通訊員 莊君斌 洪佳祿 何思微

福建省石獅市紀(jì)委監(jiān)委組建營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作專(zhuān)班，聚焦本地特色電商產(chǎn)業(yè)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入電商企業(yè)走訪(fǎng)，推動(dòng)惠企政策落實(shí)。圖為近日，該市紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪(fǎng)石獅市跨境電商公共服務(wù)中心了解相關(guān)情況。 林志成 攝

“電商銷(xiāo)售高峰期快遞價(jià)格存在隨意漲價(jià)、漲幅過(guò)高等問(wèn)題，相關(guān)職能部門(mén)缺乏有效監(jiān)管手段，且在推進(jìn)電商、快遞企業(yè)協(xié)商物流價(jià)格工作中進(jìn)度較為緩慢，存在不作為、慢作為等問(wèn)題?！比涨埃＝ㄊ∈{市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人員履行物流價(jià)格監(jiān)管職責(zé)不到位等問(wèn)題開(kāi)展談話(huà)提醒，督促相關(guān)職能部門(mén)積極作為，為當(dāng)?shù)仉娚坍a(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

石獅市是國(guó)內(nèi)服裝名城和商貿(mào)之都，服裝、鞋類(lèi)資源豐富。近年來(lái)，憑借產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)和政府政策支持，石獅電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。目前全市有良性活躍經(jīng)營(yíng)賣(mài)家（網(wǎng)店）超4萬(wàn)家，超千平方米的直播基地15個(gè)，電商從業(yè)人員超20萬(wàn)人，電商銷(xiāo)售額超1300億元。為保障電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，石獅市組建營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作專(zhuān)班，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、發(fā)改、住建、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等承擔(dān)營(yíng)商環(huán)境重要職責(zé)的單位干部，共同推動(dòng)解決營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)痛點(diǎn)。

據(jù)悉，營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作專(zhuān)班定期召開(kāi)專(zhuān)班會(huì)商會(huì)，該市紀(jì)委監(jiān)委組織來(lái)自不同職能部門(mén)的干部發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)征集到的問(wèn)題進(jìn)行分析研判、共商對(duì)策、分解任務(wù)，壓緊壓實(shí)職能部門(mén)整改責(zé)任。工作專(zhuān)班根據(jù)問(wèn)題整改進(jìn)度，將重點(diǎn)問(wèn)題、疑難問(wèn)題列入監(jiān)督項(xiàng)目清單及市委巡察重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行掛牌督辦，形成監(jiān)督閉環(huán)。

此前，不少電商企業(yè)向營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作專(zhuān)班反映，物流供應(yīng)不足成為制約電商發(fā)展的一大難題，相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

“每逢‘雙十一’等電商銷(xiāo)售高峰期，快遞公司就開(kāi)始大幅提高價(jià)格，相關(guān)部門(mén)也不能解決問(wèn)題?！笔{市墨忒耳電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人鄭進(jìn)仕面對(duì)走訪(fǎng)的工作專(zhuān)班干部倒出苦水。隨后，工作專(zhuān)班走訪(fǎng)其他電商，發(fā)現(xiàn)都存在類(lèi)似困難，甚至有些企業(yè)因?yàn)槲锪鲀r(jià)格問(wèn)題搬到了隔壁縣。

只有移開(kāi)“攔路石”，才能讓電商企業(yè)真正跑出“加速度”。營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作專(zhuān)班組織干部進(jìn)一步深入企業(yè)和相關(guān)部門(mén)，全面調(diào)研，了解情況。

據(jù)悉，石獅郵政管理局、市商務(wù)局等職能部門(mén)曾組織電商、快遞企業(yè)協(xié)商過(guò)，但是分歧較大，這讓各部門(mén)有了畏難情緒，該問(wèn)題就一直耽擱了。

“作為主管部門(mén)，不能簡(jiǎn)單因?yàn)楣ぷ麟y度大就置之不理，而應(yīng)該密切關(guān)注快遞市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)的指導(dǎo)規(guī)范，確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)電商企業(yè)等合理權(quán)益?！睜I(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作專(zhuān)班對(duì)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話(huà)提醒，要求其主動(dòng)履行主管部門(mén)職責(zé)。

針對(duì)本地物流價(jià)格偏高問(wèn)題，營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作專(zhuān)班經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，石獅市沒(méi)有快遞公司的省級(jí)分撥中心，物流一般需先轉(zhuǎn)運(yùn)到省級(jí)分撥中心再打包發(fā)貨，導(dǎo)致物流成本偏高。隨后，該市紀(jì)委監(jiān)委督促商務(wù)、郵政、住建等多部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)班會(huì)商會(huì)，推動(dòng)引進(jìn)各快遞公司的省級(jí)分撥中心。

當(dāng)下是電商發(fā)展的機(jī)遇期，營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作專(zhuān)班督促相關(guān)部門(mén)扛牢責(zé)任，組織石獅郵政管理局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局以及當(dāng)?shù)仉娚绦袠I(yè)協(xié)會(huì)、快遞行業(yè)代表召開(kāi)會(huì)商會(huì)，認(rèn)真傾聽(tīng)各方意見(jiàn)，尋找問(wèn)題癥結(jié)，共同協(xié)商探討解決方案。

“相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)行為科學(xué)準(zhǔn)確判斷?！?/p>

“市商務(wù)局要立足電商行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)，為快遞物流行業(yè)發(fā)展提供培育和引導(dǎo)，幫助物流行業(yè)發(fā)展運(yùn)力、降低成本，以此穩(wěn)控價(jià)格，助力電商行業(yè)健康發(fā)展?！?/p>

……

會(huì)上，工作專(zhuān)班根據(jù)各自職責(zé)提出整改建議，壓實(shí)責(zé)任，督促各司其職、各負(fù)其責(zé)。一番討論下來(lái)，各方越來(lái)越坦誠(chéng)，達(dá)成三點(diǎn)共識(shí)：第一，允許物流價(jià)格適當(dāng)合理上漲；第二，對(duì)物流高峰期，隨意漲價(jià)行為責(zé)令改正，妥善處理電商企業(yè)對(duì)不合理漲價(jià)的投訴；第三，加大物流供應(yīng)能力，降低物流成本，從根本上推動(dòng)解決物流價(jià)格偏高問(wèn)題。

“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作專(zhuān)班中有各個(gè)部門(mén)的同志，大家不僅能面對(duì)面進(jìn)行會(huì)商交流、交換思路，而且有利于充分發(fā)揮各自職責(zé)作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，共同推進(jìn)電商行業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。”石獅市商務(wù)局副局長(zhǎng)李榮亮表示。

在營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作專(zhuān)班的推動(dòng)下，石獅郵政管理局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)迅速行動(dòng)，多次組織電商行業(yè)協(xié)會(huì)、快遞行業(yè)代表進(jìn)行座談交流。市商務(wù)局牽頭組織電商、快遞雙方代表建立行業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，簽訂合作協(xié)議，進(jìn)一步穩(wěn)住高峰期快遞物流價(jià)格。

除了關(guān)注打造電商發(fā)展物流引擎外，營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作專(zhuān)班為促進(jìn)電商企業(yè)行政審批服務(wù)提速增效，圍繞涉企窗口政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督22次，聚焦涉企政務(wù)服務(wù)審批不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象進(jìn)行深挖細(xì)查。對(duì)部分電商企業(yè)反映強(qiáng)烈的行政審核審批窗口辦證“一號(hào)難求”等問(wèn)題，石獅市紀(jì)委監(jiān)委著力查處背后的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題，共立案查處9人。此外，工作專(zhuān)班還針對(duì)電商總部項(xiàng)目進(jìn)度滯后等問(wèn)題，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展約談提醒，督促加快施工進(jìn)度。

目前，多家快遞公司在石獅建設(shè)省級(jí)分撥中心，圓通速遞福建總部、中國(guó)郵政泉州智慧物流園等項(xiàng)目相繼落地，累計(jì)10余個(gè)國(guó)內(nèi)國(guó)際快遞品牌陸續(xù)入駐石獅。隨著物流成本降低，更多電商企業(yè)選擇來(lái)石發(fā)展，電商經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上。