倉庫門口,機器轟鳴,金燦燦的稻谷被傳送帶穩(wěn)穩(wěn)送入糧倉內(nèi)。在工作人員的監(jiān)督下,福建省泉州市中心糧庫完成對豐澤區(qū)年度儲備新糧輪入工作。
“巡察過后,我們細化了區(qū)級儲備糧油的監(jiān)督檢查方式、檢查周期、具體檢查內(nèi)容,確保程序規(guī)范,監(jiān)管到位,賬賬相符、賬實相符,形成靠制度管權(quán)、管糧、管人的長效機制?!比菔胸S澤區(qū)發(fā)改局(糧儲局)相關(guān)負責(zé)人介紹道。
作為泉州市環(huán)灣主中心城區(qū),豐澤區(qū)糧食儲備安全關(guān)系到群眾切身利益。此前,在省市縣三級開展涉糧問題專項巡視巡察中,發(fā)現(xiàn)原豐澤區(qū)糧食局局長利用職務(wù)便利非法收受他人財物的相關(guān)問題線索,經(jīng)過聯(lián)合跟進、快速處置,在巡視巡察期間即對涉事干部實施留置。
這是泉州市開展涉糧問題專項巡察的一個縮影。
民生大計、糧食為本。2021年9月以來,泉州市委緊跟省委關(guān)于涉糧問題專項巡視巡察工作的部署要求,抽調(diào)市縣兩級糧食局、應(yīng)急局等涉糧單位業(yè)務(wù)骨干,組成12個專項巡察組,采取“提級+交叉”的方式對全市涉糧單位、企業(yè)及各縣(市、區(qū))開展聯(lián)動巡察。
“巡察組先于巡視組一周進駐,先行摸清涉糧問題全盤情況,并自覺預(yù)留配合巡視聯(lián)動時間,充分發(fā)揮省市縣三級聯(lián)動巡視巡察共鳴合力?!比菔形膊燹k相關(guān)負責(zé)人表示,該市本輪巡察主動將工作部署嵌入省委巡視監(jiān)督網(wǎng),有效發(fā)揮市縣巡察基礎(chǔ)作用,巡察期間與巡視組協(xié)同配合,聯(lián)動檢查156項內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題382個。
同時,在開展本輪巡察過程中,該市統(tǒng)籌市縣兩級紀檢監(jiān)察和巡察力量,與糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治一體部署,全面起底、聯(lián)動摸排涉糧問題線索,實現(xiàn)全過程信息共享共通、人員優(yōu)化調(diào)整、問題嚴查快處等貫通融合效果,凝聚監(jiān)督合力。
為確保專項巡察“點穴”更精準(zhǔn),本輪巡察緊盯基層糧庫,扭住糧食安全屬地管理主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,聚焦糧食收購、儲存、銷售等重點環(huán)節(jié),集中排查人、財、物管理方面的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)套取國家購糧款、涉糧資金管理使用不嚴、涉糧資產(chǎn)監(jiān)管不力等問題。
進倉庫、進田地、進廠房、進市場,看臺賬、看現(xiàn)場、看實物,訪職能部門、訪種糧農(nóng)戶、訪糧食企業(yè)、訪消費者……只有腳下有泥,才能心中有譜。為進一步提高巡察監(jiān)督觸角敏感度,巡察干部們堅持觸角下延、深入涉糧領(lǐng)域一線了解情況,直插政策落實“最后一公里”開展監(jiān)督:召開座談會9場,個別談話529人(次),查閱資料10441卷,調(diào)研走訪174個單位、19家種糧大戶、19家涉糧企業(yè),抽查21家糧庫等。
通過對涉糧領(lǐng)域全面系統(tǒng)“體檢”,本輪巡察精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)涉糧補貼發(fā)放不精準(zhǔn)、儲備糧保管不規(guī)范、耕地“非糧化”、復(fù)耕復(fù)墾不到位、違法占用耕地等問題,為市委市政府全面了解糧食領(lǐng)域職能責(zé)任落實、廉政風(fēng)險防控、深化糧儲系統(tǒng)改革發(fā)展提供了重要參考。對巡察發(fā)現(xiàn)的5方面15個共性問題,移交各縣(市、區(qū))舉一反三對照整改,與巡察反饋意見整改情況一并納入糧安責(zé)任制考核,全面提升全市糧食安全工作水平。
“保障糧食安全是一個常態(tài)化課題,任何時候這根弦都不能松。專項巡察充分發(fā)揮上下聯(lián)動、同步同向的最大效應(yīng),既是以鐵紀護航顆粒歸倉,也是托舉糧農(nóng)、扎好糧袋子的有力抓手?!比菔形膊燹k有關(guān)負責(zé)人表示,下一步將充分發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用,推動涉糧領(lǐng)域取得更多制度性成果和更大治理成效,以有力監(jiān)督全力保障糧食領(lǐng)域穩(wěn)定發(fā)展。(泉州市紀委監(jiān)委 泉州市委巡察辦)