今年是我從事紀檢監察工作的第十個年頭，但去年到清源街道紀工委履職時還是有過一段時間的手忙腳亂。長期在機關工作缺乏群眾經驗，年紀小閱歷不深，怎么把鄉鎮紀委書記的工作做好？近一年的學習工作實踐讓我的回答有了底氣，即立足紀檢監察職能職責，堅持從群眾中來，到群眾中去，認真答好三個問題，做群眾的知心人和守護人。
第一個“問”，怎樣真發現問題，發現真問題？答案就是把主要時間、精力、工作安排都放在進居入戶上。
腳步走到基層一線，延伸到群眾身邊，才能掌握社情民意，找準問題線索。到任后的第一周，我把街道近5年的信訪工作記錄、進居入戶工作筆記及問題線索臺賬都搬到我的辦公桌上，把群眾具體反映的急難愁盼、集中反映的普遍訴求、長期反映的難題積案都梳理出來，心里有底，跟群眾才有話聊。到任后的第一個月，我按照進居入戶“五個必”工作要求，走遍了轄區內的10個社區，以社區黨員、社區“兩委”干部、致富能手、困難戶、信訪戶、特殊戶這六類重點對象為突破口，堅持見人見事見細節，帶著問題下去，讓問題浮上來，從老百姓家常閑聊中，基本摸清了各社區的焦點問題。比如，地處清源山風景名勝區周邊的五個社區在招商引資、危房改造等方面都受到景區控規限制，干事創業存在畏難情緒；某社區做群眾工作的主動性不強，集體上訪頻發；某社區宗族勢力抬頭，某社區資產流失風險較大，某社區“人戶分離”社區管理存在爭議，某社區無物業老舊小區多城市管理矛盾大，等等。2021年，我們通過進居入戶，實現了全街道900個“六必訪”對象全覆蓋，發現問題79條，其中業務內問題10條。這讓我明白了只有把問題摸清摸實了，才能對癥下藥、化解矛盾，群眾才愿意對我們說真心話。
劉璐（右一）到社區指導居務監督工作
第二個“問”，怎樣從單兵作戰到攥指成拳？答案就是在更大范圍整合運用基層監督力量。
街道紀工委工作量大面廣，出乎我的意料，單靠紀工委三名專職干部，還是力有不足。我積極爭取街道黨工委、轄區單位的支持，從機制建設入手，形成監督集成聯動的最大效應。一方面，調動“三元主體”監督鏈條，打通監督的“最后一米”。去年社區換屆，清源街道各社區居務監督委員會主任全部由紀檢委員兼任，“三元主體”監督鏈條的關鍵就集中到街居紀檢干部身上。對此，我們探索出一套“三三”機制，通過明確紀檢干部當好“宣傳員、提醒員、戰斗員”這三員職責清單，用好學習筆記、工作筆記、進居入戶筆記這三本筆記，健全交叉檢查、網格化監督和考核評議這三種模式，全員進居入戶，街居紀檢干部履職水平得到明顯提升。另一方面，以環清源山黨建聯盟建設為契機，加強與木偶劇團、歌劇院、清源山管委會、西湖公園管委會等駐清源市管單位的監督聯動，探索“主管+屬地”監督模式，整合資源共同營造風清氣正文化氛圍，確保監督覆蓋到轄區內的每一寸土地。比如，街道紀工委、清源社區紀檢委員與清源山管委會紀工委“主地”聯動，加強對景區內老君巖、風化石刻等文物的監督保護，共同守護世界文化遺產。
第三個“問”，怎樣確保基層監督治理的效果？答案就是把有力度和有溫度的工作結合起來。
做好街道的紀檢監察工作，最終目的還是要取得實效，讓群眾信任。對群眾反映的問題，我探索“三步走”，確保“整明白”、做到位。第一步是分類處置。進居入戶發現問題分業務內外錄入臺賬，業務內問題嚴查嚴辦，業務外問題召集街道信訪辦、民政辦等相關業務部門集中研判，按照“村一級盯住群眾具體反映的急難愁盼、鄉一級盯住群眾集中反映的普遍訴求、縣一級盯住群眾長期反映的難題積案”進行分級移交。我們的移交不是一移了之，實行紅黃牌警示提醒，對群眾反映的每一個問題都緊跟到底，確保事事有回音，件件有著落。第二步是壓實責任。抓好監督執紀問責，對發現問題經查屬實的，對未及時處置移交問題或處置不力的，實事求是運用“四種形態”進行處理，去年我們對10名同志進行提醒談話。比如去年，豐澤區“抓征遷交凈地百日攻堅”行動中清源街道有一個項目，即清源山風景名勝區污水處理工程項目征遷。其實這個項目在被納入百日攻堅行動前，只差最后2個基站的征遷，幾棵龍眼樹征不下來，硬是把這個項目卡了半年。矛盾的癥結在哪兒呢？我和社區紀檢委員小魏進居入戶走訪龍眼樹的主人陳阿姨家，抽絲剝繭了解矛盾背后陳阿姨“急難愁盼”的事。原來陳阿姨家庭困難，住的是危房，希望危房翻建后能保障基本居住需求，但因為清源山景區周邊控規限制，危房只能按照“原址、原面積、原層高”的“三原”標準進行翻建，要解決這個問題，需要協調區自然資源局、住建局、執法局、清源山管委會等多個部門。大家面面相覷，幾棵龍眼樹難倒了英雄漢。我們紀工委督促黨工委主動擔當，把各單位都拉到一張桌子上，推著大家主動作為、通力合作。最終前后用了不到3天的時間把擱置半年的項目給簽了下來，在全區百日攻堅行動中第一個完成了征遷，有力助推政府項目建設和保障群眾利益。第三步是促進治理。把整治整改與完善制度、促進治理相結合，我每年組織街居紀檢干部集體討論確定一個課題，通過調研掌握實情，推動工作落細落實。去年我們聚焦群眾反映強烈的社區“三資”監管進行專題調研，與區委巡察辦合作撰寫一篇專題報告，推動全區掀起社區“三資”管理的規范化整治。
劉璐（左二）在了解惠企政策落實情況
習近平總書記曾說過，我們讀了很多書，但書里有很多水分，只有和群眾結合，才能把水分蒸發掉，得到真正的知識。我將繼續發揚“大腳板”作風，敲開群眾的家門，走進群眾的心門，把基層監督做實做細，多為群眾辦好事實事。
來源：豐澤區紀委監委
作者：豐澤區清源街道紀工委書記、監察組組長 劉璐