根據市委巡察工作統一部署，2022年11月21日至12月25日，市委巡察一組對市科學技術協會黨組開展了巡察，并于2023年3月3日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位，堅決扛起巡察整改政治責任
堅持把巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石和落實主體責任的重要標尺，自巡察反饋以來，市科協黨組始終把巡察整改作為首要政治任務抓牢抓實，以最堅決的態度、最有力的舉措、最扎實的作風全力以赴推進整改，將即知即改與建立長效機制有機結合，貫穿整改全過程，建立健全各項制度機制，從源頭上遏制問題再次發生。
（一）統一思想認識，增強整改自覺。在3月3日下午巡察意見反饋會后，3月4日上午市科協黨組隨即召開黨組擴大會議全面部署巡察整改工作，要求各級黨組織、各部室（單位）和全體黨員干部從講政治、講黨性的高度，認真對待、主動認領、對號入座，化壓力為動力，真改嚴改、立行立改。組織領導干部學習《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規制度，進一步提高政治站位、強化政治擔當，切實強化巡察整改思想自覺和行動自覺。2023年3月29日召開巡察整改專題民主生活會，黨組書記、黨組成員和其他市管干部深入查擺剖析，嚴肅認真開展批評與自我批評，推動巡察整改工作全面到位、務求實效。
（二）強化責任擔當，抓好統籌部署。一是領導小組統籌抓。市科協黨組切實擔負巡察整改的主體責任，市委巡察反饋會后，立即成立巡察整改工作領導小組，由黨組書記任組長，其他分管領導任副組長，各部室（單位）負責人擔任成員，統籌抓好巡察整改工作。領導小組下設工作專班，由分管黨建工作的黨組成員兼任主任，加強對整改工作的組織指導、綜合協調和檢查督辦。二是黨組領導親自抓。黨組書記樹好標桿，認真履行巡察整改第一責任人責任，主持召開5次黨組會議、3次專題會議，組織制定《關于落實市委巡察一組對市科學技術協會黨組巡察情況反饋意見整改方案》和《巡察反饋意見整改工作臺賬》，對反饋的34個問題逐條逐項制定159條細化整改措施，明確責任領導、牽頭單位和責任單位。黨組書記主動承擔8項16個問題整改任務，經常性聽取整改進展情況匯報，帶動督促班子成員和各級黨組織堅決抓好整改落實。其他班子成員和處級干部充分發揮“關鍵少數”作用，堅決把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，分別召開責任事項整改推進會，協調督促解決分管部室（單位）整改過程中的困難問題。三是落實責任具體抓。明確要求各黨支部、責任部室（單位）主要負責人應認真履行整改責任，堅持守土有責、守土盡責，強化政治擔當，主動認領問題，自覺扛起責任，堅持對號入座，加強分析研究，制定有力舉措，層層傳導壓力，確保整改任務不折不扣落實到位。
（三）強化督導檢查，提高整改實效。巡察整改期間，各責任部室（單位）每周向工作專班報送經分管領導審核的周整改進度表，市科協黨組及時召開領導小組會議和專班會議，統籌抓好整改工作，協調解決整改過程中存在的問題，督促整改問題逐個落實，整改措施逐條對賬銷號，確保件件有著落、事事有回音。市科協黨組注重建章立制，推動整改成果轉化，針對反饋的34個問題共制定25項制度，處理相關人員10人，扎實推動全面從嚴治黨主體責任落實落細，提高領導班子凝聚力、戰斗力，促進干部隊伍作風轉變。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
（一）聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面
1.關于“學習貫徹落實習近平總書記關于科協工作的重要論述不夠深入，推動科協工作高質量發展有不足”的問題
（1）針對“學習貫徹新思想不到位”的問題。
整改進展情況：①提高思想認識、強化使命擔當。組織黨組班子成員和全體黨員干部通過理論中心組學習、集中學習研討等形式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對科技創新、科學普及等工作的重要指示批示精神，并有針對性的提出貫徹落實意見，將學習貫徹新思想提高到新的高度。②結合科協實際、推進新思想貫徹落實。班子成員多次深入基層，大興調研，制定印發《泉州市科協關于大興調查研究的實施方案》，各處級干部重點圍繞巡察反饋問題，共選取5個課題組織開展專題調查研究，并結合科協工作實際，制定印發《關于實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動的工作方案》《泉州市科協社區（村）科普服務能力提升專項行動工作方案》《泉州市科協深化“院士專家泉州行”活動行動方案》《2023年度刺桐科學傳播學者百場科普巡講活動方案》等，開展“產業技術專家德化行”“泉港石油化工企業行”“惠安石油化工企業行”等“院士專家泉州行”活動，刺桐科學傳播學者科普巡講系列活動。
（2）針對“發揮科技工作者橋梁紐帶作用不充分”的問題。
整改進展情況：①建家交友，搭設網上科技工作者之家。在泉州市科協信息網建設“網上科技工作者之家”，設置“建言獻策”欄目，拓展廣大科技工作者溝通交流渠道。制定印發《泉州市科技工作者信息庫建設方案》，建設“泉州市科技工作者信息庫”，掌握我市科技工作者底數，為主動聯系服務廣大科技工作者、營造科技工作者之家提供技術支撐。②建家辦事，緊密聯系廣大科技工作者。聯合市科技局印發《關于開展泉州市2023年“全國科技工作者日”活動的通知》，2023年“5·30全國科技工作者日”期間，共開展23個特色亮點活動。聯合市委宣傳部、市教育局、市科技局、市委軍民融合辦開展泉州市2023年“最美科技工作者”學習宣傳活動，評選出2023年泉州市“最美科技工作者”10名，10人獲2023年泉州市“最美科技工作者”提名獎，通過東南早報及官微、泉州通APP、泉州科普等新媒體渠道進行廣泛宣傳，以實際行動為廣大科技工作者獻上誠摯的節日祝福，增強科技工作者自豪感、獲得感、認同感。③走訪調研，團結學會引領科技工作者聽黨話、跟黨走。制定市級學會調研工作計劃，先后走訪調研或邀約上門座談15個市級學會。制定印發《泉州市科學技術協會市級學會組織通則》，完善市級學會章程、制度，規范市級學會換屆、內部管理、黨建等工作，建立健全管理制度，提升學會的組織效能和管理水平。制定印發《泉州市市級學會績效考評辦法》，開展市級學會績效考核，組織54家市級學會進行經驗交流、9家市級學會開展走訪調研活動，推進市級學會之間的競爭和協作，營造比學趕超的氛圍。
（3）針對“創新平臺建設發展不均衡”的問題。
整改進展情況：①專題調研，摸清問題根源。先后深入鯉城區、惠安縣等6個縣（市、區）企業及有關院士（專家）工作站調研，深入了解山區縣（區）建設院士工作站面臨的困難和問題，傾聽基層的聲音，形成《泉州市科協創新平臺建設發展不均衡問題調研報告》。②示范觀摩，發揮典型輻射示范帶頭作用。組織縣級科協、企業科協工作負責人、企業科技工作者共50多人深入省級、市級示范院士專家工作站現場學習典型經驗。③多措并舉，助力工作薄弱縣（市、區）創新平臺建設。組織南安市、惠安縣科協赴北京對接院士專家資源，與泉籍院士專家及國家級學會專家建立聯系對接機制；根據院士工作站薄弱的縣（市、區）產業需求，精心組織開展“產業技術專家德化行”“泉港石油化工企業行”“惠安石油化工企業行”等4場“院士專家泉州行”活動；組織材料、智能制造、化學化工等專業專家深入德化、泉港石化園區、泉惠中化園區等16家企業調研，征集企業技術需求、進行技術對接。2023年3月來，9家院士工作站、特級人才創新實驗室申報企業中，閩發鋁業、順美集團、八馬茶葉等3家分別位于南安市、德化縣、安溪縣，全市占比33.3%，有力促進了創新平臺建設均衡發展。
2.關于“服務創新驅動發展，助推科技經濟深度融合有短板”的問題
（1）針對“院士工作站建設跟蹤指導服務力度不夠”的問題。
整改進展情況：①制度先行，規范化柔性引才平臺管理服務。制定《泉州市院士工作站暨特級人才創新實驗室日常管理實施細則》《泉州市院士聯系服務工作制度》等，完善柔性引才平臺年度跟蹤服務機制及院士常態化聯系服務機制，定期跟蹤掌握柔性引才平臺運行情況及與專家合作對接情況。②靠前服務，打通堵點，助力創新平臺提質增效。深入建站企業及有關院士（專家）工作站調研，深入了解我市院士（專家）工作站、特級人才創新實驗室等柔性引才平臺建設過程中存在的困難和問題，形成《助推科技經濟深度融合》調研報告，提升柔性引才平臺建設工作。組織有關特級人才創新實驗室赴北京科技大學與院士團隊對接交流，召開特級人才創新實驗室工作推進會，促進該創新實驗室建設。③建章立制，完善科技專家庫。印發《泉州市科協科技專家庫建設及使用管理規定（試行）》，明確評審專家條件、評議原則及征集范圍等；同時面向全省高等院校、科研院所、企事業單位等社會各界公開征集高水平專家，進一步拓寬科技專家征集范圍，目前專家庫有各類科技專家約590名。
（2）針對“柔性引才平臺建設推進不力”的問題。
整改進展情況：①組織泉州市特級人才創新實驗室政策宣講會，在全市范圍內組織和發動有意向建設柔性引才平臺的企業參加，對特級人才創新實驗室申報、建設、管理等問題進行解讀，并邀請3家特級人才創新實驗室建設單位在會上作經驗分享。②深入企業走訪，向企業宣講泉州市民營經濟發展大會精神、“院士工作站”“泉州市特級人才創新實驗室”等柔性引才平臺相關政策。③發布《2023年院士工作站、特級人才創新實驗室申報通知》，積極發動各縣市區科協、市級學會、市直有關企業申報，對已申報的9家單位進行一對一指導。
（3）針對“推進‘科創中國’試點城市建設力度不足”的問題。
整改進展情況：①上爭下挖，全方位推進“科創泉州”特色品牌建設。赴北京拜訪北京科技大學科技成果轉化研究院、國家建筑材料工業技術情報研究所，以及中國食品科學技術學會等6個國家級學會，尋找優質合作資源。圍繞泉州市創新驅動發展、建設現代化產業體系等7個重點工作，研究下發《關于開展2023年度泉州市科技工作者建議征集評選活動的通知》，為“科創泉州”特色品牌建設提供戰略指導。成立9家科技人才驛站，打造廣大科技人才建家交友的場所、學術活動的陣地，吸引來自省外、市外的專家學者12人次為泉州科技創新服務。②外引內聯，扎實推動實施“海智計劃”。拜訪中國科協、省科協和部分國家級學會，爭取上級科協海外智力資源，探討海智工作方法。組織海智專家到泉州芯谷南安分園區等考察調研，開展海智基地合作洽談，促成簽約海智項目2個，培育認定2家海外專家工作站，推選2名有海外留學經歷的專家作為省紫金科技創新獎候選人，對積極參與中國科協海外人才創新創業大賽的單位給予鼓勵。③深化企業技術需求征集精細化管理。有計劃的組織行業專家深入企業調研征集，創新技術需求征集的方式方法，面向數字經濟企業征集到協同攻關技術需求42項，溝通國家級學會支持解決企業技術難題，初步達成2個國家級學會開展“院士專家泉州行”的意向，多家學會與泉州企業建立聯系對接機制。發揮市級學會作用，制定《關于開展市級學會服務會員、服務企業大走訪大調研活動的通知》，組織6名化工產業專家深入泉港石化園區、泉惠中化園區企業調研，征集技術需求。制定下發《泉州市科協關于建立企業技術需求收集反饋機制的通知》，由專人負責，每季度收集一次項目轉換情況，建立所征集企業技術需求反饋機制，形成閉環管理。
3.關于“服務全民科學素質提升，推進泉州特色科普體系建設有不足”的問題
（1）針對“現代科普場館體系尚未建立”的問題。
整改進展情況：①完成首批6家泉州市科技館分館認定，初步構建形成“市級特大型科技館+縣級中小型科技館+科技館分館”的一主多分科普格局。②組織各縣（市、區）科技館、部分科技館分館及鯉城教育集團、清源山文旅集團負責人赴廈門考察，和廈門市科協探討組建科普研學聯盟，探索共建研學營地、共建科學實驗室等，印發《關于招募泉州市科普研學產業聯盟成員的通知》，完成組建泉州市科普研學產業聯盟，首批共吸收會員63家，探索組建泉州區域科技館聯盟，推動區域科普資源有效融合。③制定印發《泉州市現代科技館體系建設培訓交流活動工作方案》，組織各縣（市、區）科協、科技館及各科技館分館開展“2023年第一季度泉州市現代科技館體系建設培訓會”“現代科技館體系建設培訓交流活動”“福建省科普場館建設培訓班暨科技館分館交流泉州分會場活動”等，促進市縣兩級科技館及科技館分館建設運營水平提升和資源共享，推動泉州特色現代科普場館體系建設。④加強宣傳推廣，開展公益教育活動56場，科技館公眾號累計發布科普推文772篇，閱讀總量63.2萬人次，進一步提升市科技館知名度和社會影響力，做大做強科普“主陣地”品牌效應。
（2）針對“科普服務能力創新不足”的問題。
整改進展情況：①線上線下齊發力，多渠道多方式開展科普宣傳。開展“全國科技工作者日”線上科普知識有獎問答活動，吸引25萬余人次公眾參與答題。堅持線上線下相結合方式，舉辦6場“東?？破沾笾v堂”，線上場均吸引超10萬人人觀看。②聯合市委宣傳部、市委講師團印發開展第二屆“科技社團講科普”微視頻、漫畫作品征集活動，面向全市科技工作者征集原創科普微視頻作品、科普漫畫作品；與泉州交發廣告有限公司合作，通過全市1300多部公交車車載電視開展科普短片投放，以公眾喜聞樂見的方式開展科普宣傳。
（3）針對“統籌推動青少年科技教育體系建設存在短板”的問題。
整改進展情況：①激發我市青少年創新創造活力。承辦第38屆福建青少年科技創新大賽，組織縣（市、區）近千人次觀摩團到省賽現場觀摩學習，進一步激發了我市青少年創新創造活力。②充分發揮績效指揮棒作用，將“參加市青少年科技創新大賽、機器人競賽等傳統賽事申報作品（項目）任務數完成率”指標添加到市對縣（市、區）科協績效考評項，提升各縣（市、區）參賽的積極性。③修訂完成《關于選派校外兼職科技副校長實施方法》，充分發揮以強帶弱作用，促進各縣（市、區）青少科技教育的均衡發展。舉辦泉州市青少年無人機大賽科技教師培訓班、泉州市2023數字中國創新大賽青少年AI機器人賽道虛擬仿真機器人比賽輔導教師培訓、泉州市青少年機器人競賽裁判員培訓班等青少年科技競賽和科技輔導教師培訓活動等，累計參訓教師達342人，提升薄弱縣（市、區）科技輔導教師指導水平。④創造條件，提升賽事覆蓋面。在泉州市第六屆青少年機器人大賽中增設參賽器材資金投入相對較少的普及賽項目，促進經濟相對較差的縣（市、區）賽事參與率提升。
4．關于“服務市委市政府科學決策，激發創新創業發展活力有差距”的問題
（1）針對“‘科技工作者之家’理念樹得不夠牢”的問題。
整改進展情況：①加強對學會工作指導，制定印發《泉州市科學技術協會市級學會組織通則》《泉州市市級學會績效考評辦法》，完善學會章程、制度，規范學會換屆、內部管理、黨建等工作，建立健全管理制度，加強學會的組織效能和管理水平，提升學會的活躍度和影響力。②推動學會及時開展換屆工作。6個未按期換屆的學會中，1個學會已完成換屆，5個學會已做好換屆準備。③加強學會自身能力建設。召開學會業務黨建工作會，加強學會負責人的培訓和交流，提高學會負責人的專業素質和服務能力，為學會結合自身專長開展承接政府職能轉移、參與科技評價、提供技術服務、制定行業和技術標準、參與法律法規及行業發展規劃編制等提供支持和保障，我市共有11家市級學會承接了政府職能。
（2）針對“為市委市政府科學決策提供參謀作用不足”的問題。
整改進展情況：①黨組及時傳達學習市委市政府有關文件精神及會議精神，了解掌握市委市政府的工作重心和要求，緊密圍繞市委市政府中心工作，根據我市石化產業發展趨勢，征集提煉戰略咨詢課題《福建省電子化學品產業發展戰略研究》并入選中國工程科技發展戰略福建研究院2023年專項課題，該課題共有5位院士掛帥研究，為我市電子化學品發展提供指導方向。②制定印發《泉州市科技工作者建議征集評選活動》通知，深入開展科技工作者建議征集活動。③制定印發《泉州市科協科技專家庫建設及使用管理規定（試行）》《泉州市科技工作者信息庫建設方案》，充分發揮聯系廣大科技工作者的橋梁紐帶作用。
（3）針對“助力鄉村振興工作還有薄弱環節”的問題。
整改進展情況：①深挖資源，積極培育新的科技小院，南安荔枝科技小院、惠安胡蘿卜科技小院獲評福建省科技小院，實現了沿海地區科技小院零的突破。②深入調研，加強業務指導。分管領導多次帶隊深入南安市蜜蜂科技小院、永春蘆柑科技小院、德化淮山科技小院調研、安溪鐵觀音茶科技小院調研座談，督促其履行服務鄉村科技創新、技術服務、科學普及和人才培訓等方面職能，并幫助解決實際困難，為科技小院發揮輻射示范帶動作用提供更好的服務。
（4）針對“‘百會幫百村’活動未充分開展”的問題。
整改進展情況：①實施“社區（村）科普服務能力提升專項行動”，制定印發《泉州市科協社區（鄉村）科普服務能力提升專項行動工作方案》，鼓勵、引導市級學會（協會、研究會）與村（社區）結對開展科技志愿服務活動。②制定印發《泉州市科學技術協會市級學會組織通則》《泉州市市級學會績效考評辦法》，將“與村（社區）結對開展科技志愿服務活動”等內容列入學會績效考評內容，提高學會參與結對幫扶的積極性。
5．關于“意識形態工作責任制落實不到位”的問題
（1）針對“意識形態工作的極端重要性認識不足”的問題。
整改進展情況：①強化意識形態思想教育管理，掌握意識形態工作主動權。召開黨組擴大會議集中學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述、《中共泉州市科學技術協會黨組落實意識形態工作責任制實施方案》《中共泉州市科學技術協會黨組網絡意識形態工作實施意見》等，黨組書記進行個別談話，認真審閱把關巡察整改專題民主生活會班子成員個人發言提綱，強化意識形態工作重要性，增強責任感。②強化培訓教育，切實加強市科協宣傳隊伍建設。選派相關人員參加學習貫徹黨的二十大精神宣傳骨干培訓班、2023年泉州市新聞發布與輿情處置能力提升專題培訓班、“爭優爭先爭效+機關黨員在行動”主題宣講活動等；組織開展2023年泉州市科協系統意識形態暨宣傳工作專題培訓會。通過學習強國、干部網絡學院等等學習平臺，加強思想政治學習，進一步提升市科協宣傳思想工作水平。③充實宣傳隊伍，提升宣傳工作能力。嚴格落實三審制，制定印發《中共泉州市科學技術協會黨組關于調整充實相關工作領導小組成員的通知》，調整充實市科協宣傳工作領導小組、宣傳工作人員，市科協機關黨支部、市科技館黨支部換屆時，把有宣傳經驗的委員作為支部宣傳委員，增強宣傳隊伍力量。2023年3月來，省科協網站采用市科協信息25篇，位居全省前列；被市直機關黨建信息網采用量13篇，位居第1名。
（2）針對“陣地建設和管理不嚴實”的問題。
整改進展情況：①加強活動宣傳與策劃，充分發揮科普宣傳主陣地作用。在市科協網站設立科普專欄，在泉州科普微信公眾號首頁設定“科普天地”主菜單及“防疫科普”專欄，定期更新發布疫情防控、衛生健康、防震減災、應急安全等科普知識。在泉州市科技館公眾號推送疫情知識相關科普文章，經常性更新推送關于疫情防控、科普知識或健康百科等相關類型推文。策劃泉州市2023年“最美科技工作者”學習宣活動，“全國科技工作者日”線上科普知識有獎問答等活動，充分發揮科普宣傳主陣地作用。②強化微信公眾號運營管理，借助“東海科普大講堂”、鄉鎮科協工作群等平臺，大范圍推介泉州科普微信公眾號。充分發揮科普宣傳平臺優勢，圍繞“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，向各縣（市、區）、市級學會、科研院所約稿，在泉州科普微信公眾號上刊發“爭優爭先爭效·暢談2023”專題報道11期，泉州科普微信公眾號關注量實現翻倍（25766人關注）。③制定印發《泉州市科協微信工作群管理制度》，要求各部室、直屬事業遵照執行，堅持“非必要不建立”“誰建群、誰管理、誰負責”等原則，加強微信工作群建設管理，全面清理排查市科協機關及下屬事業單位微信工作群，健全完善工作臺賬，實行動態管理，全面防范化解輿情風險。
（3）針對“網絡輿情處置不到位”的問題。
整改進展情況：①黨組高度重視，即知即改，針對問題，舉一反三，再次對科技館網站、微信平臺、播放影片及展廳全域范圍內的宣傳欄板進行全方位檢查排查，未發現其他風險。②召開2023年意識形態（含網絡意識形態）工作分析研判會，總結、分析、研判并部署下階段意識形態工作。③開展對各直屬事業單位意識形態工作落實情況專項檢查，印發《泉州市科學技術協會關于全面從嚴治黨主體責任暨意識形態工作責任制落實檢查情況的通報》。④嚴格實行對外信息發布“三審”制度，嚴把意識形態陣地安全防范關。⑤市科協黨組組織開展對相關問題核查，厘清職責。經核查，對市科技館宣教部部長因意識形態工作極端重要性認識不到位，網絡輿情鑒別能力有所欠缺，監督檢查工作不夠細致的問題，做出處置。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1．關于“黨組履行管黨治黨政治責任不夠有力”的問題
（1）針對“落實全面從嚴治黨主體責任重視不足”的問題。
整改進展情況：①梳理、總結，嚴把全面從嚴治黨材料關。認真組織學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，增強落實全面從嚴治黨主體責任意識；即知即改，對照巡察反饋的問題開展自查，重新梳理材料，總結經驗，加強材料的把關和規整，避免再次出現類似問題。②組織召開2023年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議、班子成員述責述廉暨領導干部落實“一崗雙責”情況報告會，落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作。③開展全面從嚴治黨主體責任暨意識形態工作責任制落實情況檢查，要求各直屬單位、各黨支部圍繞檢查內容開展自查自糾工作，做到自查全覆蓋，組織開展實地檢查，對全面從嚴治黨主體責任暨意識形態工作責任制落實檢查情況進行通報。④正風肅紀，規范柔性引才平臺考核認定工作。對分管該項工作領導因中期考核工作中存在監督指導不足，思想認識不到位的問題，黨組書記進行談話；針對市科技咨詢服務中心負責人在中期考核工作中存在的組織工作不到位、思想認識不足、講紀律方面做得不夠好的問題，黨組書記對該負責人進行提醒談話及批評教育，責令其自我反思、作出深刻檢討，要求在后續柔性引才平臺考核及認定中，嚴格根據“一事一方案”原則，事先向紀檢組正式報告考核方案，經紀檢組同意方可開展，堅決杜絕此類現象再次發生。⑤加強學習，重申規矩紀律。召開專題學習會，重溫《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中共泉州市科學技術協會黨組工作規則》等規章制度，重申紀律規矩，要求舉一反三、以上率下，嚴格執行，把遵規守紀內化為思想自覺和行動自覺，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。
（2）針對“黨風廉政建設責任制落實不到位”的問題。
整改進展情況：①組織干部職工學習《市科協廉政風險防控實施方案》，明晰廉政風險等級劃分。②組織各部室、直屬事業單位根據《實施方案》重新開展廉政風險排查。排查范圍包括個人工作職責、個人崗位勤廉風險點、部室和單位勤廉風險點；重新排查后的勤廉風險點經黨組會集體討論研究后，以黨組名義印發《泉州市科協廉政風險點及防控措施》。
（3）針對“對下屬單位監管存在漏洞”的問題。
整改進展情況：①建立日常運營監督管理機制。制定印發《泉州市科技館客流統計方案（2023年修訂版）》，并經市科協監管組監管會議研究原則通過《泉州市科技館運營監管制度》，從制度上堵塞監管漏洞。②市科協黨組組織開展相關問題核查，厘清職責。經核查，對時任市科技館監管部部長因監管工作重要性認識不足，責任意識不夠強，工作考慮不周全，監管不到位，對可能存在的監管漏洞未能進行深入的調查研究和思考，未能及時發現、堵塞出現的監管漏洞。市科協黨組對時任市科技館監管部部長做出處置，并責令第三方運營公司（以下簡稱：項目公司）相關人員作書面檢討。③及時清退款項，建立長效機制。舉一反三，進行“禁止性人員”篩查，及時發函給項目公司，要求整改并清退相應款項，涉及金額已上繳國庫。專人負責市科技館客流統計系統管理，建立“禁止性人員”信息臺賬記錄。④責成項目公司對相關人員進行處罰。
2．關于“派駐紀檢監察組監督責任落實不到位”的問題
（1）針對“日常監督存在薄弱環節”的問題。
整改進展情況：①督促市科協制定《泉州市科協黨組議事規則（修訂版）》《中共泉州市科協科技社團委員會議事規則》《泉州市院士聯系服務工作制度》《泉州市院士工作站暨特級人才創新實驗室日常管理實施細則》《關于推進黨員學習教育制度化經常化的意見》《市科協黨支部黨建工作規范化建設實施方案》等制度，形成“科創中國”學會服務站補助經費撥付機制、柔性引才平臺考核認定“一事一方案、一事一報告”等機制。從制度上規范市科協項目推薦申報、立項評審、考評認定等工作。②督促市科協黨組嚴格落實“三重一大”制度，凡涉及重大項目、大額資金管理及撥付使用相關事項均需黨組會研究，紀檢組到場監督。巡察反饋以來市科協開展的院士工作站、特級人才實驗室、決策咨詢項目等重大項目的認定考評均嚴格落實“三重一大”制度，實行內部監督、紀檢監察組監督、隨機抽查監督、聯合監督相結合的工作機制。③緊盯市科協重大事項及關鍵事項、關鍵源頭、關鍵環節、關鍵事權運行及責任落實等全流程、全鏈條的跟蹤監督，突出抓好項目考評專家抽取、項目立項考評（認定）進口關、項目結題考評驗收評審（認定）及資金撥付出口關。
（2）針對“對支部紀檢委員指導不夠有力”的問題。
整改進展情況：①市科技館黨支部完成換屆選舉，調整支部紀檢委員，當事人不再擔任科技館黨支部委員。②督促市科協制定《市科協關于進一步規范和加強機關紀檢工作的若干措施》，進一步完善建立紀檢委員的履職規定，明確職責任務和工作要求。③督促市科協完善建立紀檢委員培訓及跟班學習制度計劃，協調支部紀檢委員參加市直機關工委等舉辦的業務培訓，組織5名紀檢委員、黨務干部分批到紀檢監察組跟班學習，切實提高紀檢委員的履職能力。④組織開展對相關問題核查，厘清職責。經核查，市科協各支部紀檢委員因缺乏系統性培訓、對紀檢工作重要性認識不足、主動學習意愿不強等原因，造成對紀檢工作的要求把握不夠、程序不熟、職責不清。市科協機關黨總支開展黨風廉政教育均有覆蓋市科協全體干部職工，各支部未再重復開展，導致各支部單獨開展黨風廉政教育較少。市科協黨組已責令市科協機關支部紀檢委員、時任市科技館支部紀檢委員、時任服務中心支部紀檢干部等3人作書面檢討。
3．關于“工作作風不嚴不實”的問題
（1）針對“慢作為問題時有發生”的問題。
整改進展情況：①組織10名專家對2019、2020年的創新驅動助力工程決策咨詢項目課題開展驗收，驗收結果全部合格，16個創新驅動助力工程決策咨詢項目課題全部完成結題驗收。②建立長效機制，從2022年開始創新驅動助力工程決策咨詢項目課題已采用后補助模式，有利于項目課題按期結題驗收。③市科協黨組組織開展對相關問題核查，厘清職責。經核查，時任學會部部長因對開展決策咨詢項目結題驗收工作重要性認識不足，責任意識不夠強，對該項工作缺乏深度思考，未能盡早拿出完善的結題驗收方案，結題驗收工作開展費時費力，效率不高，延誤了2019年、2020年決策咨詢項目結題驗收工作。黨組對時任學會部部長做相應處置。
（2）針對“亂作為問題一定程度存在”的問題。
整改進展情況：①即知即改，市科協黨組會已研究同意撤銷“德化縣綠佳農產品有限責任公司專家工作站”資格，并責令該企業對第一期補助資金進行審計。該建站企業已提交有資質的會計師事務所出具的專項審計報告，對2020年12月至2022年11月期間市科協補助的專家工作站補助經費使用情況進行專項審計，審計報告顯示該專家工作站已投入26.13萬元，第一期補助資金12萬元已全部使用完。②制定《泉州市院士工作站暨特級人才創新實驗室建設管理規定》，優化柔性引才平臺認定及退出流程。
4．關于“財經制度執行不嚴格”的問題
（1）針對“專項資金使用跟蹤落實不到位”的問題。
整改進展情況：①督促安溪縣于3月9日撥付到位、臺商投資區科經局于3月23日撥付到位、豐澤區科協于3月31日撥付到位。②制定印發《2023年度縣（市、區）科協“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動績效評估實施方案》，將專項經費使用管理納入縣（市、區）績效評價體系，強化經費管理。
（2）針對“財政預算執行不到位”的問題。
整改進展情況：①嚴格經費撥付制度，人才專項資金由市委人才工作領導小組審批認定院士工作站、創新實驗室等柔性引才平臺后，按規定審批撥付。②加強與市委組織部人才科溝通，提前做好協調工作，優化工作機制，柔性引才平臺認定工作已于6月份完成。③即知即改，科普專項資金已按規定撥付至各有關縣（市、區），“科創中國”試點工作經費已撥付到位。④建立了“科創中國”學會服務站補助經費撥付機制，要求項目在考核結束后10個工作日內提交考核報告報黨組會研究，黨組會研究通過15個工作日內向市財政局提出支付申請，有效提高資金撥付時效。
（三）聚焦基層黨組織和干部隊伍建設方面
1．關于“黨組作用發揮不充分”的問題
（1）針對“黨組議事規則不完善”的問題。
整改進展情況：①重溫學習《中國共產黨黨組工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等文件，并修訂印發《泉州市科協黨組議事規則（修訂版）》。②即知即改，形成機制。對相關會議記錄進行全面梳理，總結經驗，2023年3月后召開的黨組會議，均嚴格落實“會議記錄+音頻記錄”相結合的機制，真實反映會議研究情況及議事決策過程，會后及時歸檔保存會議有關資料，落實會議記錄簽閱，避免再次出現類似的問題。
（2）針對“‘三重一大’規定執行不到位”的問題。
整改進展情況：①即知即改，針對問題開展自查自糾，形成書面說明，并舉一反三，建立工作機制，對黨的建設重大問題，落實黨組會議集體研究決策。②集中學習《中國共產黨黨組工作條例》，加強思想建設，堅持民主集中制，嚴格落實《泉州市科協會議制度》和“三重一大”規定要求。③修訂完善《中共泉州市科學技術協會黨組議事規則（修訂版）》，從制度上明確要求黨的建設方面的重大事項、基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項均需要上報黨組會討論和決定。
（3）針對“指導管理社會組織黨建不力”的問題。
整改進展情況：①推動學會成立黨支部。未成立黨支部的6個學會中1個學會已成立了黨支部、3個學會正在籌備成立黨支部；2個學會因多年未年檢，已于2022年年底被市民政局行政注銷。督促未按時換屆的學會黨支部盡快換屆，根據《兼合式黨支部管理規定》，市級學會兼合式黨支部是5年一屆（并非通常的3年一屆），至2022年12月，已建立的64個黨支部中7個未按期換屆。現7個未按期換屆的黨支部中，4個黨支部已實現換屆，3個黨支部正在換屆過程中，1個學會因未能實現換屆，現已提請市民政局對其撤銷登記。②制定印發《泉州市市級學會績效考評辦法》，將學會黨建工作納入學會績效考核的重點內容，發揮績效指揮棒作用，指導、推動學會黨支部職責任務落實。③市科協黨組組織開展對相關問題核查，厘清職責。經核查，學會部負責人因深入學會調查研究不夠，主動服務意識不強，管理和服務學會的力度、方式方法還有欠缺。造成部分學會未建立兼合式黨支部，部分學會支部未能按期換屆，部分學會黨支部組織力不強，作用發揮不明顯，部分學會黨支部對黨員教育管理不到位等問題。責令學會部負責人作書面檢討。④加強培訓指導，增強兼合式黨支部組織能力。走訪中醫藥學會、針灸學會等12個學會，就學會黨組織按照相近原則聯合建設黨員活動室進行了調研。召開黨支部書記（黨務干部）業務培訓工作，推動兼合式黨組織從嚴落實黨內政治生活各項制度，積極開展黨內活動。對未開展活動的泉州市超聲醫學會兼合式黨支部等6個兼合式黨支部開展黨建督導，幫助其發揮好黨委委員、秘書長作用，推動學會黨建進一步提質增效。⑤加強學會黨員教育管理。指導市給排水協會、市牙醫師、市室內設計師協會黨組織繼續利用例會、會商等時間見縫插針開展“微學習”“微黨課”等活動，推動黨的創新理論武裝頭腦。制定下發《中共泉州市科協科技社團委員會議事規則》《關于推進黨員學習教育制度化經?；囊庖姟?，加強支部黨員關于弘揚科學家精神及廉潔自律方面的教育，倡導科學倫理道德，倡導學習社會主義核心價值觀，引導支部黨員依法誠信從業。
2．關于“落實黨建工作責任制不到位”的問題
（1）針對“黨建工作考評機制不完善”的問題。
整改進展情況：①加強對黨支部督促檢查，落實整改。針對巡察問題自查自省，總結提升，并舉一反三，主動學習相關文件精神，并做好述職評議考核工作，及時做好臺賬整理。要求各支部針對查擺出的問題，列出問題清單，明確整改任務、具體措施和整改時限，認真落實，抓好整改。②組織開展2023年基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核會，傳達學習相關會議精神、聽取述職報告、開展民主測評，采取“一述一評”的方式進行逐一點評，現場對測評結果進行統計，各黨支部均針對問題清單，明確整改任務、具體措施和整改時限，持續抓好落實整改，確保考核質量。③制定印發《市科協黨支部黨建工作規范化建設實施方案》，從制度上規范市科協各黨支部建設。④推動各黨支部主動開展黨日活動。引導各黨支部根據自身業務特色組織開展黨日活動，并邀請其他黨支部參加。將黨建經費納入2023年度經費預算計劃，納入開支的預算之中。組織開展“踔力奮進新征程 科普護航向未來”“科普惠民 志愿同行”等主題黨日活動，將黨建融入業務工作，把黨建同業務同謀劃、同部署、同推進。
（2）針對“支委會議事決策功能較弱”的問題。
整改進展情況：①加強組織建設。結合市科協機關黨支部換屆選舉，進一步配齊配強了支委會成員，增強支委會議事決策能力。②組織開展基層支部書記、支部委員黨務知識培訓班，派支部委員參加“爭優爭先爭效+機關黨員在行動”主題宣講活動，提高支部委員參與議事決策的意識和能力。
（3）針對“黨內政治生活不嚴肅”的問題。
整改進展情況：①嚴格落實“三會一課”。組織開展2023年泉州市科協系統黨務干部專題培訓會，邀請市委市直機關工委領導作“新時代基層黨務工作規程與方法”專題授課，提高基層黨組織黨建業務水平。集中學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》，重申“三會一課”的重要性，嚴格落實支委會，對黨日活動、換屆選舉等黨內建設重要事項進行研究。②嚴格落實組織生活會制度。開展市科協黨務干部培訓會，指導各黨支部開展組織生活會，提升黨支部組織生活規范化水平。嚴肅黨的組織生活制度，認真、嚴肅地開展批評和自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。③堅決開展批評與自我批評。充分做好談心談話，做好會前準備工作，會上，支部書記代表黨支部進行對照檢查并帶頭進行自我批評，與會黨員逐一進行批評與自我批評。會議采用了《組織生活會紀錄本》的格式進行紀錄，原汁原味體現批評與自我批評相關內容。
（4）針對“黨內選舉程序不規范”的問題。
整改進展情況：①組織開展了市科協黨務干部培訓會及2023年泉州市科協系統黨務干部專題培訓會，對換屆流程、換屆政策等業務進行深入講解，提升各黨支部黨務工作水平。②嚴格審核市科協機關黨支部、市科技館黨支部、市科技工作者服務中心黨支部換屆選舉材料，換屆程序符合要求，計票人均依規設置2名，督促計票人和監票人嚴格履行職責，落實好計票和監票工作，換屆過程合規。
3．關于“干部隊伍建設制度執行不到位”的問題
（1）針對“落實從嚴管理干部主體責任不夠”的問題。
整改進展情況：①嚴格執行任職試用期制度。集中學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，規范干部任用程序，嚴格執行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》《黨政領導干部任職試用期暫行規定》有關規定，規范干部選任程序，確保選任的領導干部執行任職試用期制度。對未執行任職試用期制度的3名科級領導職務干部進行考察，黨組會議研究通過干部考察報告，報市委組織部。②加強對下屬事業單位管理監督。組織學習《中國共產黨黨組工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等文件精神，堅持黨管干部原則，增強黨組及班子成員從嚴管理干部主體責任。嚴格落實崗位編制審批制度，規范干部職工使用管理，按規定，市科技館與兼職會計簽訂終止勞動合同協議。
（2）針對“干部因私出國（境）管理不嚴格”的問題。
整改進展情況：①即知即改，開展“違規因私出國（境）問題”專項整治工作。組織全體人員學習《泉州市國家工作人員因私事出國（境）管理暫行規定》《中共泉州市紀律檢查委員會、中共泉州市委組織部關于重申國家工作人員登記備案和因私事出國（境）證件管理有關規定的通知》等規定，離退休干部通過電話告知、微信提醒和資料寄送等方式，確保把通知精神傳達到每個人。及時追繳有效期內證照9本，對證照不能上繳的2人4本證照，到出入境管理部門辦理作廢證明。對備案登記問題，集中進行補備，確保一人不漏。②嚴格落實市委組織部《關于進一步規范離、退休縣處級干部因私事出國（境）管理工作的通知》要求。按程序填報、審核、保留黨籍手續等，并及時做好出入境審批材料歸檔保存。專人專項負責干部職工因私出國（境）信息采集、證照管理和動態更新管理工作，進一步完善工作機制，落實“信息應備盡備、證照應收盡收”要求，從源頭上避免問題再次發生。2023年3月，及時為1名退休科級干部出國（境）前辦理保留黨籍手續。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
針對巡察反饋意見，按照監督執紀“四種形態”共對10名相關責任人作出處理，其中，提醒談話及批評教育1人，提醒談話3人，提醒談話及書面檢討1人，書面檢討5人。
四、需要進一步整改的事項及措施
（一）針對“6家未按要求開展換屆的學會中還有4家未完成換屆”的問題。
未完成整改原因：市土地學會、市生物學會、市醫學會、市腫瘤學會等4家學會已完成換屆籌備，市科協黨組研究同意其按期換屆。
下一步整改措施：持續督促和指導有關學會按期限完成換屆工作。
整改時限：2023年7月30日。
經過一段時間的集中整改，整改工作取得階段性成效。但仍有一些深層次問題需要逐步解決，仍有一些長效機制需要落實到位。下一步，市科協黨組將按照黨中央部署和省委、市委要求， 深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺和思想自覺，持續有效地做好巡察反饋意見的徹底整改，切實將巡察成果轉化為推動科協事業高質量發展的實際行動。
（一）切實樹牢整改意識。學習理解習近平總書記關于“要以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實見效”的指示精神，將把巡察整改作為最大的政治任務，始終站在對黨負責、對科技工作者負責的高度，堅決做好巡察整改“后半篇文章”，堅決扛起巡察整改的重大政治責任，以“釘釘子”精神，克服“交卷”思想和“過關收場”心態，把巡察整改作為落實全面從嚴治黨的有效抓手，以創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”為切入點，持續發力、久久為功，真正實現從“要我改”到“我要改”的轉變，不斷增強黨組班子的創造力、凝聚力和戰斗力。
（二）持續抓好整改落實。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，緊扣市委巡察組反饋意見，以鮮明的態度、積極的作為、強有力的措施，確保高標準、高質量完成整改任務。對已經完成整改的事項，要持續鞏固整改成果，防止問題反彈回潮；對還未整改到位的問題強化措施、狠抓落實，確保及時整改到位；對一些帶有普遍性的問題，深刻剖析問題根源，注重建章立制。
（三）強化整改成果轉化運用。堅持把整改落實與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神結合起來，與實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動結合起來，以整改問題為動力，進一步提振精神，提升能力，腳踏實地，真抓實干，激勵廣大黨員干部爭當理論武裝“優等生”和干事創業“擔當者”，進一步堅持“四服務”職責定位，統籌整改工作與重點工作、專項工作、日常工作的關系，塑造科協精品的品牌特色、擦亮同心協作的團結主色、彰顯履職盡責的擔當本色，真正做到統籌兼顧、求實求效，更好地團結引領廣大科技工作者忠誠擁護“兩個確立”，積極投身“強產業、興城市”雙輪驅動，為泉州爭當中國式現代化建設的城市范例貢獻智慧和力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0595－22217055；通信地址：泉州行政中心交通科研樓C棟367室，郵政編碼：362000；電子郵箱：qzskxbgs@163.com。
中共泉州市科學技術協會黨組
2023年7月31日