監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題28個,解決群眾訴求32個,發(fā)現(xiàn)問題線索23條,立案審查調(diào)查17件處理27人,發(fā)出相關(guān)提示函、督辦件、建議書19份,推動建章立制26項……
這是2023年安溪縣紀(jì)委監(jiān)委著眼派駐監(jiān)督泛化虛化問題,開展“一組一專項”專項監(jiān)督亮出的一份成績單。
教育整頓和主題教育開展以來,安溪縣紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞二十屆中央紀(jì)委二次全會的新部署,按照省紀(jì)委監(jiān)委提出的做準(zhǔn)專項監(jiān)督的新要求,發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,“小切口”選準(zhǔn)專項監(jiān)督內(nèi)容,“嵌入式”“打深井式”開展專項監(jiān)督,以點帶面提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。
具體實踐中,安溪縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦重大決策部署的貫徹落實,結(jié)合鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治、“點題整治”群眾急難愁盼問題等方面,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,重點關(guān)注被監(jiān)督單位廉政風(fēng)險系數(shù)高和群眾關(guān)注度高的領(lǐng)域,通過“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組點題、掛鉤聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室審題、縣紀(jì)委常委會定題”,明確專項監(jiān)督選題,開展“一組一專項”聯(lián)動監(jiān)督。
17個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共確定殘疾人就業(yè)資金管理使用、惠企紓困政策落實、民辦幼兒園財政補助經(jīng)費管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“長者食堂”建設(shè)等17個選題,精準(zhǔn)有效開展專項監(jiān)督活動。
安溪縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣財政局紀(jì)檢監(jiān)察組到縣中心糧庫督導(dǎo)檢查
常奔走于祥華鄉(xiāng)珍山村的貨車司機小陳就從“一組一專項”監(jiān)督中感受到變化。
受益于安溪縣創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣,通往該村的主干道完成提級改造,不僅路寬了,也好走了,但有兩處路段依然既彎又陡,過往的摩托車經(jīng)常騎得飛快,令不少大車司機經(jīng)過時總是提心吊膽。綜合監(jiān)督縣交通運輸局的安溪縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組把“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護作為“一組一專項”監(jiān)督事項,推動縣交通運輸局在包括珍山村在內(nèi)的全縣境內(nèi)農(nóng)村公路都設(shè)置減速帶,還在拐彎處安裝凸面鏡。
“我們建立了現(xiàn)場查、沉下訪、對單督、全程跟的專項監(jiān)督閉環(huán)機制,力求做到反應(yīng)快、分析透、把握準(zhǔn),推動職能部門將農(nóng)村公路管護到位。”該組組長葉祖典說。
安溪縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣工信商局紀(jì)檢監(jiān)察組到電商基地了解補助資金發(fā)放和銷售渠道等情況
在開展“一組一專項”監(jiān)督活動中,安溪縣紀(jì)委監(jiān)委把“看態(tài)度、看措施、看落實、看效果、看舉一反三”作為檢驗標(biāo)準(zhǔn),堅持點面結(jié)合“正向督”和問題導(dǎo)向“反向促”,建立“委班子成員掛鉤督導(dǎo)+紀(jì)檢監(jiān)察室對口聯(lián)系”的推進(jìn)機制,并實行每月一匯報、每季一通報、每年一考核,以目標(biāo)管理的杠桿撬動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組精準(zhǔn)有力履職。
“真沒想到,案子都過去這么多年了,還能收到這一筆賠償款……”不久前,詹某收到了幾年前法院判定應(yīng)由吳某支付給他的賠償款。
“‘終本案件’事關(guān)申請執(zhí)行人合法權(quán)益。”駐縣法院紀(jì)檢監(jiān)察組組長黃志波介紹,該組將“終本案件”回頭看納入“一組一專項”監(jiān)督內(nèi)容,進(jìn)一步深化“派駐機構(gòu)+職能部門”聯(lián)動監(jiān)督機制,綜合運用定期通報會商、深入實地走訪等監(jiān)督方式,做準(zhǔn)專項監(jiān)督,“喚醒”可執(zhí)行的“終本案件”,切實維護申請人的合法權(quán)益。
安溪縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合交通部門,開展農(nóng)村“四好”公路提升工程專項監(jiān)督檢查。
和黃志波一樣,不少紀(jì)檢監(jiān)察組干部切身感受到履行監(jiān)督職責(zé)方向更清、思路更明、成效更突出。
茶產(chǎn)業(yè)是安溪最大民生產(chǎn)業(yè),駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯政策落實、資金補助、產(chǎn)業(yè)鏈條和茶農(nóng)急難愁盼問題,建立“統(tǒng)分結(jié)合”監(jiān)督機制,組建監(jiān)督專班,分層級分地域開展過程性、穿透式監(jiān)督,推動解決了涉茶電商、茶園保險等問題;駐縣工信商局等紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”這一專項,會同縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,成立“營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查協(xié)同組”,建立“一案一協(xié)同、一事一協(xié)同、一域一協(xié)同”機制,變“單組作戰(zhàn)”為“組組聯(lián)合、室組聯(lián)動”,督促有關(guān)單位解決電子商務(wù)經(jīng)營、營商環(huán)境觀察點等問題;駐縣自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組瞄準(zhǔn)工業(yè)用地供而未建問題,通過專題研究、定期會商、一線檢查、明察暗訪等措施,督促推動一批項目開工建設(shè)……
“開展‘一組一專項’監(jiān)督活動,進(jìn)一步擦亮了專項監(jiān)督‘探頭’,推動派駐監(jiān)督從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。”安溪縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示,下一步,將對“一組一專項”監(jiān)督機制進(jìn)行總結(jié)、完善、提升,作為教育整頓和主題教育的一項機制性成果鞏固好、落實好。
文字:張曉斌
圖片:林偉彬