根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年3月9日至4月9日，市委巡察四組對泉州開放大學(xué)開展了巡察，并于2023年5月15日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、加強對巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
（一）提高政治站位，落實主體責(zé)任。校黨總支高度重視巡察整改工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，把抓好巡察整改工作作為檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體行動。對市委巡察四組反饋的問題做到嚴肅對待、深刻反思、主動認領(lǐng)、誠懇接受，切實增強抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以高度的政治責(zé)任感、使命感做好巡察“后半篇文章”。
（二）堅持以上率下，壓實整改責(zé)任。5月15日，市委巡察四組反饋巡察意見后，校黨總支迅速召開專題會議，統(tǒng)一思想認識，部署安排整改工作，校黨總支第一時間成立了由黨總支書記、校長任組長，黨總支委員、副校長任副組長，各處室負責(zé)人及各支部書記為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到黨總支書記負總責(zé)、負主責(zé)、親自抓、帶頭改，班子成員主動認領(lǐng)問題，以上率下抓好自身及分管領(lǐng)域問題整改。黨總支書記作為巡察整改“第一責(zé)任人”，堅持以身作則，主動認領(lǐng)，帶頭整改，定期聽取整改情況匯報，協(xié)調(diào)解決巡察整改過程中遇到的問題。班子成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域的問題自覺扛起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下合力的整改工作格局，有效推動整改工作落到實處。先后組織召開落實市委巡察反饋意見整改工作專題會4次，對整改工作進行階段性的部署和推進。
（三）明確整改任務(wù)，細化整改措施。校黨總支嚴格按照巡察整改工作部署和工作要求，按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，研究制定《關(guān)于落實市委巡察四組對泉州開放大學(xué)巡察情況反饋意見的整改方案》，細化分解整改任務(wù)，明確整改措施、責(zé)任人和整改時限，落實落細巡察整改；班子成員落實“一崗雙責(zé)”認真抓好分管領(lǐng)域整改工作；各支部和處室按照整改要求，強化措施，狠抓整改落實。
（四）堅持標本兼治，提升整改成效。把落實整改和標本兼治相結(jié)合，認真整改具體問題，著力從制度機制上找原因，努力做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度，進一步鞏固整改成果、深化整改實效。巡察以來，校黨總支聚焦從嚴治黨、意識形態(tài)、思政教育、財務(wù)管理等方面工作，全面梳理，查缺補漏，鞏固提升，共出臺制度文件11項、梳理業(yè)務(wù)流程5個，有效提高了學(xué)校各項工作制度化、規(guī)范化水平。
二、巡察反饋問題的整改情況
（一）聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面
1．關(guān)于理論學(xué)習(xí)不嚴不實的問題
(1)針對學(xué)思踐悟新思想有差距的問題。
整改進展情況：一是校黨總支書記就理論學(xué)習(xí)不嚴不實等問題在巡察整改專題民主生活會上進行深刻反思與剖析，并作了自我批評。二是自2023年以來，通過理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、主題黨日等形式學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神10場次。三是積極履行辦學(xué)職能，多元拓展招生渠道，推進“織錦行動”，促進學(xué)歷教育創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，鞏固深化提升，做強非學(xué)歷教育。四是修訂學(xué)校2023年工作計劃，將推進教育數(shù)字化、推進全民終身學(xué)習(xí)任務(wù)工作納入學(xué)校本年度工作內(nèi)容。
(2)針對學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)不夠到位的問題。
整改進展情況：一是5月26日，組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會暨集體廉政談話會，進一步貫徹落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線。二是修改完善了《泉州開放大學(xué)關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任實施辦法》。三是針對文件制定不嚴謹?shù)膯栴}，對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育，堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。
2．關(guān)于推進成人教育高質(zhì)量發(fā)展有弱項的問題
(1)針對部分教學(xué)質(zhì)量指標落后的問題。
整改進展情況：一是嚴格執(zhí)行《泉州開放大學(xué)教師聘任和管理工作的暫行規(guī)定》《泉州開放大學(xué)導(dǎo)學(xué)教師（班主任）管理辦法》，6月，召開班主任及任課教師專題會議，布置期末工作要點，強調(diào)增強教學(xué)支持服務(wù)與管理，進一步增強班主任及任課教師責(zé)任意識和質(zhì)量意識，督促學(xué)生做好每學(xué)期各項學(xué)習(xí)及考試任務(wù)。二是開展期末課程學(xué)習(xí)指導(dǎo)活動，學(xué)校文經(jīng)、思政、公管教研組組織開展多次專題講座、現(xiàn)場教學(xué)、主題班會等活動，分別組織本學(xué)期84門課程的責(zé)任教師開展導(dǎo)學(xué)、重難點梳理、課后答疑、復(fù)習(xí)指導(dǎo)等線上線下學(xué)習(xí)支持活動，進一步提升學(xué)生考試信心及考試能力，切實提高實考率及考試通過率。三是集中整改期內(nèi)，通報網(wǎng)上學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)2次，要求各班班主任開展學(xué)習(xí)督導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身學(xué)習(xí)完成情況加以改進和提升。
(2)針對對縣級工作站（學(xué)院）指導(dǎo)不夠到位的問題。
整改進展情況：一是制定印發(fā)《泉州開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作實施辦法（試行）》《泉州開放大學(xué)高等學(xué)歷繼續(xù)育教學(xué)過程管理規(guī)范實施細則（試行）》，進一步加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)過程管理規(guī)范。二是為強化對各工作站（學(xué)院）教育教學(xué)工作的管理，進一步提升各工作站（學(xué)院）教學(xué)質(zhì)量。2023年春季學(xué)期，學(xué)校組織開展（1次）對各下屬工作站（學(xué)院）的常規(guī)教學(xué)督導(dǎo)，組織前往永春、德化等工作站開展教學(xué)督導(dǎo)，對課程教學(xué)準備、教師的配置與培訓(xùn)、實踐教學(xué)準備、信息化準備、入學(xué)教育、課程教學(xué)、課程考核、綜合實踐教學(xué)、補修課程教學(xué)等教學(xué)過程進行督導(dǎo)檢查。三是建立泉州地區(qū)各工作站（學(xué)院）教學(xué)質(zhì)量分析人員通訊群，安排專門的管理人員進行質(zhì)量管理指導(dǎo)工作。
3．關(guān)于黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用虛化弱化的問題
(1)針對黨總支領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被行政會替代的問題。
整改進展情況：一是強化學(xué)習(xí)，組織領(lǐng)導(dǎo)及辦公室人員學(xué)習(xí)《泉州開放大學(xué)黨政工作規(guī)則》，明晰黨總支會、黨支部會、行政會等職責(zé)權(quán)限、議事范圍、決策規(guī)則和程序，增強規(guī)范運行意識。黨總支會議每月至少召開1次，遇有重要情況及時召開，確保重大事項及時審議決策，自巡察整改以來，召開黨總支會15次，切實發(fā)揮黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是對黨總支會、行政會、黨支部會、教職工會等類型，分類指定專人、使用專門會議記錄本進行記錄，按照會議要素，規(guī)范做好會議記錄，會議分類落實專人記錄。
(2)針對議事決策機制不健全的問題。
整改進展情況：一是組織學(xué)習(xí)《泉州開放大學(xué)關(guān)于落實“三重一大”決策制度的實施辦法》《泉州開放大學(xué)黨政工作規(guī)則》。二是明確專人負責(zé)會議記錄工作，規(guī)范記錄格式和要素。三是貫徹落實《泉州開放大學(xué)關(guān)于落實“三重一大”決策制度的實施辦法》，明確“三重一大”會議事項由領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論表態(tài)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，確保集體決策落實到位。自巡察整改以來，校黨總支召開8次黨總支會議研究“三重一大”等重大事項、重要決策，均落實集體討論表態(tài)，并由黨總支書記作末位表態(tài)。
(3)針對意識形態(tài)工作責(zé)任壓得不實的問題。
整改進展情況：一是經(jīng)自查，2022年9月29日—10月14日期間，學(xué)校釘釘辦公平臺因未及時續(xù)費，造成學(xué)校信息發(fā)布審批復(fù)審功能受限。2022年10月15日后學(xué)校釘釘辦公平臺已恢復(fù)正常使用。二是嚴格執(zhí)行《泉州開放大學(xué)關(guān)于嚴格“三審”制規(guī)范政務(wù)新媒體平臺發(fā)布信息的規(guī)定》，明確職責(zé)分工，落實“分級審核、先審后發(fā)”的程序。6月中旬，開展學(xué)校新聞平臺發(fā)布信息全面排查，2023年以來，學(xué)校新聞信息發(fā)布92條，均嚴格落實“三審”制度。
4．關(guān)于落實巡察整改不到位的問題
整改進展情況：一是組織學(xué)習(xí)《泉州開放大學(xué)公務(wù)車輛管理使用暫行規(guī)定》。二是嚴格落實公務(wù)用車制度，嚴格履行派車程序，制定《泉州開放大學(xué)關(guān)于進一步優(yōu)化公務(wù)車輛派車申請的通知》，開發(fā)實施泉州開放大學(xué)釘釘派車系統(tǒng)，進一步規(guī)范公務(wù)用車派車流程，要求用車人必須填寫公務(wù)派車單，詳細填寫用車事由、地點、人數(shù)等信息，辦公室審核后方可派車。三是針對車輛維修未事先履行審批手續(xù)的問題，對相關(guān)責(zé)任人進行談話提醒，要求嚴格按照公車管理制度執(zhí)行公車維修事前審批程序，進一步規(guī)范公車管理。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
1．關(guān)于校務(wù)公開、民主管理制度落實不到位的問題
(1)針對教職工大會職能發(fā)揮不足的問題。
整改進展情況：一是修訂《泉州開放大學(xué)教職工大會制度》，充分發(fā)揮教職工大會職能作用。二是6月20日，召開泉州開放大學(xué)教職工大會，表決通過了《關(guān)于印發(fā)泉州開放大學(xué)績效工資分配實施方案（試行）的通知》《泉州開放大學(xué)關(guān)于對獲得校級及以上獎項的績效獎勵辦法的通知》《泉州開放大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審聘任工作實施方案》，審議通過了財務(wù)年度預(yù)算、財務(wù)年度報告、工會年度報告、學(xué)校十四五規(guī)劃等文件。
(2)針對校務(wù)公開制度不健全的問題。
整改進展情況：一是修訂完善《泉州開放大學(xué)黨務(wù)校務(wù)公開制度》，更新調(diào)整了黨務(wù)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督評議小組成員，進一步加強學(xué)校民主化、科學(xué)化管理。二是按要求完成了2023年度預(yù)算和2022年度決算的公示工作。
2．關(guān)于采購管理不嚴格的問題
(1)針對政府集中采購目錄內(nèi)的項目未集中采購的問題。
整改進展情況：一是針對采購管理不嚴格的問題，對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育。同時組織負責(zé)采購相關(guān)人員學(xué)習(xí)《泉州市政府集中采購目錄及限額標準》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，切實增強紀律意識，嚴格執(zhí)行政府采購目錄和政府采購程序，杜絕政府采購不規(guī)范等問題再次發(fā)生。二是修訂完善《泉州開放大學(xué)采購（招標）管理辦法》，進一步規(guī)范采購流程，明確由總務(wù)處統(tǒng)一負責(zé)采購，細化流程和標準，確保采購過程合規(guī)化。
(2)針對未收取履約保證金的問題。
整改進展情況：一是組織采購人員學(xué)習(xí)采購相關(guān)制度，加強專業(yè)知識水平及業(yè)務(wù)能力。二是舉一反三，定期組織核查招標文件的相關(guān)條款，及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題，避免此類情況再次發(fā)生。三是針對未按采購文件規(guī)定收取履約保證金的問題，對相關(guān)責(zé)任人進行談話提醒。
(3)針對未預(yù)留質(zhì)量保證金的問題。
整改進展情況：一是加強內(nèi)控制度的管理，修訂完善《泉州開放大學(xué)采購（招標）管理辦法》。確保嚴格按照合同約定的付款方式開具對應(yīng)金額的發(fā)票。二是要求財務(wù)人員在支付款項前，必須認真核對審批意見，加強部門間溝通，避免此類情況再次發(fā)生。針對未按合同規(guī)定預(yù)留質(zhì)量保證金的問題，對相關(guān)責(zé)任人進行談話提醒。
3．關(guān)于非稅收入上繳不及時的問題
整改進展情況：一是經(jīng)查實，款項已于2023年3月對賬完成并足額上繳。二是加強對財務(wù)人員的教育，做好離崗上崗的交接工作，完善財務(wù)工作流程，組織財務(wù)人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)制度規(guī)定，加強專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，嚴格按照財政部頒發(fā)《政府非稅收入管理辦法》的規(guī)定，加強對非稅收入的資金管理。三是定期組織內(nèi)部核查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正錯誤，保證應(yīng)繳財政、國庫款項及時對賬，及時上繳。自2023年3月巡察以來，未有此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
4．關(guān)于固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題
(1)針對資產(chǎn)登記有漏洞的問題。
整改進展情況：一是指定專人負責(zé)國有資產(chǎn)排查登記，對部分歷史資產(chǎn)已進行確認，按規(guī)定入庫入賬。二是嚴肅紀律，嚴格按照規(guī)定財務(wù)人員記賬時摘要備注必須明確詳細，對每筆采購物品交易的摘要備注不僅應(yīng)標注具體品名，且應(yīng)說明數(shù)量，體現(xiàn)每件物品實際價格，體現(xiàn)是否達到《泉州開放大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》等相關(guān)文件要求錄入為固定資產(chǎn)的標準。三是規(guī)范采購物品的摘要備注，已及時按規(guī)定對固定資產(chǎn)進行系統(tǒng)錄入及登記，以確保今后資產(chǎn)登記流程合理合規(guī)，數(shù)據(jù)無紕漏，真正做到時時賬賬相符、賬實相符。
(2)針對固定資產(chǎn)處置隨意的問題。
整改進展情況：一是已于2023年5月的學(xué)校行政會議上過會研究，并組織總務(wù)部門會議嚴肅紀律、流程，進一步細化物品報廢流程、報廢品目、報廢時間，確保做到手續(xù)齊全流程完善后再進行固定資產(chǎn)報廢處理。制定《泉州開放大學(xué)固定資產(chǎn)報廢報損制度》，在《泉州電大固定資產(chǎn)報廢報損制度》的基礎(chǔ)上對固定資產(chǎn)的報廢流程進行優(yōu)化。二是針對固定資產(chǎn)處置隨意的問題，對相關(guān)責(zé)任人進行談話提醒，舉一反三，對如何控制此類現(xiàn)象的發(fā)生、潛在風(fēng)險、應(yīng)急辦法、整改措施進行討論，杜絕此類問題再次發(fā)生。
(3)針對賬賬不符、賬實不符的問題。
整改進展情況：一是當前期末固定資產(chǎn)余額與資產(chǎn)臺賬余額相符。公務(wù)車報廢已按照要求在資產(chǎn)管理預(yù)算一體化系統(tǒng)中重新申請報廢，并上報市教育局審批通過，市財政局已核銷。二是梳理完善內(nèi)控制度，制定《泉州開放大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》。強調(diào)資產(chǎn)管理人員在工作中要結(jié)合本單位固定資產(chǎn)實際情況以及需求，按照相關(guān)文件規(guī)定對各類資產(chǎn)進行明確細分，對固定資產(chǎn)核算科目進行明確。三是做到資產(chǎn)管理和財務(wù)管理有效結(jié)合。資產(chǎn)管理人員應(yīng)于每月底及時完成資產(chǎn)月報，并于次月月初與財務(wù)人員核對，確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)的一致性。四是加強資產(chǎn)管理人員專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，特別是加強財政一體化平臺中資產(chǎn)管理模塊操作方面的培訓(xùn)，以確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)的有效性和準確性。五是經(jīng)整改后，2022年末固定資產(chǎn)總額和資產(chǎn)臺賬余額現(xiàn)已達成賬賬相符。
(4)針對資產(chǎn)盤點不規(guī)范的問題。
整改進展情況：一是制定《泉州開放大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》，優(yōu)化資產(chǎn)管理盤點流程為資產(chǎn)管理員和財務(wù)人員核對資產(chǎn)明細帳無誤后，出具紙質(zhì)資產(chǎn)盤點表，由資產(chǎn)管理員和財務(wù)人員共同現(xiàn)場監(jiān)督各處室核對所屬固定資產(chǎn)與資產(chǎn)盤點表是否一致，無誤后由三方人員簽字確認。二是組織資產(chǎn)管理人員和財務(wù)人員學(xué)習(xí)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及《泉州開放大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)章制度，加強專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力。三是加強資產(chǎn)日常管理，對實物資產(chǎn)定期進行清查盤點，做到賬賬、賬卡、賬實相符。對符合報廢條件的資產(chǎn)及時進行處置，并對資產(chǎn)丟失、毀損等情況實行責(zé)任追究制度，確保國有資產(chǎn)安全完整，避免此類情況再次發(fā)生。
（三）聚焦基層黨組織和干部隊伍建設(shè)方面
1．關(guān)于民主生活會不夠嚴肅的問題
整改進展情況：一是安排負責(zé)黨務(wù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)對提交的民主生活會發(fā)言提綱進行嚴格審核，要求結(jié)合自己的思想、工作、生活中存在的問題進行自我剖析。二是6月13日，召開巡察整改專題民主生活會。會前，理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨紀黨規(guī)相關(guān)內(nèi)容。會上，班子成員緊扣巡察整改主題，自我批評認真深刻，相互批評開門見山、坦誠相見，做到了把自己擺進去，把問題找出來，把責(zé)任扛起來，達到了“紅紅臉、出出汗”的效果。
2．關(guān)于黨建工作不扎實的問題
（1）針對提出黨建工作目標思路敷衍應(yīng)付的問題。
整改進展情況：一是相關(guān)責(zé)任人在巡察整改專題民主生活會上自我批評，深刻反思，并以此為戒、吸取教訓(xùn)。二是明確由分管組織工作的分管領(lǐng)導(dǎo)對述職報告等文字資料進行嚴格把關(guān)，杜絕類似問題再次發(fā)生。三是針對黨建工作不扎實的問題，對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育。
(2)針對“三會一課”制度執(zhí)行不到位的問題。
整改進展情況：一是組織支部書記、委員學(xué)習(xí)《泉州開放大學(xué)黨支部“三會一課”制度》，明確“三會一課”的內(nèi)容、形式和要求。二是各支部制定2023年度黨建工作計劃，細化黨建工作任務(wù)，確保各支部嚴格按照“三會一課”制度規(guī)定執(zhí)行黨內(nèi)政治組織生活。
(3)針對未按要求開展主題黨日活動的問題。
整改進展情況：一是按月組織開展各支部主題黨日活動，落實好每月固定主題黨日活動制度。二是各支部制定年度主題黨日活動計劃。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動形式，2023年以來，組織黨員干部前往豐澤區(qū)云谷社區(qū)“黨建+”鄰里中心開展“學(xué)習(xí)黨的二十大和全國兩會精神”主題講座、前往閩臺緣博物館參觀學(xué)習(xí)“中國共產(chǎn)黨人的家風(fēng)”檔案展、前往泉州市革命烈士陵園開展“清明祭英烈”主題志愿服務(wù)活動、前往市中級人民法院“法映刺桐”宋元法律文化展館開展慶祝“七一”等主題黨日活動，進一步夯實基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
3．關(guān)于抓管黨治黨政治責(zé)任不夠緊實的問題
(1)針對主體責(zé)任意識不夠強的問題。
整改進展情況：一是校黨總支召開了2023年度全面從嚴治黨工作會，明確黨總支書記認真履行全面從嚴治黨第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”。二是召開了2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年整體工作，簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。三是6月29日，組織黨員干部前往市中級人民法院開展慶“七一”主題黨日暨廉政警示教育活動。
(2)針對未按月收繳黨費的問題。
整改進展情況：一是組織各支部書記及委員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》關(guān)于黨費收繳、使用和管理的相關(guān)規(guī)定。二是安排學(xué)校黨務(wù)人員每月督促各支部每月按時收繳黨費。三是針對未按月收繳黨費的問題，對相關(guān)責(zé)任人進行談話提醒，杜絕類似問題再次發(fā)生。
4．關(guān)于干部使用管理不嚴格的問題
(1)針對干部選任程序不規(guī)范的問題。
整改進展情況：一是組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和人事部門學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。二是嚴格執(zhí)行《泉州開放大學(xué)黨政工作規(guī)則》，明確參會人員范圍，凡重大事項堅決召開黨總支會進行討論研究，由黨總支委員參與相關(guān)事項的決策工作。三是針對干部選任程序不規(guī)范的問題，對相關(guān)責(zé)任人進行談話提醒。
(2)針對隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。
整改進展情況：一是制定《泉州開放大學(xué)干部輪崗交流工作實施辦法》，結(jié)合學(xué)校工作實際及干部配備情況，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，嚴格落實干部輪崗制度。二是建立學(xué)校后備干部儲備庫，制定《泉州開放大學(xué)隊伍建設(shè)培訓(xùn)方案》，為學(xué)校干部隊伍建設(shè)提供強有力的人才保障。
(3)針對因私出國（境）管理不到位的問題。
整改進展情況：一是經(jīng)自查，相關(guān)人員往來臺灣通行證已上交學(xué)校統(tǒng)一管理或因證件丟失，已前往出入境部門辦理作廢手續(xù)，針對持有出國（境）證照未按規(guī)定繳交的問題，對相關(guān)人員進行談話提醒。二是組織全體教職工學(xué)習(xí)《泉州開放大學(xué)教職工因私事出國（境）管理暫行規(guī)定》，要求落實證照統(tǒng)一集中保管、使用和歸還制度，嚴格履行干部因私出國(境)審批手續(xù)。三是按規(guī)定做好對教職工因私出國（境）信息登記備案工作，做好登記備案人員辦理和持有出國（境）證件的管理工作，設(shè)立登記臺帳，不斷強化對因私出國（境）干部的日常監(jiān)管。
(4)針對編外人員聘用不規(guī)范的問題。
整改進展情況：一是對編外人員聘用程序進行全面排查，重新梳理聘用編外人員情況。二是已將編外人員信息錄入編制系統(tǒng)報備。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
針對巡察反饋問題，按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”共對9名相關(guān)責(zé)任人作出處理。其中，批評教育2人，談話提醒7人。
四、需要進一步整改的事項及措施
(一)針對隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。
未完成整改原因：學(xué)校結(jié)合工作實際及干部配備情況推動落實中。
下一步整改措施：一是認真落實《泉州開放大學(xué)干部輪崗交流工作實施辦法》，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。二是積極對接上級有關(guān)部門，完善并配齊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，重新調(diào)整黨總支委員分工后正常開展中層干部輪崗調(diào)整等工作。
整改時限：2023年12月31日。
五、下一步工作安排
經(jīng)過一段時間的集中整改，校黨總支聚焦堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨等要求，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。在集中整改結(jié)束后，我校將進一步加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保持巡察整改標準不降、尺度不松、力度不減，扎實做好后續(xù)整改各項工作，確保巡察整改落實到位。
（一）堅持抓好政治建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，持續(xù)推動政治理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，提高政治站位、強化政治擔(dān)當，切實把全校黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，進一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
（二）扎實落實決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅持把加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，努力辦好人民滿意的開放教育。
（三）推動全面從嚴治黨。馳而不息開展“四風(fēng)”整治，激勵黨員干部輕裝上陣、擔(dān)當作為。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、法律法規(guī)，深入開展警示教育活動，切實增強干部職工的廉潔意識、紀律觀念和底線意識。加大廉政談話力度，加強日常監(jiān)督和利用反面教材警示教育，推動全面從嚴治黨落地生根。
（四）大力推進作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合貫徹落實“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署和學(xué)校“作風(fēng)建設(shè)年”要求，加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，弘揚習(xí)近平總書記在福建工作時倡導(dǎo)的“滴水穿石”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍、久久為功，提升辦學(xué)服務(wù)質(zhì)量水平。堅持黨管干部原則，堅持好干部標準和正確選人用人導(dǎo)向，強化黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，切實加強高素質(zhì)的干部隊伍建設(shè)。
（五）健全常態(tài)長效機制。切實用好巡察成果，堅持問題導(dǎo)向，按照著眼今后、推動工作的原則，把問題整改與建立長效機制結(jié)合起來，進一步建立健全制度，扎緊織密制度籠子，強化制度執(zhí)行力，形成以制度管人、管事、管權(quán)的長效機制。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0595-22783027；通信地址:泉州市鯉城區(qū)崇福路199號，郵政編碼:362000；電子郵箱：qzddbgs207@163.com。
中共泉州開放大學(xué)總支部委員會
2023年9月20日