“四個(gè)一批”
日前，泉州市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，為破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題清障護(hù)航，助力提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，為泉州勇當(dāng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略主力軍提供有力保障。
永春縣紀(jì)委監(jiān)委與縣稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組深化“紀(jì)稅聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，聚焦稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行、涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)察訪窗口、走訪企業(yè)、座談?wù){(diào)研等方式開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圖為該縣“紀(jì)稅聯(lián)動(dòng)”工作人員在某企業(yè)了解留抵退稅政策落實(shí)情況。（陳躍虹 攝）
《方案》要求，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，以紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督為牽引、貫通協(xié)同其他各類(lèi)監(jiān)督，運(yùn)用看態(tài)度、看措施、看落實(shí)、看效果、看舉一反三的“五看”工作法，堅(jiān)持“盯責(zé)任、盯作風(fēng)、盯紀(jì)律”，以強(qiáng)有力監(jiān)督為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
“四個(gè)一批”包括持續(xù)開(kāi)展一批“點(diǎn)題式”監(jiān)督檢查，打通堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，確保市委關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署落實(shí)見(jiàn)效；動(dòng)態(tài)梳理一批政商交往情景案例，深化落實(shí)“八條措施”，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系；堅(jiān)決糾治一批損害營(yíng)商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境；細(xì)化落實(shí)一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)支持保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的具體措施，在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中走前頭、作表率。
洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，深入企業(yè)查訪惠企政策執(zhí)行情況，著力推動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪企業(yè)了解情況 。（黃力婧 攝）
持續(xù)開(kāi)展一批“點(diǎn)題式”監(jiān)督檢查方面，將常態(tài)化開(kāi)展“大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)組調(diào)度，緊盯招商引資、低效用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、政務(wù)服務(wù)等點(diǎn)題項(xiàng)目，做深做細(xì)做實(shí)“點(diǎn)題式”抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查，推動(dòng)形成大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；分地域、分領(lǐng)域、分層級(jí)、分階段策劃生成若干個(gè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督項(xiàng)目，推動(dòng)破解制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的卡點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)；督促23個(gè)部門(mén)941條“柔性執(zhí)法”清單和“法治護(hù)企”十二條意見(jiàn)穿透落實(shí)，為企業(yè)生存發(fā)展?fàn)I造包容審慎、公正文明的法治環(huán)境；全過(guò)程監(jiān)督各級(jí)政府出臺(tái)的惠企政策資金，并協(xié)同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊不法分子巧立名目、張冠李戴套騙取惠企資金等違法犯罪行為。
動(dòng)態(tài)梳理一批政商交往情景案例方面，將開(kāi)展“清廉護(hù)企”走訪活動(dòng)，推動(dòng)解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題；發(fā)揮好首批116個(gè)營(yíng)商環(huán)境“觀察點(diǎn)”作用，深入了解全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)情況，建立擾企監(jiān)測(cè)直報(bào)機(jī)制；以具體化場(chǎng)景形式梳理匯總政商交往過(guò)程中邊界不易把握的具體情形，圍繞實(shí)踐中碰到的問(wèn)題進(jìn)一步建章立制，并以“案例指導(dǎo)”的形式宣傳紀(jì)法，幫助干部和企業(yè)家“兩支隊(duì)伍”在實(shí)際場(chǎng)景中厘清政商交往邊界；制發(fā)《致全市民營(yíng)企業(yè)主的一封公開(kāi)信》，亮明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鼓勵(lì)政商交往的鮮明態(tài)度，亮出服務(wù)民營(yíng)企業(yè)系列舉措。
堅(jiān)決糾治一批損害營(yíng)商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題方面，將嚴(yán)肅整治涉企不正之風(fēng)，對(duì)政商交往中反映突出的“親而不清”“清而不為”等行為早發(fā)現(xiàn)早糾正早處理；從嚴(yán)查處涉企腐敗問(wèn)題，持續(xù)形成有力震懾；開(kāi)展涉企腐敗案后整改“回頭看”，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；發(fā)揮巡察利劍作用，將中央和省委、市委關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的部署要求寫(xiě)入《中共十三屆泉州市委巡察工作規(guī)劃》，確保促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)、見(jiàn)行見(jiàn)效；加大通報(bào)曝光力度。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。
細(xì)化落實(shí)一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)支持保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的具體措施方面，將建立民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部反腐幫扶機(jī)制，助力民企防控內(nèi)部腐敗問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)聲譽(yù)，妥善處理涉案企業(yè)違紀(jì)違法問(wèn)題，從嚴(yán)自我管理慎用涉企執(zhí)紀(jì)執(zhí)法措施。
惠安縣紀(jì)委監(jiān)委深入開(kāi)展“紀(jì)企直通 聯(lián)企清風(fēng)行”全員集中大走訪活動(dòng)，直達(dá)企業(yè)一線，面對(duì)面摸實(shí)情、找問(wèn)題、提對(duì)策，推動(dòng)解決企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題。圖為該縣小岞鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪某海產(chǎn)品公司了解有關(guān)情況。（張琦敏 攝）
“我們將通過(guò)做實(shí)政治監(jiān)督、做深日常監(jiān)督、做準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、做強(qiáng)基層監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決一批問(wèn)題，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)一批行動(dòng)少、落實(shí)差的黨員干部，針對(duì)全局性、普遍性問(wèn)題提出一批紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)開(kāi)展一批專(zhuān)項(xiàng)治理，以精準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，助力破解制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展癥結(jié)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展清障護(hù)航。”市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，為提升監(jiān)督效果，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，深化運(yùn)用“八條措施”，讓開(kāi)拓者敢干事、讓擔(dān)當(dāng)者有底氣，讓失誤者得寬容、讓犯錯(cuò)者不掉隊(duì)、讓“躺平者”躺不住，匯聚起勇當(dāng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略主力軍的強(qiáng)大動(dòng)力。
記者：許雅玲