中央紀委國家監委紀檢監察干部監督室
近日，福建省紀委監委干部監督室干部深入基層紀檢監察機關，調研紀檢監察干部廉政檔案建設情況。 福建省紀委監委供圖
思想凝聚強大力量，旗幟引領正確方向。習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題，對縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出戰略部署。李希同志所作的工作報告，強調要發揚徹底自我革命精神，加強紀檢監察機關自身建設，鍛造高素質專業化紀檢監察隊伍。紀檢監察干部監督部門要堅決貫徹落實全會部署，鞏固拓展教育整頓成果，在思想上、作風上、廉潔上、嚴管上勇于自我革命，為鍛造一支忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍提供有力保障。
深學細悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，始終鑄牢政治忠誠
強化理論武裝。習近平總書記強調，要不斷深化對黨的自我革命的規律性認識，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴密，把每條戰線、每個環節的自我革命抓具體、抓深入。堅持把學習貫徹黨的自我革命的重要思想作為首要政治任務，全面系統學，嚴格落實“第一議題”制度、集體學習制度，懷著深厚感情、懷著堅定信仰、懷著強烈使命學深悟透，不斷增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺。及時跟進學，深入學習習近平總書記關于紀檢監察隊伍建設的重要論述，深刻領會蘊含其中的精髓要義、科學內涵和實踐要求，確保在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聯系實際學，在深化、內化、轉化上持續用力，從黨的創新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措，把學習成果轉化為推動紀檢監察干部監督工作高質量發展的實際成效。
深化政治監督。習近平總書記指出，政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措。黨的十九大以來，各級紀檢監察干部監督部門堅持從政治上看、從政治上查、從政治上治，紀檢監察干部政治立場更加堅定、政治意識不斷增強，違反政治紀律問題占比逐年下降。我們將持之以恒把“兩個確立”“兩個維護”作為政治監督根本指向，聚焦嚴格落實政治責任，加強對紀檢監察機關貫徹落實黨中央大政方針和習近平總書記重要指示批示情況的監督檢查，確保各項工作始終沿著正確的方向前進。聚焦嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的言行作斗爭，堅決糾治紀檢監察系統內部“七個有之”問題，堅決清除初心不正、政治動搖、理想信念坍塌的兩面人，持續凈化政治生態。聚焦嚴肅黨內政治生活，督促紀檢監察領導干部特別是“一把手”經常性開展政治體檢、打掃政治灰塵、凈化政治靈魂，做到嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。
狠抓黨紀教育。習近平總書記強調，要以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育。我們要堅決落實黨中央部署，抓好日常教育，堅持經常性和集中性學習相結合，原原本本學習領悟習近平總書記關于黨的紀律建設的重要論述，逐章逐條學習《條例》，準確掌握其主旨要義和規定要求，推動《條例》入腦入心入行。抓好校正執行，堅持用黨規黨紀校正思想和行動，帶頭做到學紀、知紀、明紀、守紀，讓鐵紀“長牙”、發威，讓干部警醒、知止，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力。抓好鞏固提升，把開展黨紀學習教育同落實中央紀委全會決策部署、完成干部監督重點任務緊密結合，將學習教育成果轉化為推進工作的有效舉措。
常態化檢視整治干部隊伍突出問題，一體推進“三不腐”
堅持刀刃向內，保持“不敢腐”的懲治震懾。習近平總書記強調，要加強紀檢監察干部隊伍建設，常態化清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”。2023年全國共立案查處紀檢監察干部8977人，中央紀委國家監委先后查處劉燃、郝宗強、劉立憲、陳玉祥等干部嚴重違紀違法問題，形成了有力震懾，但執紀違紀、執法違法行為仍屢禁不止，“燈下黑”問題還不同程度存在。我們必須突出高壓懲治不動搖，刀刃向內自剜腐肉，嚴肅認真清理門戶，深挖細查紀檢監察干部違紀違法問題，對利用紀檢監察權和職務影響力謀取私利的行為零容忍，發現一起、查處一起，決不手軟、決不姑息。突出重點糾治不放松，針對監督檢查、審查調查、巡視巡察等權力集中、風險較高的關鍵崗位干部問題，加大查處力度，堅決整治以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等頑瘴痼疾。突出全面從嚴不停步，堅持嚴的標準，對不收斂不收手、頂風違紀的嚴查嚴處，對不適合在紀檢監察崗位工作的及時調整，以最鮮明態度、最有力措施、最果斷行動持續防治“燈下黑”。
以案促改促治，彰顯“不能腐”的制度約束。習近平總書記強調，要深化標本兼治、系統施治，推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化。教育整頓期間，我室針對案件中反映出的隊伍建設突出問題和風險隱患，起草制定《紀檢監察干部網絡行為十條禁令》等制度規定，牽頭開展網絡言行、壓件不查等專項整治，完善權力運行內控機制，形成辦案、監督、整改、治理完整閉環。我們將堅持“查、改、治”貫通，持續做好“后半篇文章”，開展個案深度剖析、類案專題分析，深入研判紀檢監察系統內部反腐敗斗爭特點規律，做到既發現問題又推動解決問題。持續用好用活紀檢監察建議等方式，督促案發單位認真吸取教訓、健全制度機制，把解決問題的過程變成堵塞漏洞、補齊短板的過程。持續針對干部隊伍建設共性問題和突出問題，找準紀檢監察權力運行風險背后的深層次原因，常態化開展專項整治，抓到底、改到位、治到根。
強化警示教育，提升“不想腐”的思想覺悟。習近平總書記強調，要深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，有效發揮警示作用。教育整頓以來，我室通過印發案件教訓警示通報、編發《紀檢監察干部違紀違法典型案例警示錄》、開發警示教育課程、開展警示授課等形式，引導干部不斷提升拒腐防變的思想自覺和行動自覺。各地紀檢監察機關建立健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制，創新警示教育形式，提高覆蓋面，實現了查處一案、警示一片、治理一域的良好效果。我們將結合在全黨開展的黨紀學習教育，加強案件通報，定期通報紀檢監察干部違紀違法典型案例，教育引導紀檢監察干部攬鏡自照、反躬自省。加強分級分類警示教育，利用報刊、網站、微信公眾號等媒介開展警示教育，通過及時發布案件信息、組織旁聽案件庭審、印發教育警示材料、會同有關部門拍攝警示教育片等形式，用身邊事教育身邊人，引導干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強新時代廉潔文化建設，充分挖掘優秀傳統廉潔文化豐富內容，積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，注重家庭家教家風建設，推動形成崇廉拒腐的良好氛圍。
常態化嚴格監督管理，不斷完善嚴管嚴治長效機制
做實做細日常監督。要深刻理解對紀檢監察干部隊伍嚴管就是厚愛，始終堅持嚴的基調不動搖，常態化嚴格監督管理。2023年全國共處置涉及紀檢監察干部問題線索4.37萬余件，處分7817人，紀檢監察隊伍更加純潔。我們將把嚴的基調、嚴的氛圍、嚴的措施貫穿干部監督工作全過程，緊盯抓早抓小，堅持抓在日常、嚴在經常，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早批評、早糾正，使干部少犯錯誤、不犯嚴重錯誤。緊盯關鍵少數，加強對紀檢監察系統“一把手”和領導班子成員監督，通過管好“關鍵少數”管住“絕大多數”；加強對年輕干部教育管理監督，引導干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。緊盯“四風”頑疾，嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，既“由風查腐”又“由腐糾風”，著力整治基層群眾反映強烈的形式主義、官僚主義，堅決防止享樂主義、奢靡之風特別是違規吃喝問題反彈回潮，堅決糾治精神懈怠、自我要求不嚴和不作為、慢作為、亂作為等問題。
健全完善監督體系。習近平總書記指出，紀檢監察機關要明確權力邊界、健全內控機制，主動接受黨內和社會各方面的監督。我們將結合干部監督工作實際，進一步健全權力監督制約制度，圍繞監督執紀執法等紀檢監察權力運行開展專題研究，加強數據分析、把握特征趨勢、查找風險漏洞，有針對性地完善監督制約機制，規范用權行為。進一步健全全面從嚴管理機制，壓實管思想、管工作、管作風、管紀律的管理責任，扎緊織密管人管事管權的制度籠子，不斷提高工作規范化、法治化、正規化水平。進一步健全干部管理約束機制，落實內部監督協作意見，加強與組織、信訪、巡視、案管、審理、機關黨委等部門溝通配合，主動邀請特約監察員參與有關工作，推動形成監督合力。
鼓勵激勵擔當作為。習近平總書記強調，要不斷探索完善全面從嚴治黨的有效舉措，更好激發廣大黨員干部的積極性、主動性、創造性。我們將堅持懲前毖后、治病救人，把思想政治工作貫穿干部監督工作始終，最大限度教育幫助挽救干部，對受處分處理干部適時跟蹤回訪，使干部更加相信組織、依靠組織，感受到組織溫暖。堅持激勵和約束并重，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，把對組織負責和對干部負責一致起來，注重把故意和過失、因私和因公、違規和試錯區分開來，精準問責、容錯免責，激勵干部勤勉敬業、廉而有為。堅持做細做實關心關愛，及時為受到誣告錯告的干部澄清正名、消除影響，嚴肅查處威脅恐嚇誣陷紀檢監察干部問題，適時通報澄清正名和查處誣告陷害典型案例，旗幟鮮明為敢于善于斗爭、不怕得罪人的干部撐腰鼓勁。
敢于斗爭、善于斗爭，切實增強忠誠履職盡責本領
發揚敢斗善斗作風。紀檢監察干部監督部門作為“衛士的衛士”，斗爭是天然的品格、工作的常態，必須堅持原則、勇于亮劍，堅定不移推進系統內正風肅紀反腐。發揚斗爭精神，牢記“三個務必”、踐行“三嚴三實”，堅定扛起維護紀檢監察機關先進純潔的政治責任，在攻堅戰持久戰中始終沖鋒在前。自覺同隊伍中的歪風邪氣和腐敗現象作斗爭，堅決防止愛惜羽毛、當“好好先生”，甘為“最孤獨的人”。增強斗爭本領，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，樹牢法治意識、程序意識、證據意識，做好“一案一總結”，安排干部在辦案一線練膽魄、磨意志、長才干，練就善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。
提升真抓實干能力。新時代新征程，紀檢監察干部監督工作面臨很多新情況新問題，我們要深學習、實調研、抓落實，把工作做得更加科學、更加嚴密、更加有效。在察實情上下功夫，深入基層、深入一線，開展干部監督調查研究，全面了解紀檢監察隊伍建設情況，及時發現和糾正權力行使、廉政勤政方面存在的問題，有針對性地開展監督。在重實干上下功夫，樹立和踐行正確政績觀，堅持實事求是、客觀公正，力戒形式主義、官僚主義，嚴格依規依紀依法，深入細致做好干部監督各項工作。在求實效上下功夫，因地制宜、結合實際，逐件逐項抓好全年工作要點落實，用忘我工作體現忠誠老實，用動真碰硬體現擔當作為，用解決問題體現落實成效，不斷提高監督工作質效。
強化上下貫通協同。紀檢監察干部監督部門必須強化系統思維、體系理念，上下聯動、貫通協同，推動工作成效整體提升。加大指導督導力度，層層傳導壓力、壓實責任，健全交辦督辦、提級辦理、指定管轄等機制，推動下一級紀委監委加大辦案力度，對有案不辦、壓案不查的紀檢監察機關領導班子及其主要負責人嚴肅問責。加大培訓實訓力度，開發具有干部監督工作特點的課程，通過舉辦培訓班、以案代訓、以干代訓等形式，持續加強全員培訓和實戰訓練，不斷提高做好思想政治工作、精準監督執紀執法、科學運用政策策略的能力水平。加大分析交流力度，持續深化全國紀檢監察機關干部監督情況統計分析，完善信息報送、情況報告制度標準。梳理總結各地區各部門各單位干部監督工作經驗做法，積極宣傳推廣，促進交流互鑒。