“電商銷售高峰期快遞價格存在隨意漲價、漲幅過高等問題，相關職能部門缺乏有效監管手段，且在推進電商、快遞企業協商物流價格工作中進度較為緩慢，存在不作為、慢作為等問題。”日前，福建省石獅市紀委監委對3名相關責任人員履行物流價格監管職責不到位等問題開展談話提醒，督促相關職能部門積極作為，為當地電商產業發展保駕護航。
石獅市是國內服裝名城和商貿之都，服裝、鞋類資源豐富。近年來，憑借產業集群優勢和政府政策支持，石獅電商經濟發展勢頭良好。目前全市有良性活躍經營賣家（網店）超4萬家，超千平方米的直播基地15個，電商從業人員超20萬人，電商銷售額超1300億元。為保障電商經濟高質量發展，石獅市組建營商環境監督工作專班，抽調紀檢監察、巡察、發改、住建、商務、市場監管等承擔營商環境重要職責的單位干部，共同推動解決營商環境堵點痛點。
石獅市紀委監委組建營商環境監督工作專班，聚焦本地特色電商產業，組織紀檢監察干部深入電商企業走訪，推動惠企政策落實。圖為近日，該市紀檢監察干部走訪石獅市跨境電商公共服務中心了解相關情況。（林志成 攝）
據悉，營商環境監督工作專班定期召開專班會商會，該市紀委監委組織來自不同職能部門的干部發揮各自專業優勢，對征集到的問題進行分析研判、共商對策、分解任務，壓緊壓實職能部門整改責任。工作專班根據問題整改進度，將重點問題、疑難問題列入監督項目清單及市委巡察重點內容，實行掛牌督辦，形成監督閉環。
此前，不少電商企業向營商環境監督工作專班反映，物流供應不足成為制約電商發展的一大難題，相關部門也沒有采取有效的應對措施。
“每逢‘雙十一’等電商銷售高峰期，快遞公司就開始大幅提高價格，相關部門也不能解決問題。”石獅市墨忒耳電子商務有限公司負責人鄭進仕面對走訪的工作專班干部倒出苦水。隨后，工作專班走訪其他電商，發現都存在類似困難，甚至有些企業因為物流價格問題搬到了隔壁縣。
只有移開“攔路石”，才能讓電商企業真正跑出“加速度”。營商環境監督工作專班組織干部進一步深入企業和相關部門，全面調研，了解情況。
據悉，石獅郵政管理局、市商務局等職能部門曾組織電商、快遞企業協商過，但是分歧較大，這讓各部門有了畏難情緒，該問題就一直耽擱了。
“作為主管部門，不能簡單因為工作難度大就置之不理，而應該密切關注快遞市場動態，加強對快遞企業的指導規范，確保市場公平競爭，保護電商企業等合理權益。”營商環境監督工作專班對相關職能部門負責人進行談話提醒，要求其主動履行主管部門職責。
石獅市紀檢監察干部到轄區某電商企業直播間走訪，了解其經營狀況及遇到的問題。（林志成攝）
針對本地物流價格偏高問題，營商環境監督工作專班經調研發現，石獅市沒有快遞公司的省級分撥中心，物流一般需先轉運到省級分撥中心再打包發貨，導致物流成本偏高。隨后，該市紀委監委督促商務、郵政、住建等多部門召開專班會商會，推動引進各快遞公司的省級分撥中心。
當下是電商發展的機遇期，營商環境監督工作專班督促相關部門扛牢責任，組織石獅郵政管理局、市商務局、市市場監管局以及當地電商行業協會、快遞行業代表召開會商會，認真傾聽各方意見，尋找問題癥結，共同協商探討解決方案。 “相關職能部門要切實承擔責任，對市場行為科學準確判斷。”
“市商務局要立足電商行業主管部門職責，為快遞物流行業發展提供培育和引導，幫助物流行業發展運力、降低成本，以此穩控價格，助力電商行業健康發展。”
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會上，工作專班根據各自職責提出整改建議，壓實責任，督促各司其職、各負其責。一番討論下來，各方越來越坦誠，達成三點共識：第一，允許物流價格適當合理上漲；第二，對物流高峰期，隨意漲價行為責令改正，妥善處理電商企業對不合理漲價的投訴；第三，加大物流供應能力，降低物流成本，從根本上推動解決物流價格偏高問題。
“營商環境監督工作專班中有各個部門的同志，大家不僅能面對面進行會商交流、交換思路，而且有利于充分發揮各自職責作用和專業優勢，團結一致，群策群力，共同推進電商行業平穩快速發展。”石獅市商務局局長李榮亮表示。
在營商環境監督工作專班的推動下，石獅郵政管理局、市商務局、市市場監管局等部門迅速行動，多次組織電商行業協會、快遞行業代表進行座談交流。市商務局牽頭組織電商、快遞雙方代表建立行業協同發展機制，簽訂合作協議，進一步穩住高峰期快遞物流價格。
石獅市紀檢監察干部走訪石獅市政務服務中心了解電商企業審批業務辦理和相關惠企政策落實情況。（林志成 攝）
除了關注打造電商發展物流引擎外，營商環境監督工作專班為促進電商企業行政審批服務提速增效，圍繞涉企窗口政務服務工作開展專項監督22次，聚焦涉企政務服務審批不作為、慢作為、亂作為等現象進行深挖細查。對部分電商企業反映強烈的行政審核審批窗口辦證“一號難求”等問題，石獅市紀委監委著力查處背后的作風和腐敗問題，共立案查處9人。此外，工作專班還針對電商總部項目進度滯后等問題，對相關職能部門負責人開展約談提醒，督促加快施工進度。
目前，多家快遞公司在石獅建設省級分撥中心，圓通速遞福建總部、中國郵政泉州智慧物流園等項目相繼落地，累計10余個國內國際快遞品牌陸續入駐石獅。隨著物流成本降低，更多電商企業選擇來石發展，電商經濟蓬勃發展、蒸蒸日上。
作者丨莊君斌、洪佳祿、何思微