4月18日,陰雨蒙蒙。在晉江市陳埭鎮蹲點督查的市紀委監委督查組成員早早起床,兵分四路,就解除集中醫學觀察人員居家健康監測、公共場所人員聚集、企業復工復產等工作開展督查。
疫情防控工作部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里。3月13日戰疫號令一響,市紀委監委第一時間啟動應急響應機制,全市各級紀檢監察機關盡銳出戰、快準嚴實細跟進監督、精準監督、全程監督,切實發揮監督保障執行作用。
“我們把疫情防控監督檢查作為當前最緊迫、最重要的監督任務,聚焦‘認識、責任、落實’三個環節,緊扣疫情防控中心大局,主動作為、履職盡責,在抗疫一線彰顯紀檢監察機關‘鐵’一般的擔當?!笔屑o委監委主要負責人表示。
泉州市紀委監委駐陳埭鎮疫情防控聯合督查組第四組到陳埭鎮高坑村了解封控區物資保障供應工作開展情況(王芳 攝)
快速織密織牢疫情防控監督網
時針回撥到36天前。
“流調溯源做得怎么樣?密接和次密接都找出來了嗎?隔離措施是否跟上……”3月13日晚,市紀委監委組建三個工作組,下沉到豐澤區、鯉城區,圍繞流調溯源、人員隔離、酒店消殺等關鍵環節立即跟進監督。
“當晚在短短兩個多小時的時間里一共發現了23個問題,我們督促他們不等不靠、立行立改?!币晃还ぷ鹘M負責人回憶道。
關鍵時刻,快字當先。3月14日上午一上班,市紀委監委召開市縣紀檢監察機關視頻會,要求全市上下立即行動,扎實履行好監督保障職責。市紀委監委下發通知,就嚴明疫情防控紀律要求、下沉抗疫一線精準監督提出16條工作意見。與此同時,充分運用市紀委監委班子成員掛鉤聯系、“室組地”聯動等有效機制,深化運用“1+X”監督機制作用,充分發揮衛健、公安、市場監管等市直職能部門專業優勢,組建23個市級督查組,奔赴第一線開展監督檢查。
在市紀委監委的快速部署下,全市各級紀檢監察機關迅速跟進。據了解,全市各地共組建145個督查檢查小組,163個鄉鎮(街道)紀(工)委也成立了督查小分隊,調動2710名村(社區)紀檢委員的監督力量,編織起一張自上而下、上下聯動,橫向到邊、縱向到底的監督網絡。
為推動疫情防控監督檢查無縫對接、提質增效,市紀委監委還抽調干部組建督查檢查工作專班,派員常駐市防控新冠疫情應急指揮部實時掌握最新部署要求,建立每日動態會商、任務交辦、對單收賬、匯總報告“四合一”機制,做好組織、協調、調度工作。石獅市紀委監委建立綜合協調、督查整改、檢查問責3個工作小組,構建監督閉環機制;安溪縣紀委監委建立“監督重點清單化—反饋問題具體化—落實整改責任化—回頭看檢查常態化”的監督閉合鏈條;泉州臺商投資區紀工委監察工委繪制疫情防控督查流程圖,實行“一日一清單、一日一交辦、一日一整改、一日一評估”的監督檢查模式。
第十三聯合督查組在豐澤區法石社區某封控區督查疫情防控工作(郭達翔 攝)
以過程性監督時效
推動問題改到位
截至4月18日,共下發督查任務清單34期,編報每日督查報告30期、聯合督查日報21期、專項監督報告34份,發出交辦件51份、督辦函19份、督查整改單362份,推動解決問題4933個。
這是市紀委監委戰疫以來交出的一份沉甸甸的監督成績單。
在市紀委監委疫情防控監督檢查組工作專班辦公室,記者見到,一份份督查日報告、專項核查報告、聯合督查報告,見證了全市紀檢監察干部的辛勤付出:
——針對“大人群”核酸檢測速度慢問題,組織全市各級紀檢監察干部對各地每輪全員核酸檢測全程跟蹤督查,指派專人駐守檢測實驗室,督促落實核酸檢測數據“一小時一報告”制度,推動核酸檢測采、送、檢、報各環節高效銜接,確保24小時內出結果。
——針對陽性病例轉運速度慢問題,市紀委監委會同市衛健委建立“同步交辦雙向反饋”督導機制,先后跟蹤抽查718人,推動轉運時效明顯提升。
——針對密接次密接“應隔盡隔”落實慢問題,市紀委監委牽頭建立隔離措施落實情況日通報制度,對豐澤東海、城東和晉江陳埭3個重點鄉鎮(街道)密接人員轉運工作進行專項核查、蹲點督查。截至4月7日,全市各地實現100%“應隔盡隔”。
——針對封控管控、集中隔離場所醫學觀察管理不到位問題,市紀委監委調整監督方式,會同衛健、公安多功能職能部門,組建20個督查組,就全市530個封控區、33個管控區、359個隔離點進行全天候全覆蓋穿透督查,發現并推動整改問題2793個。
——針對物資保障、交通出行、群眾就醫用藥等民生問題,市紀委監委組織督查檢查組深入具體點位介入督查,推動在交通查驗點增設臨時核酸采集點,啟用“泉通行”車輛通行碼,推行“保供套餐”配送服務,開辟重點人員和特殊人群就醫看病“綠色通道”。
……
奔著問題去、追著問題查、盯著問題改。一段時間來,市紀委監委緊緊圍繞國務院工作組、督查組提出的問題建議,省市會商會明確的事項和責任清單,省市領導的指示批示要求,以及指揮部各工作組移交的問題建議,注重監督過程中的時效和實效,既看結果更看過程,既盯緊事又盯住人,推動疫情防控各項政策指令和責任措施落實到位。
“哪里有堵點,哪里有盲點,我們的監督檢查就穿透到哪里,第一時間推動問題改實改深改到位?!笔屑o委監委相關負責人表示。
第六專項督查組在洛江區某集中醫學觀察場所督查,現場下發督促整改交辦單。(陳長有 攝)
讓監督更有力度更顯溫度
疫情防控工作千頭萬緒,每一項都需要繡花功夫去抓落實。市紀委監委在疫情防控監督執紀問責中既堅持原則、嚴肅執紀,也體諒基層不易,對一些作風不扎實、操作不規范、管理不嚴格等問題,以拉耳扯袖、紅臉出汗、批評教育、督促整改為主,不動輒則咎,最大限度調動和保護好基層干部工作積極性。
“以前我們基層干部總認為紀委監督是來‘挑刺兒’的,但是通過這段時間的接觸,真心感受到他們是來幫助我們發現問題、解決問題的?!睍x江市一名下沉干部深有感觸地說,現在見到紀委的同志來監督檢查,心里不但不怵了,反而更踏實了。
原來,這名下沉干部在此前對少數外來租戶無視封控區要求頻繁在村道走動的問題管控不到位,市紀委監委督查組當場予以批評教育、責成深刻檢討,并要求其保持緊繃狀態,協助村里做好疫情防控各項工作?!叭嵝浴钡奶幚?,讓這名干部意識到自己的錯誤,進而盡心盡責協助社區干部扎實做好疫情防控工作。
在關心關愛一線防疫干部的同時,市紀委監委堅持失責必問、問責必嚴,嚴肅查處一批疫情防控中作風漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責、玩忽職守、行動遲緩、貽誤戰機等不作為、慢作為、亂作為問題,有效發揮警示震懾作用,為堅決做好疫情防控工作提供堅強監督保障。
“監督執紀問責既不是為了問題找問題,更不是為了問責而問責,最終目的在于服務疫情防控工作大局,把握好從嚴監督、鐵面執紀和柔性問責三者間的關系,做到有力度有溫度,凝聚起眾志成城、共克時艱的合力?!笔屑o委監委主要負責人表示。
第四聯合督查組在鯉城區開元街道某封控區督查疫情防控工作(陳娜娜 攝)
記者手記
薄 魯 暉
在抗疫一線盡顯“鐵軍”本色
疫情防控工作越是復雜嚴峻,越需要有力有效的監督。在這場戰疫中,紀檢監察“鐵軍”知重負重、沖鋒在前,以監督過程的時效與實效,及時發現并推動解決一大批問題,為打贏疫情防控殲滅戰提供了堅強保障。
疫情防控的每一個節點,都是監督的焦點。全市各級紀檢監察機關立足職責,以防控要素為經緯、以關鍵問題為繩結,環環相扣、層層發力,用科學精準穩慎的方式構建起了直抵一線、覆蓋全局的監督網。
一聲令下,盡銳出戰。在監督一線,廣大紀檢監察干部既有快字當先、逆行奔赴的速度,也有上下縱橫、盡銳出戰的力度;既有靶向問診、無縫對接的精度,也有穿透堵點、改實改深改到位的深度;既有失責必問、問責必嚴的硬度,更有咬耳扯袖、紅臉出汗的提醒,給予防控一線干部更多關心和愛護的溫度。于每一環堅守、向關鍵處發力,“見人見事見效”的監督不僅起到查缺補漏的作用,更進一步凝聚起了戰疫必勝的信心。
初心如磐,行之愈堅。在這場戰疫中,廣大紀檢監察干部鐵肩擔責、勇往直前,發揮監督保障執行、促進完善發展作用的崇高使命,再一次展現了“經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗”的新時代紀檢監察“鐵軍”形象。
文:許雅玲、陳寶福、蔡翔