開欄語
市紀(jì)委十三屆四次全會(huì)的召開，為全市新一年紀(jì)檢監(jiān)察工作指明目標(biāo)和方向。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記初心使命，認(rèn)真踐行“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)定信心、開拓奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)全會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，以實(shí)干實(shí)效縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷推動(dòng)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
“項(xiàng)目建設(shè)有沒有遇到什么困難？相關(guān)職能部門在項(xiàng)目業(yè)務(wù)辦理中是否存在不作為、慢作為問題？”近日，南安市紀(jì)檢監(jiān)察干部深入聯(lián)合高新智創(chuàng)項(xiàng)目現(xiàn)場“嵌入式”監(jiān)督，了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，摸排市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。這是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督，護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效的一個(gè)生動(dòng)縮影。
市紀(jì)委十三屆四次全會(huì)指出，要認(rèn)真落實(shí)開展政治監(jiān)督工作辦法，建立健全習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示貫徹落實(shí)情況監(jiān)督臺(tái)賬，在常態(tài)化、全過程、“打深井”上下更大功夫，推動(dòng)逐項(xiàng)落到實(shí)處。泉州市紀(jì)委監(jiān)委圍繞落實(shí)“強(qiáng)化政治監(jiān)督保障落地見效”要求，加快建設(shè)“知、督、促”政治監(jiān)督平臺(tái)，著力在把握內(nèi)容、完善機(jī)制、凝聚合力上拓展深化，賦能做實(shí)政治監(jiān)督。
駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，開展安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，督促駐在單位抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。圖為該組負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入駐在單位直屬事業(yè)單位查閱安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬。（黃志軍 攝）
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取立項(xiàng)式監(jiān)督，按照“分級分類、動(dòng)態(tài)靈活”原則，構(gòu)建起“重點(diǎn)項(xiàng)目+自選項(xiàng)目+動(dòng)態(tài)項(xiàng)目”的項(xiàng)目體系，確保監(jiān)督主題突出政治性、體現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性，緊扣習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨的二十大決策部署，讓政治監(jiān)督更聚焦靶心、有的放矢。
作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大市，泉州歷來高度重視營商環(huán)境建設(shè)，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也始終把為民營企業(yè)解難紓困作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。“我們將不斷傳承弘揚(yáng)和創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’，把‘監(jiān)督促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大’作為政治監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目、監(jiān)督主題，推動(dòng)全市上下聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)同、一體推進(jìn)。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“第一季度中心企業(yè)服務(wù)專線受理了訴求多少件？辦結(jié)率滿意率分別達(dá)到了多少？對通報(bào)的涉企典型案例整改落實(shí)回訪督辦的情況如何？”日前，駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，到市12345熱線中心對企業(yè)服務(wù)專線運(yùn)行情況開展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)好“專班運(yùn)作、專席服務(wù)、接聽提質(zhì)、閉環(huán)管理、評估督辦”等各項(xiàng)工作措施，確保專線快速高效回應(yīng)企業(yè)訴求。
永春縣紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化營商環(huán)境納入政治監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯惠企政策落實(shí)、涉企服務(wù)質(zhì)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入園區(qū)、企業(yè)一線開展專項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系。圖為近日，該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在轄區(qū)企業(yè)了解有關(guān)情況。（陳躍虹 攝）
在德化縣三班鎮(zhèn)茶具城，該鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組聯(lián)合司法所、企業(yè)辦等多個(gè)部門，為前來的200余名企業(yè)經(jīng)營者現(xiàn)場講解惠企助企政策，發(fā)放優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)查問卷、滿意度測評，詳細(xì)了解企業(yè)問題需求、聽取意見建議。
“要為企業(yè)排憂解難最重要的就是要真正了解他們‘憂’在哪、‘難’在哪。”德化縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)悉，該縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞行政審批、惠企政策、知識產(chǎn)權(quán)、執(zhí)法司法、招標(biāo)投標(biāo)、旅游市場等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦市場主體和群眾反映強(qiáng)烈的問題，開展破壞營商環(huán)境問題“六整六看”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化升級。
豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦?fàn)I商環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)，圍繞政務(wù)服務(wù)、行政審批等領(lǐng)域突出問題開展監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)會(huì)商、反饋、交辦，解決企業(yè)急難愁盼。圖為近日，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員到區(qū)行政服務(wù)中心了解優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)情況。（陳清貴 攝）
“我們聚焦人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，將‘推動(dòng)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范有序’列為政治監(jiān)督的選題項(xiàng)目，針對職責(zé)分工不明晰等問題深入剖析癥結(jié)，實(shí)化細(xì)化‘權(quán)責(zé)清單’，倒逼推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。”駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組把推動(dòng)科技創(chuàng)新政策落地作為政治監(jiān)督的重要項(xiàng)目，綜合運(yùn)用梳理監(jiān)督清單、建立監(jiān)督臺(tái)賬、定期協(xié)商分析、階段研究部署推動(dòng)、一線監(jiān)督檢查等方式，確保各項(xiàng)科技創(chuàng)新政策落地見效、科技創(chuàng)新項(xiàng)目高效推進(jìn)。
市紀(jì)委十三屆四次全會(huì)對精準(zhǔn)開展政治監(jiān)督作出明確要求。泉州市紀(jì)委監(jiān)委在盯責(zé)任、盯作風(fēng)、盯紀(jì)律上持續(xù)發(fā)力，運(yùn)用“四分”“五看”工作法，定期更新匯總“監(jiān)督清單、問題清單、整改清單、問責(zé)清單”等“四單”，讓政治監(jiān)督持續(xù)用力、釋放效能。
“我們通過強(qiáng)化‘室組’‘室組地’聯(lián)動(dòng)，靈活運(yùn)用督查督辦、專項(xiàng)檢查、列席會(huì)議、聽取匯報(bào)、情況通報(bào)等方式，綜合檢視各地區(qū)各單位機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況和貫徹落實(shí)情況。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說到，同時(shí)通過采取綜合檢視與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，定期督賬，加強(qiáng)跟蹤問效，著力破解“說了就等于做了、做了就等于做完了、做完了就等于做好了”問題。
石獅市紀(jì)委監(jiān)委緊盯影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為現(xiàn)象，深入整治貪大求洋、任性決策、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推等問題。圖為該市紀(jì)委監(jiān)委駐財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組干部在鳳里街道某工地了解安置房拆遷改造工作情況。（林志成 攝）
“我不用特地跑到公司所在地磁灶，而是直接在我家附近的羅山鎮(zhèn)市管所窗口就辦理了公司營業(yè)期限延期業(yè)務(wù)，真是太方便了！”日前，面對晉江市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改局紀(jì)檢監(jiān)察組和駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)動(dòng)督查回訪，晉江市某建材有限公司的王炳煌對晉江市推行的市場監(jiān)管行政審批“全域通辦”舉措贊不絕口。
今年來，晉江市紀(jì)委監(jiān)委將與營商環(huán)境監(jiān)督工作密切相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組納入“組組協(xié)作”單位，建立專題會(huì)商會(huì)制度，及時(shí)共享信息，強(qiáng)化溝通協(xié)作，通過開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、交叉檢查、“對單式”監(jiān)督等方式，整合派駐監(jiān)督力量，變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，對營商環(huán)境監(jiān)督難點(diǎn)熱點(diǎn)問題攥指成拳，一擊到位。
駐市文旅局紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)深化拓展“組企地”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)作監(jiān)督“三方聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，強(qiáng)化對世遺保護(hù)利用工作的精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，深入開展“健康體檢”監(jiān)督、預(yù)警監(jiān)測監(jiān)督、百日攻堅(jiān)監(jiān)督、核心區(qū)域監(jiān)督、整改落實(shí)監(jiān)督，壓緊壓實(shí)各地有關(guān)部門全周期管理責(zé)任，確保世遺保護(hù)利用工作見事見物見效。
讓監(jiān)督跑在風(fēng)險(xiǎn)前面。泉州發(fā)展集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)。“我們成立5個(gè)監(jiān)督小組，采取交叉式監(jiān)督、蹲點(diǎn)式監(jiān)督、暗訪式監(jiān)督等方式，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)督促整改問題25個(gè)，要求責(zé)任單位嚴(yán)格按照安全管理規(guī)范要求，認(rèn)真做好各環(huán)節(jié)安全工作。”該集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）主要負(fù)責(zé)人介紹道。
洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題開展政治監(jiān)督，緊盯惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、涉農(nóng)資金使用等方面，以有力監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興。圖為洛江區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到河市鎮(zhèn)了解惠農(nóng)政策落實(shí)等情況。（黃力婧 攝）
不僅如此，鯉城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索“學(xué)悟行”一體式政治監(jiān)督，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部與職能部門共學(xué)部署要求，督促領(lǐng)悟內(nèi)涵、對標(biāo)找差、研究對策；泉港區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施“1+X”監(jiān)督機(jī)制，整合各類監(jiān)督資源，牽頭組建3個(gè)監(jiān)督組，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化、招商引資等重點(diǎn)工作開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查……
南安市紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，緊盯耕地保護(hù)工作，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部通過實(shí)地走訪、查閱臺(tái)賬、訪談座談等形式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)職能部門切實(shí)履行主體責(zé)任，加大力度指導(dǎo)推動(dòng)基層耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)，防止出現(xiàn)整改不到位、敷衍整改等問題。圖為近日，該市紀(jì)委監(jiān)委駐市自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組干部在藍(lán)溪地塊實(shí)地調(diào)查耕地衛(wèi)片圖斑整改落實(shí)情況。（盧文實(shí) 攝）
此外，市紀(jì)委監(jiān)委還督促各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)與監(jiān)督地區(qū)、單位黨委（黨組）的會(huì)商溝通，推動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、履行主體責(zé)任，優(yōu)化工作機(jī)制和工作流程，確保黨中央決策部署有效落實(shí)。
“我們緊盯全會(huì)部署的各項(xiàng)工作落實(shí)情況，并適時(shí)開展‘回頭看’，確保長期堅(jiān)持、持續(xù)推進(jìn)，有效防止虎頭蛇尾的現(xiàn)象。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
惠安縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、惠農(nóng)惠民政策落實(shí)等情況開展監(jiān)督檢查，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部沉入一線，聽民意、察民情，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在紫山鎮(zhèn)官溪村向菜農(nóng)了解相關(guān)情況。（張九強(qiáng) 攝）
下一步，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，以有力政治監(jiān)督促進(jìn)各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)落地，壓實(shí)各地各部門責(zé)任，著力糾正偏差，推動(dòng)建章立制，引導(dǎo)廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，共同譜寫21世紀(jì)“海絲名城”新篇章。
文字：林俊賢