零件組裝、基本功能測試、電氣安全檢測、分揀包裝……近日，記者跟隨永春縣委巡察辦、縣工業園區管委會工作人員回訪位于縣工業園區的泉州怡辰科技有限公司時看到，9條“輕奢”智能小家電生產線“火力全開”。
永春縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任陳雄松到某企業實地調研閑置低效工業用地盤活情況
“以前這里廠房閑置，周邊雜草長得比我還高！”縣工業園區管委會主任劉文財告訴記者，該地塊原為泉州市明裕織造實業有限公司用地，企業停產后一直閑置。2021年7月，泉州怡辰科技有限公司通過內部股權轉讓購置該企業整宗用地，盤活低效工業用地53.27畝，閑置廠房1.7萬平方米，并于當年年底開工投產。“目前，我們生產的‘輕奢’智能小家電已遠銷40多個國家，訂單也很穩定，今年產值有望超1億元。”提到企業發展前景，該公司現場負責人呂士志信心滿滿。
泉州怡辰科技有限公司生產車間實景
閑置低效工業用地的“蘇醒”，源于2021年上半年永春縣開展的優化營商環境專項巡察。
“隨著市場環境的變化，工業園區企業發展狀況參差不齊，用地指標緊張和土地閑置問題成為新矛盾。”時任優化營商環境專項巡察五組組長蘇清潔發現，一邊是用地指標緊張，不少好項目排隊等待落地，一邊是部分企業用地供而未用或供多用少，土地資源處于“沉睡”狀態。
在項目集中招引、產業加速提升的大背景下，這一矛盾如何破解？
“向存量要空間、要出路、要效益，亟須喚醒盤活‘沉睡’地塊。”蘇清潔表示，巡察組立即向縣委提交此次專項巡察報告。隨后，永春縣啟動“室組巡”協同作戰模式，縣紀委監委主要領導掛帥，縣紀委監委機關業務科室、綜合派駐紀檢監察組、縣委巡察機構等駐點“會診開方”，督促縣工業園區管委會、自然資源局等相關職能部門協同推進，啟動閑置低效工業用地專項清理處置工作，進一步盤活存量土地，優化產業空間布局，為企業營造良好的發展環境。
專項巡察以來，永春縣通過司法拍賣、市場化重組、整體租賃和收回閑置土地重新招商等方式，盤活工業園區低效工業用地910多畝，閑置廠房近11萬平方米。同時，按照“空間立體化、信息具體化”標準建立廠房信息庫，每月摸排廠房使用動態情況，通過微信公眾號等方式發布供求信息，為企業牽線搭橋，解決閑置廠房出租難、企業找廠房難的問題。不僅如此，園區還選址南星低效地塊作為試點，打造讓中小企業“拎包入住”的標準化示范園區。
福建華膜環保有限公司技術人員在調試設備
為避免“醒”來的土地再次“沉睡”，永春縣紀委監委、縣委巡察辦還推動出臺《關于推進城鎮低效工業用地再開發促進高質量發展的實施意見（試行）》，按照“企業自主提升”和“政府收儲提升”的方式，采取“鼓勵提高土地容積率”“鼓勵建設多層標準廠房”“鼓勵有序轉讓工業園用地”“鼓勵鄰地合并開發”等多個扶持政策，積極穩妥推進低效工業用地的再開發再利用。截至目前，已引導首批34家低效工業用地企業因地制宜編制改造提升方案，新增建設及自主提升改造建筑面積40余萬平方米。
工業園區是實施“強產業、興城市”雙輪驅動的主戰場。“我們將緊盯‘閑置低效工業用地再開發’，通過強有力的政治監督，重塑物理空間，厚植產業生態。”永春縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任陳雄松表示，同時要加強源頭防范和系統治理，督促相關職能部門建章立制、堵塞漏洞，助力打造“落得下、發展好”的工業園區營商環境。
記者：許雅玲
通訊員：陳躍虹
圖：陳躍虹