“四個一批”

日前，泉州市紀委監委出臺《全市紀檢監察機關實施“四個一批”專項行動促進民營經濟發展壯大工作方案》（以下簡稱《方案》），充分發揮紀檢監察機關監督保障執行、促進完善發展作用，全面構建親清政商關系，為破解民營經濟發展中面臨的突出問題清障護航，助力提振民營企業發展信心，為泉州勇當新時代民營經濟強省戰略主力軍提供有力保障。

永春縣紀委監委與縣稅務局黨委紀檢組深化“紀稅聯動”工作機制，聚焦稅費優惠政策執行、涉稅風險防控等重要領域和關鍵環節，通過察訪窗口、走訪企業、座談調研等方式開展協同監督，助力優化營商環境。圖為該縣“紀稅聯動”工作人員在某企業了解留抵退稅政策落實情況。（陳躍虹 攝）

《方案》要求，全市各級紀檢監察機關要立足“監督的再監督”，以紀委監委專責監督為牽引、貫通協同其他各類監督，運用看態度、看措施、看落實、看效果、看舉一反三的“五看”工作法，堅持“盯責任、盯作風、盯紀律”，以強有力監督為民營經濟發展營造良好環境。

“四個一批”包括持續開展一批“點題式”監督檢查，打通堵點痛點難點，確保市委關于促進民營經濟發展壯大的決策部署落實見效；動態梳理一批政商交往情景案例，深化落實“八條措施”，推動構建親清政商關系；堅決糾治一批損害營商環境的不正之風和腐敗問題，切實維護風清氣正的政治生態和發展環境；細化落實一批紀檢監察機關支持保護民營企業的具體措施，在促進民營經濟發展壯大中走前頭、作表率。

洛江區紀委監委聚焦優化營商環境開展專項監督，深入企業查訪惠企政策執行情況，著力推動解決企業發展過程中存在的痛點、難點、堵點。圖為該區紀檢監察干部走訪企業了解情況 。（黃力婧 攝）

持續開展一批“點題式”監督檢查方面，將常態化開展“大抓落實、狠抓落實”專項組調度，緊盯招商引資、低效用地、產業發展、安全生產、生態環保、政務服務等點題項目，做深做細做實“點題式”抓落實專項督查，推動形成大拼經濟、大抓發展的干事創業氛圍；分地域、分領域、分層級、分階段策劃生成若干個營商環境監督項目，推動破解制約民營經濟發展的卡點、難點、堵點、痛點；督促23個部門941條“柔性執法”清單和“法治護企”十二條意見穿透落實，為企業生存發展營造包容審慎、公正文明的法治環境；全過程監督各級政府出臺的惠企政策資金，并協同公安機關嚴厲打擊不法分子巧立名目、張冠李戴套騙取惠企資金等違法犯罪行為。

動態梳理一批政商交往情景案例方面，將開展“清廉護企”走訪活動，推動解決企業急難愁盼問題；發揮好首批116個營商環境“觀察點”作用，深入了解全市營商環境動態情況，建立擾企監測直報機制；以具體化場景形式梳理匯總政商交往過程中邊界不易把握的具體情形，圍繞實踐中碰到的問題進一步建章立制，并以“案例指導”的形式宣傳紀法，幫助干部和企業家“兩支隊伍”在實際場景中厘清政商交往邊界；制發《致全市民營企業主的一封公開信》，亮明紀檢監察機關鼓勵政商交往的鮮明態度，亮出服務民營企業系列舉措。

堅決糾治一批損害營商環境的不正之風和腐敗問題方面，將嚴肅整治涉企不正之風，對政商交往中反映突出的“親而不清”“清而不為”等行為早發現早糾正早處理；從嚴查處涉企腐敗問題，持續形成有力震懾；開展涉企腐敗案后整改“回頭看”，使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動；發揮巡察利劍作用，將中央和省委、市委關于促進民營經濟發展壯大的部署要求寫入《中共十三屆泉州市委巡察工作規劃》，確保促進民營經濟發展的各項政策落實落細、見行見效；加大通報曝光力度。推動實現查處一案、警示一片、治理一域的效果。

細化落實一批紀檢監察機關支持保護民營企業的具體措施方面，將建立民營企業內部反腐幫扶機制，助力民企防控內部腐敗問題，以實際行動維護民營企業聲譽，妥善處理涉案企業違紀違法問題，從嚴自我管理慎用涉企執紀執法措施。

惠安縣紀委監委深入開展“紀企直通 聯企清風行”全員集中大走訪活動，直達企業一線，面對面摸實情、找問題、提對策，推動解決企業“急難愁盼”問題。圖為該縣小岞鎮紀檢監察干部走訪某海產品公司了解有關情況。（張琦敏 攝）

“我們將通過做實政治監督、做深日常監督、做準專項監督、做強基層監督，發現并推動解決一批問題，嚴肅問責一批行動少、落實差的黨員干部，針對全局性、普遍性問題提出一批紀檢監察建議，推動開展一批專項治理，以精準規范監督執紀問責，助力破解制約民營經濟健康發展癥結，為民營經濟發展清障護航。”市紀委監委主要負責人表示，為提升監督效果，全市紀檢監察機關將認真落實“三個區分開來”要求，深化運用“八條措施”，讓開拓者敢干事、讓擔當者有底氣，讓失誤者得寬容、讓犯錯者不掉隊、讓“躺平者”躺不住，匯聚起勇當新時代民營經濟強省戰略主力軍的強大動力。

記者：許雅玲