近年來，泉州市紀委監委把提升基層紀檢監察干部能力作為干部隊伍建設重要抓手，探索出“集成培訓、多元練兵”“一人主訓、多人跟訓”“以老帶新、由輔到主”等干部教育培訓鍛煉模式，不斷拓展干部教育培訓的方式和渠道，多措并舉精準賦能，努力鍛造一支忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍，為全市紀檢監察工作高質量發展注入有效動力。
全市各級紀檢監察組織充分利用本土廉潔文化資源開展倡廉宣教。圖為部分村級紀檢委員參觀“四端堂”廉潔文化基地。 （邱炫炫 攝）
靶向發力 分級分類搭建“充電”平臺
“站在講臺上講業務，對我來說是一次歷練。”曾多次參加鄉鎮紀委書記履職交流活動的安溪縣西坪鎮紀委書記謝杰峰表示，“從確定授課課題、收集授課素材、制作授課課件，一直到正式上臺講課，每一個環節都極大地提升了我的學習主動性和業務能力。”2022年以來，泉州市紀委監委積極鼓勵紀檢監察干部，特別是年輕基層干部“人人上講臺，人人當講師”，從“臺下聽眾”變身“臺上主講”，通過互助式學習，推動形成濃厚學習氛圍，不斷提高全市基層紀檢監察干部隊伍素質能力和專業化水平，為推進紀檢監察工作高質量發展提供堅強保證。
為提升基層紀檢監察干部專業化培訓的針對性，泉州市紀委監委堅持精準施訓，不斷創新培訓方式，為基層紀檢監察干部提供各類學習培訓和風采展示平臺，如刺桐清風講堂、鄉鎮紀委書記履職交流等。泉州市紀委監委狠抓干部能力素質提升，分級分類開展培訓，著力培養開口能說、提筆能寫、有案能辦、有難能解的干部。2023年以來，市本級舉辦專題培訓班10個，各類講座、活動28場次，參訓4742人次。
教育培訓供給要與需求精準匹配，才能更好滿足干部需要、崗位需求。“鄉鎮紀檢監察干部的培訓要有針對性，就必須堅持問題導向、需求導向。”泉州市紀委監委組織部相關負責人表示，每開展一次培訓，都會向參訓學員征集培訓需求，由學員點題，對征集到的常見需求以及問題進行系統梳理、分析研判，按需施訓。同時，各縣（市、區）紀委監委再結合本地實際情況進一步深化，提升培訓實效。如永春縣紀委監委在完成規定課程的基礎上，增加培訓時長，專門邀請發改、生態、資規部門的專家授課，拓寬紀檢監察干部工作視野；鯉城區紀委監委在培訓結束后設置現場答疑環節，學員與授課老師現場交流業務工作問題；泉州臺商投資區紀工委監工委引入小微權力監督暨紀檢監察進鄰里一周一觀摩活動，為學員提供互學互鑒互促機會。
據悉，泉州市紀委監委已連續五年舉辦鄉鎮紀委書記履職能力建設提高班，組織全市各鄉鎮（街道）的紀（工）委書記“集中充電”，培訓班為鄉鎮紀委書記量身打造提升履職能力專題培訓，著力增強鄉鎮紀檢監察干部隊伍的政治素質、業務能力。
石獅市蚶江鎮紀檢監察干部到石獅濕地公園走訪了解濕地保護情況。 （林志成 攝）
下沉一線 聚焦小微權力監督鍛造硬核隊伍
“這次建房指標搖號有序、公開、公正、公平，我們很認可搖號結果。”日前，安溪縣湖頭鎮溪美村將建房指標搖號通過村級微信工作群進行全程線上直播，參加搖號的村民紛紛表示肯定。村民的肯定與湖頭鎮村紀檢工作人員常態化下沉一線入戶走訪休戚相關，也與泉州市持續堅持鄉鎮紀委規范化建設緊密相連。
近年來，泉州市積極推動鄉鎮紀委干部配齊配強、優化干部隊伍結構等，要求鄉鎮紀委干部重心下沉、精力下沉、工作下沉，讓更多的鄉鎮紀檢監察干部下村居察民情，把問題解決在一線，把矛盾化解在一線，真正有效幫助村民解決實際問題。
與此同時，為更好地發揮村級紀檢委員監督“前哨”作用，泉州市不斷加強村級紀檢委員隊伍建設，常態化開展村級紀檢委員業務知識培訓工作，通過以會代訓、跟班學習等方式，提高村級紀檢委員廉潔自律意識和履職能力水平，讓村級紀檢委員成為基層監督力量的重要補充。
2022年9月，泉州市紀委監委上線基層小微權力監督平臺，該平臺以“微信群+小程序+管理后臺”為監督模式，設置下沉監督走訪工作記錄，督促鎮村紀檢力量下沉一線。通過健全工作機制、強化組織保障、激發內生動力，圍繞村級紀檢委員“不知監督、不會監督、不敢監督、不抓監督、不愿監督”等“五不”問題，主動思考、大膽探索，指導石獅市紀委監委試點實施“權責要清、能力要強、環境要優、管理要緊、獎懲要足”的“五要工程”，有效激活村級紀檢委員“哨站”作用，打造了一支敢監督、會監督、善監督的村級紀檢委員隊伍。
“村級紀檢干部能力提升不是一蹴而就的。”石獅市靈秀鎮紀委書記駱文杰坦言，村級紀檢委員雖然有著工作生活在農村、與村民零距離等優勢，但如何規范“一肩挑”村干部權力運行，很多村級紀檢委員覺得“一頭霧水”。對此，靈秀鎮梳理8大類小微權力、編制39條村級公開事項清單，細化村級“三資”處置、工程項目、建房審批、社會保障等8大類公開流程圖，在誰來做、怎么做、誰監管等方面制定落實清單，明晰村級紀檢委員工作職責，讓基層監督體系更加有效服務保障鄉村振興。
泉州市紀委監委做實“菜單式”“實戰化”“交流式”培訓。圖為石獅市蚶江鎮大廈村紀檢委員正在進行履職分享。 （邱炫炫 攝）
實戰實訓 以老帶新提升干部能力
為深入推進鍛煉“新兵”、培養“尖兵”，泉州市紀委監委把實戰歷練作為錘煉干部本領的“主戰場”。開展首期64名審調“尖兵”學員培養工作，重點選拔基層紀檢監察干部，實行一人一策幫扶機制，建立部門負責人和業務骨干“一對一、老帶新”尖兵培養機制，突出跟案鍛煉的針對性、實戰化和實效性，深化運用理論教學、研討互學、實戰鍛煉、案件復盤等方式，全方位提升學員審查調查綜合業務能力。
“倍感榮幸，也覺得身上增添了一份動力。”泉州臺商投資區紀檢監察干部鄭宇楨表示，自從參加了審查調查“尖兵”培養計劃，監督執紀能力得到了明顯提升，注重高效使用“小微權力”監督平臺、“親清家園”平臺等大數據賦能監督，從日常工作中不斷挖掘單位或部門的職能運轉問題，有效打通監督“最后一公里”，從一名基層紀檢監察“新兵”，逐漸成長為紀檢監察工作的“行家里手”。
日前，市紀委監委根據首期“尖兵”學員的培養鍛煉情況，向各縣（市、區）紀委監委征集干部學員納入第二期“尖兵”培養計劃，聚焦提升監督執紀執法能力，努力鍛造一支綜合素質全面的基層紀檢監察干部隊伍。通過教育培訓、跟案實訓、案件復盤、以老帶新等方式，組織基層紀檢監察干部系統性學習、參與紀檢監察核心業務，在相對集中的較短時間內使思維理念和業務能力得到提升。尤其是通過親身參與案件辦理，持續錘煉基層紀檢監察干部工作作風、紀律觀念和安全意識。
“目前，我們已經發掘和培養了一批素質高、作風硬、業務精的綜合型基層紀檢監察干部，有效緩解了基層監督不夠到位、辦案力量薄弱等難題。”市紀委監委組織部主要負責人表示。下一步，市紀委監委還將繼續“嚴、準、實、穩”開展好市、縣、鎮、村紀檢干部隊伍建設工作，加強整體謀劃、精心組織實施，激發基層干部隊伍動力、能力、精力、活力，增強基層監督的精準性和有效性，讓“知監督、會監督、敢監督、抓監督、愿監督”成為全市紀檢監察干部隊伍底色，努力打通全面從嚴治黨“最后一公里”。