通訊員 何思微
“黨員領導干部要杜絕違規吃喝,嚴防‘吃’出來的腐敗問題……”日前,在福建省泉州市鯉城區江南城建集團中層以上干部廉政警示教育會上,區紀委監委駐區財政局紀檢監察組組長、駐企監督員許江虹圍繞轄區某國企“一把手”陳某違規組織公款吃喝問題以案釋紀釋法。
陳某被查處,源于數張“尾牙費用”報銷單。今年年初,鯉城區委巡察機構對區發改局開展常規巡察,并延伸巡察下屬國企。對陳某所在國企進行檢查時,負責查賬的巡察干部發現,從2014年到2022年,數張財務報銷憑證上寫著“尾牙費用”,金額從數百元到近兩千元不等。
“尾牙費用”是什么?這幾張報銷憑證引起了巡察干部的警覺。
原來,農歷十二月十五過后,是閩南地區的傳統節日“尾牙”,意味著一年生產經營活動的尾聲。然而,為何國企會出現公款報銷“尾牙費用”的行為?
帶著疑惑,巡察組對該國企相關人員進行談話,支支吾吾的回答更讓巡察組干部感到這里面存在“貓膩”。再三追問下,陳某涉嫌組織干部員工操辦“尾牙宴”,并違規公款報銷相關費用的問題逐漸浮出水面,巡察組隨后將問題移送區紀委監委進一步調查。
“當時我覺得組織員工聚餐最多每年一次,金額也不大,所以就決定用公司的錢報銷。”陳某說,由于存在僥幸心理,覺得沒有人會細看這些賬目,最終走上了違規違紀的道路。行事作風上、小事小節上的失守,讓陳某一次次突破底線、放任私欲。最終,因利用職務便利非法占有巨額公共財物等問題,陳某被開除黨籍、取消退休待遇并判處有期徒刑三年六個月。
為嚴糾嚴防違規吃喝問題,鯉城區紀委監委持續開展以案促改,組織違規吃喝問題排查整治工作,同時緊盯特殊節點,關注違規吃喝隱形變異新動向,做實做細監督檢查,嚴防“舌尖上的腐敗”。區紀委監委成立專項督查小組,聯合公安、市場監管等部門監督力量,緊盯景點周邊的私人會所、高檔酒樓、特色飯店等重點場所,通過明察暗訪、調閱賬單記錄等方式,嚴查黨員領導干部公款吃喝、接受管理服務對象宴請等“四風”問題。
近日,在鯉城區紀委監委組織的監督檢查部署會上,與會人員以近期查處的某派出所副所長潘某的案例為例,分析了由風及腐、風腐一體問題的典型表現和監督盲點。
潘某問題的查處,源于一封舉報信。舉報人在信中反映潘某接受其管轄范圍內一起借貸糾紛案件涉案人員王某吃請的問題。調查人員順藤摸瓜展開調查,最終查出了潘某從違規接受宴請、到逢年過節收受王某禮品禮金,再到收受賄賂為王某案件提供幫助、徇私枉法,一步步腐化墮落的一系列問題。
“一開始只是吃飯喝酒,慢慢就會覺得‘吃人家的嘴短’,對方開口讓幫忙的時候,已經來不及了……”潘某在談話中說道。最終,潘某受到開除黨籍、開除公職處分,并被判處有期徒刑兩年三個月。
在問題查處的過程中,鯉城區紀委監委注重長效機制的建立,總結違規吃喝問題的特點、規律,分析研判問題癥結和制度漏洞,尤其針對“舌尖上的腐敗”新形式,嫁接、隱匿違規吃喝費用的新手法,督促發案單位制定出臺切實管用的干部日常管理規章制度,從源頭上健全完善報銷管理、審核把關機制,進一步嚴明紀律規矩,抓常態、管長效。
“我們持續優化‘紀巡審’聯動監督機制,發揮巡察、審計等監督合力,突出強調在巡察、審計過程中發現、甄別違規吃喝問題。”鯉城區紀委監委黨風政風監督室主任周海霖介紹,通過聯動監督,個別單位無公函接待、陪餐人數超標等違規吃喝問題得到及時整改,有效減少了公務接待中的違規吃喝現象。