶?;顒?,還發布了《泉州市世界遺產文物保護利用三年行動方案(2024—2026年)》,明確用三年時間形成以預防性保護為基礎、跨部門跨領域高效協作、保護利用協同發展的泉州世界遺產管理體系,打造世界遺產保護利用典范城市。這是泉州近年來關于文化遺產保護的又一有力行動規程。
泉州始終以珍愛之心、尊崇之心、責任之心做好文化遺產保護工作。
除了是世界遺產城市,泉州還是首批中國歷史文化名城、古代海上絲綢之路重要節點城市,目前全市共登記不可移動文物3800多處,其中全國重點文物保護單位44處,居全國設區市前列、全省設區市第一;除了22個世界遺產點,泉州還有海上絲綢之路、閩南紅磚建筑等2處文化遺產列入中國世界文化遺產預備名單,泉州永春苦寨坑窯和德化窯列入國家考古遺址公園立項。文物內容之豐富、數量之龐大、分布之廣泛、價值之突出,舉世矚目。
如何保護好歷史的慷慨饋贈,是泉州各級各有關部門長期以來夙興夜寐思考和努力的方向。泉州堅持“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針,強化頂層設計、制度建設、技術支撐、要素保障、社會聯動,在考古發掘研究、文物保護修繕、建設管控、監測體系、安全管理等方面密集出臺一系列政策措施,加強對文物的系統性保護。
加強立法,為文化遺產保護利用提供有力法治保障,彰顯了泉州保護的決心。今年1月1日起施行的《“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”世界遺產保護管理條例》,對標《保護世界文化和自然遺產公約》關于世界遺產的保護要求,是泉州世界遺產保護利用制度化、法治化的又一成果。除了該條例,2016年以來,我市還先后出臺了《福建省“古泉州(刺桐)史跡遺址”文化遺產保護管理辦法》《泉州市海上絲綢之路史跡保護條例》等5部專門的法律法規,對泉州文化遺產的保護、管理、研究、利用及相關活動進行系統規范。
建立起覆蓋文物保護各環節的日常長效管理運行機制,為文化遺產提供規范、健康、可持續的制度保障。以世界遺產保護為例,申遺成功后,在全省率先全面實施遺產保護和安全工作“五納入”,建立遺產保護考核評價體系;泉州市委、市政府印發《關于加強泉州世界遺產保護管理工作的實施意見》,泉州市世界遺產保護管理領導小組制定實施《泉州市世界遺產保護管理領導小組工作規程》,并實施世界遺產監測運行、專家咨詢、遺產影響評估、聯合技術審查、地下文物埋藏區、聯合執法檢查等管理制度。
文物保護不是一家之責,探索建立跨部門聯動監管機制是泉州的又一積極舉措。截至目前,已建立起文物、住建、資源規劃、發改等部門參加的涉文物審批聯動機制,并建立文物與司法監察的聯動監管機制,健全文物行政部門、文化市場綜合執法機構和公安、司法機關、紀委監察機關案情通報、案件移送制度。
規劃引領、高位推動,從源頭保障了泉州文化遺產保護工作的“頂格”實施。
堅持活態傳承 創新活化利用
7月23日,泉州市文旅局主辦的“青春不設限泉州見‘世’面”2024年高校學子海絲行活動正式開營,30位青年學子通過“我在泉州修學分”“告白泉州的100種方式”等方式,開啟世遺泉州之旅。泉州市文旅局局長呂秀家表示,活動旨在通過年輕活力與古老傳統碰撞出更加閃亮的火花,讓“宋元中國·海絲泉州”城市文旅品牌得到更廣泛傳播。這是近年來眾多世遺泉州營銷推廣活動中的一個,除了保護好文化遺產,泉州圍繞打造世界遺產保護利用典范城市的目標,不斷探索文化遺產挖掘研究、展示闡釋、活化利用、共建共享和文旅融合的最優路徑。
考古發掘方面,泉州全力推進世遺考古項目,與國內一流考古機構建立長期合作關系,設立中國社科院考古研究所泉州工作站、北京大學考古文博學院安溪考古工作站,泉州市文物局與北大考古文博學院、泉州師院合作成立泉州文化遺產研究院,借助專業力量為泉州考古發掘、田野調查、人才培養提供平臺。同時,持續舉辦考古研究、遺產保護、遺產地城市更新等多個領域學術研討會,通過與國際、國內頂尖專家學者交流和對話,更深刻宣傳闡釋了泉州世界文化遺產價值,講好遺產故事。
“世遺+非遺”這一創新模式,讓文化遺產在活態傳承、活化利用中發展。
“世遺+非遺”這一創新模式,是泉州文化遺產活化利用探索出的獨特道路。如今在重要的節假日,鯉城區天后宮、德濟門遺址兩處毗鄰的世界遺產點,都會舉辦“走進世遺 遇見非遺”為主題的城南廟會活動,傳統工藝、小吃、文創、民俗及非遺展演輪番登場,贏得經濟和社會效益的雙豐收,無獨有偶,府文廟廣場、金魚巷、洛陽橋畔橋南社區等地也開展常態化“沉浸式”非遺展演活動,還有各地常態化組織的文化遺產融合文創、音樂、影視等文旅活動,讓泉州的世遺和非遺在活態傳承、活化利用中發展。
在天后宮、府文廟廣場、洛陽橋等世遺點舉行的常態化非遺展演活動,讓市民游客在世界遺產點感受非遺魅力。
全力保留住泉州古城風貌、煙火氣和人情味,讓文化遺產更好地融入百姓日常生活,設立“海絲泉州推薦官”工作室,舉辦古城講解員培訓班,建立一支義務遺產講解員隊伍等舉措,是泉州探索“見人見物見生活”的活態傳承路徑。在守護好、傳承好文化遺產的同時,泉州關于文化遺產的國際交流與合作也日益頻繁,聯合國教科文組織“古厝新聲”新試點活動,泉州非遺參加2024倫敦手工藝周,泉州文旅推介小分隊走進馬來西亞、匈牙利等一系列國際國內文化活動,讓泉州文化在與多元文化的交流互鑒中,進一步豐盈。
聯合國教科文組織“古厝新聲”新試點活動等重要的國際國內文化文化交流活動在泉舉辦。
活態傳承、活化利用,讓泉州文化遺產故事以更動人的姿態為世人所熟知。
強化監督執紀問責 有力監督護航文保
臺風“格美”來臨前,市文旅局、市紀委監委駐市文旅局紀檢監察組與市文化市場綜合執法支隊組成的督導檢查組,深入泉州大開元寺、府文廟等各級文保單位,督促落實防臺措施,排查整治隱患。這樣的聯合檢查,不僅在臺風、節假日等重要時間節點前開展,日常他們還會定期聯合開展世界遺產安全專項巡查和文物專項資金使用情況監督等檢查,“紀檢監察組下沉我們執法一線,有助于壓實各方責任,助力我們更好開展執法工作?!笔形幕袌鼍C合執法支隊二大隊大隊長吳志誠表示。
為更好護航文化遺產保護工作,泉州市各級紀檢監察機關堅決扛起文化遺產保護監督工作政治責任,立足“監督的再監督”職能定位,與文管部門同頻共振、同向發力,持續夯實文化遺產保護領域各主體單位的責任,推動全面提升文物保護利用和文化遺產保護傳承水平。
泉州市各級紀檢監察機關聚焦文物保護專項資金使用、日常管理等環節開展監督,推動保護傳承好文化遺產。圖為近日,泉州臺商投資區洛陽鎮紀委監察組到洛陽橋實地了解相關情況。(林楷煜 攝)
文化遺產保護,壓實責任是關鍵。近年來,泉州市紀委監委加強對文化遺產保護領域,尤其是歷史文物保護的監督檢查,針對該項工作涉及范圍廣、專業性強的特點,出臺“兩促四糾五查一曝光”十二條工作措施,明確將監管不力、執法不嚴,侵占、挪用文化遺產保護經費等13種行為列為監督重點,既壓緊壓實各地各有關部門在文化遺產保護傳承中的主體責任、監管責任,又加強與相關職能部門的協調配合,形成文化遺產保護監督合力。
緊盯文化遺產保護管理領域存在的5個方面重點內容,駐市文旅局紀檢監察組會同市文旅局黨組定期開展專題會商監督,對全市文化遺產保護工作開展“穿透式”監督檢查,督促落實問題整改;聚焦泉州世界遺產保護,該紀檢監察組持續深化利用“組企地”紀檢監察機構“三方聯動”協作監督機制,凝聚該紀檢監察組、市文旅集團紀委、縣(市、區)紀委監委三方力量,開展世界遺產點聯合監督檢查,及時通報發現問題,督促落實整改?!拔覀儗⒊掷m跟進監督、精準監督,以有效監督助力文化遺產保護利用工作落深落實落細,為泉州創建世界遺產保護利用典范城市作出貢獻?!笔屑o委監委駐市文旅局紀檢監察組組長李海平表示。
“文物保護工作涉及范圍廣、環節多,紀檢監察力量的介入,有助于各地各有關職能部門提高認識、更好履職盡責,有助于遺產保護各項制度和措施進一步落實到位?!比菔形穆镁治谋?葡嚓P負責人表示,以當前正在全面開展的泉州市第四次全國文物普查工作為例,駐市文旅局紀檢監察組先后部署市、縣兩級文物保護資金管理使用及第四次全國文物普查專項監督工作,成立文物保護資金專項檢查督導組,對各縣(市、區)文物保護專項資金使用情況進行集中督查指導,并督促各地有序開展涉僑、涉臺文物和革命文物等專項普查,為文化遺產保護工作提供堅實的紀法保障。
有力監督、全程監督,為泉州文化遺產保護工作保駕護航。
成效明顯亮點頻出 “泉州經驗”屢獲殊榮
在原真性保護、活態化傳承、沉浸式利用中,泉州文化遺產煥發新活力,旅游火爆“出圈”,社會各界乃至普通群眾對文化遺產的保護和傳承意識越來越強,文化遺產的國際交流與合作閃耀世界舞臺……文物和文化遺產保護工作成效明顯、亮點頻出,一項項國字號榮譽接踵而至,“泉州經驗”也通過央媒一次次刊介,示范全國。
百名觀察員、千名志愿者、萬名守護人廣泛參與到文物義務巡查、志愿講解等志愿服務工作中。
“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”成功申遺,是泉州文化遺產獲得世界的認可,也是泉州精心保護、愛護文化遺產的積極態度得到世界認可,同時也進一步激發了泉州人民對文化遺產的自豪感和責任感。如今,泉州文化遺產不僅有百名觀察員、千名志愿者、萬名守護人,廣泛參加志愿講解、專業咨詢、義務巡查等志愿服務工作,更有無數自發自覺守護、弘揚、傳承文化遺產的普通市民,他們敞開家門、打開自己的生活迎接八方來客,熱心為游客指路、幾十年如一日為陌生人奉茶;許多人報名參加各種講解培訓,自豪地擔任家鄉歷史文化傳播者;涌現出許多可敬的遺產守護者,有守護市舶司遺址20余年的吳秀滿阿婆,有30余載用畫筆為泉州文化遺產寫生的張和平老人……社會各界的廣泛參與,凝聚起泉州文化遺產保護的強大力量。
泉州和泉州人民對文化遺產的敬畏珍視、用心呵護,獲得了一次又一次的肯定:2022年,泉州市文物局被人力資源和社會保障部、國家文物局評為“全國文物系統先進集體”;2024年3月,泉州世遺宋元古城入選國家文物保護利用示范區創建名單,全國僅15個,也是全省第一個和目前唯一一個;泉州府文廟保護利用案例入選2022年國家文物局文物建筑保護利用典型案例;天后宮、泉州府文廟保護修繕工程分別入選全國十佳文物修繕項目、2020年度全國優秀古跡保護推介項目;多個文物執法案例被評為全國文物行政執法指導性案例或優秀案例……
泉州府文廟大成殿修繕項目榮獲2020年度全國優秀古跡保護推介項目。
榮譽是對泉州文化遺產保護的肯定,更是激勵和鞭策。泉州將繼續以珍愛之心、尊崇之心、責任之心,繼續做好文物和文化遺產的保護工作。
記者:黃寶陽
通訊員:葉俊偉