根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年4月1日至4月30日,市委巡察五組對(duì)閩僑公司黨支部開(kāi)展了巡察,并于2021年1月8日向閩僑公司黨支部反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、高度重視,把巡察整改作為當(dāng)前重要政治任務(wù)
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位
閩僑公司高度重視巡察整改,始終將巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。一是及時(shí)動(dòng)員部署。反饋會(huì)后,隨即召開(kāi)支部擴(kuò)大會(huì),成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人、責(zé)任事項(xiàng)。二是全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹。以黨內(nèi)文件形式印發(fā)巡察反饋意見(jiàn)、巡察辦領(lǐng)導(dǎo)講話和黨支部書(shū)記表態(tài)講話,切實(shí)把反饋意見(jiàn)傳達(dá)至各公司。三是深入查擺問(wèn)題。嚴(yán)肅開(kāi)好2020年度民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),班子成員逐個(gè)對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),查找問(wèn)題癥結(jié)和思想根源,提出了今后努力方向和整改措施。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任
堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿整改全過(guò)程。一是細(xì)化整改措施。公司巡察整改領(lǐng)導(dǎo)工作小組制定整改方案,明確“路線圖”,建立整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,對(duì)整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人員等都作了細(xì)化。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格對(duì)照方案和臺(tái)賬,主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,每周不定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)整改難點(diǎn)、催促進(jìn)度;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),分頭落實(shí);部門(mén)及權(quán)屬企業(yè)對(duì)號(hào)入座,具體抓、抓具體,逐漸形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的氛圍。三是狠抓建章立制。深刻剖析原因,舉一反三,出臺(tái)和修訂完善文件86份(含權(quán)屬),鞏固整改成效,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,固化整改成果
緊緊圍繞和對(duì)照市委第五巡察組對(duì)公司的巡察整改意見(jiàn)和要求,在抓好集中整改的同時(shí),舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),用好巡察成果,推動(dòng)公司各項(xiàng)工作健康發(fā)展。堅(jiān)持把整改后續(xù)各項(xiàng)工作與公司黨支部主體責(zé)任落實(shí)結(jié)合起來(lái),注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;堅(jiān)持把后續(xù)整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮;堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,結(jié)合班子隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍;堅(jiān)持把整改后續(xù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩,扎實(shí)構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委工作要求方面
1.關(guān)于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)不力的問(wèn)題
(1)針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)淡薄的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是完善黨內(nèi)制度。修訂完善《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》《黨支部議事規(guī)則》等5項(xiàng)制度。二是明確議事邊界。制定《“三重一大”管理辦法決策事項(xiàng)表》,進(jìn)一步明確支委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的議事范圍,推動(dòng)黨支部統(tǒng)籌把控經(jīng)營(yíng)決策事宜,厘清各治理結(jié)構(gòu)的議事邊界。三是落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。按月向金控集團(tuán)黨委報(bào)送《“三重一大”決策情況報(bào)告表》,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告涉及經(jīng)營(yíng)管理、人員調(diào)整、巡察整改、清收進(jìn)展等事項(xiàng)。2020年以來(lái),閩僑實(shí)業(yè)共召開(kāi)支委會(huì)34次、董事會(huì)2次、總經(jīng)理辦公會(huì)42次,向集團(tuán)黨委報(bào)送《“三重一大”決策情況報(bào)告表》22份、請(qǐng)示27份、報(bào)告19份。四是嚴(yán)格規(guī)范下屬公司制度執(zhí)行。閩僑公司下屬公司共召開(kāi)董事會(huì)15次、總經(jīng)理辦公會(huì)54次,報(bào)送《“三重一大”決策情況報(bào)告表》11份、向集團(tuán)報(bào)送請(qǐng)示19份、報(bào)告7份。
(2)針對(duì)用新思想強(qiáng)根鑄魂不到位的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是組織集中學(xué)習(xí),引導(dǎo)全體黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆五中、六中全會(huì)精神。二是帶頭上專(zhuān)題黨課。黨支部書(shū)記、副書(shū)記圍繞黨史、十九屆五中全會(huì)精神、學(xué)史增信等專(zhuān)題為支部全體黨員上黨課、鑄信仰。三是主動(dòng)下基層調(diào)研。立足公司現(xiàn)狀,公司領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到下屬企業(yè)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),剖析危機(jī)原因,查擺公司風(fēng)險(xiǎn)管理不足,形成《關(guān)于國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的幾點(diǎn)思考》調(diào)研報(bào)告。有針對(duì)性調(diào)研公司內(nèi)部薪酬制度,為公司重啟薪酬分配做有益探討。四是豐富學(xué)習(xí)形式。通過(guò)黨員微信群、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),督促全體黨員加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)。
(3)針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不足的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是制定《泉州市閩僑實(shí)業(yè)投資有限公司黨支部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,壓緊壓實(shí)責(zé)任。二是嚴(yán)格實(shí)施“八個(gè)納入”。將意識(shí)形態(tài)工作納入管理人員考核和黨建工作檢查,明確要求組織生活會(huì)發(fā)言提綱、個(gè)人述責(zé)述廉等要體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況。三是加強(qiáng)陣地管理。依托集團(tuán)OA系統(tǒng),實(shí)名制設(shè)置賬戶(hù),規(guī)范公司網(wǎng)站、微信群等載體,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。四是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。分別以“主流意識(shí)傳播輻射力與影響力”和“抵御非主流文化滲透經(jīng)驗(yàn)”為主題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,收集調(diào)研問(wèn)卷72份,梳理匯總問(wèn)題7個(gè)、意見(jiàn)建議8條。
2.關(guān)于國(guó)有企業(yè)的職責(zé)使命虛化的問(wèn)題
(1)針對(duì)國(guó)企責(zé)任意識(shí)缺失的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)國(guó)企責(zé)任意識(shí)。組織全體黨員、業(yè)務(wù)骨干逐條逐句學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的重要講話精神,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育會(huì)及主題黨日活動(dòng)8次,切實(shí)增強(qiáng)“國(guó)企姓黨”“國(guó)企姓國(guó)”意識(shí)。組織經(jīng)營(yíng)班子、業(yè)務(wù)骨干等重要崗位人員參加集團(tuán)紀(jì)委(監(jiān)察專(zhuān)員辦)廉政警示教育會(huì)議,撰寫(xiě)警示教育心得18篇。二是整合股權(quán),改選董監(jiān)高。重新改選閩僑大部分公司的董監(jiān)高成員,促使人員結(jié)構(gòu)更為合理,修訂完善《董事會(huì)議事規(guī)則》《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》,明確董事會(huì)依規(guī)制定合理分紅政策和方案,充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)、股東會(huì)分紅政策的監(jiān)督作用。三是規(guī)范公司工資總額。認(rèn)真落實(shí)市國(guó)資委制定的有關(guān)企業(yè)工資總額的制度,2020年起閩僑各公司薪酬管理納入金控集團(tuán)薪酬體系,工資總額上報(bào)金控集團(tuán)研究核定。
(2)針對(duì)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值不力的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是清償委托貸款債務(wù)。截至2021年6月23日,閩僑各公司個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體債務(wù)基本完成清償任務(wù)。二是停止超范圍經(jīng)營(yíng)行為。聚焦主責(zé)主業(yè),確定新的主營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)定位,并依法依規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)。三是建制度,強(qiáng)風(fēng)控,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。修訂或制定公司治理、決策審批、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)拓展、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面規(guī)章制度83項(xiàng),提升事前揭示與識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、事中評(píng)估與防范風(fēng)險(xiǎn)、事后捕捉與化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是持續(xù)推進(jìn)債權(quán)清收工作。閩僑各公司存量債權(quán)已按重組方案要求陸續(xù)委托金控集團(tuán)下屬資管公司統(tǒng)一清收,閩僑各公司配合、協(xié)助資管公司共同推動(dòng)清收工作。
(3)針對(duì)服務(wù)泉州發(fā)展不到位的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是踐行服務(wù)泉州企業(yè)宗旨。召開(kāi)服務(wù)泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察組反饋意見(jiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二是強(qiáng)化市外企業(yè)債權(quán)清收工作。逐步壓縮市外企業(yè)債權(quán)余額。三是明晰重啟公司經(jīng)營(yíng)定位。確立了服務(wù)中小微企業(yè)、服務(wù)三農(nóng)的經(jīng)營(yíng)定位,降低貸款利率,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,新業(yè)務(wù)大部分投放泉州本地,服務(wù)泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.關(guān)于公司治理體系混亂的問(wèn)題
(1)針對(duì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是納入金控集團(tuán)管理后,逐步開(kāi)展搭建新班子、改選支委、重選董事長(zhǎng)等相關(guān)工作。二是下屬主要公司已根據(jù)集團(tuán)部署,重新聘任、搭建獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。三是金控集團(tuán)紀(jì)委(監(jiān)察專(zhuān)員辦)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督三組負(fù)責(zé)對(duì)閩僑公司的監(jiān)督工作,在召開(kāi)涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)金控集團(tuán)紀(jì)委(監(jiān)察專(zhuān)員辦)派員指導(dǎo)和監(jiān)督。
(2)針對(duì)董事、監(jiān)事履職不力的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是清償債務(wù)。閩僑典當(dāng)?shù)膫€(gè)人和社團(tuán)委托貸款債務(wù)已全部清償完畢。二是換屆改組。金控集團(tuán)及其他主要股東綜合考慮人員專(zhuān)業(yè)化水平和成員結(jié)構(gòu),重新向閩僑公司推薦董事、監(jiān)事人選。閩僑公司依據(jù)公司法和公司章程分別召開(kāi)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)研究表決完成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)換屆改組。三是履行職責(zé)。修訂完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,明確董事、監(jiān)事職責(zé),著重突出依法履行監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行議事決策程序。2020年1月以來(lái),閩僑各公司累計(jì)召開(kāi)董事會(huì)17次,審議議案32個(gè);累計(jì)召開(kāi)監(jiān)事會(huì)5次,審議議案5個(gè)。
(3)針對(duì)出資人監(jiān)督缺位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:擺正位置,嚴(yán)格管理。閩僑公司并入金控集團(tuán)后,金控集團(tuán)切實(shí)履行出資人職責(zé),重新委派董事、監(jiān)事,對(duì)閩僑的人、財(cái)、物及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督,“三重一大”經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)等定期上報(bào),杜絕所有者缺位和經(jīng)營(yíng)者越位。
4.關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的問(wèn)題
(1)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控不到位的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一方面,建立健全內(nèi)控體系。閩僑公司整理轉(zhuǎn)發(fā)金控集團(tuán)的各項(xiàng)規(guī)章制度,各部門(mén)嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行,并結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)際修訂或制定了19項(xiàng)規(guī)章制度。納入金控集團(tuán)的信息化管理平臺(tái);閩僑各公司全部納入金控集團(tuán)的評(píng)審和風(fēng)控體系,接受集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)審查、監(jiān)督和指導(dǎo)。另一方面,建立業(yè)務(wù)評(píng)審機(jī)制。梳理各項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)流程,建立“審貸”分離業(yè)務(wù)評(píng)審機(jī)制,推進(jìn)信息化建設(shè),打造“人機(jī)結(jié)合”覆蓋前、中、后臺(tái)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控體系。
(2)針對(duì)貸款投向過(guò)于集中的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是建立業(yè)務(wù)負(fù)面清單。閩僑公司認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定業(yè)務(wù)負(fù)面清單7條,明確審慎開(kāi)展的業(yè)務(wù)和禁止開(kāi)展的業(yè)務(wù),明確單一(關(guān)聯(lián))客戶(hù)的業(yè)務(wù)集中度。二是建立業(yè)務(wù)正面清單。從服務(wù)中小微企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)綠色低碳等政策導(dǎo)向出發(fā),建立業(yè)務(wù)正面清單7條,引導(dǎo)各權(quán)屬企業(yè)踐行金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的理念。三是加大重點(diǎn)行業(yè)和客戶(hù)清收力度。閩僑各公司存量債權(quán)委托資管公司清收后,雙方密切配合,采取多種措施綜合施策,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)客戶(hù)加大清收力度,務(wù)求將各項(xiàng)清收措施落到實(shí)處。
(3)針對(duì)抵御和化解風(fēng)險(xiǎn)不力的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是綜合施策,提升逾期業(yè)務(wù)清收成效。通過(guò)制定債權(quán)清收方案、對(duì)接各級(jí)法院推進(jìn)訴訟與執(zhí)行工作、提報(bào)打擊惡意逃廢債行為、制定并落實(shí)債權(quán)清收業(yè)務(wù)管理辦法、落實(shí)債權(quán)協(xié)商還款方案、加快推進(jìn)部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓工作和部分債務(wù)人破產(chǎn)重整等措施進(jìn)行清收。二是融入集團(tuán),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控舉措。并入金控集團(tuán)后,閩僑實(shí)業(yè)主動(dòng)對(duì)接,積極融入,在資金管理、資產(chǎn)處置、糾紛訴訟等方面,接受集團(tuán)的監(jiān)督管理。閩僑各公司納入集團(tuán)業(yè)務(wù)評(píng)審體系和法審體系,截至2021年10月底,累計(jì)上報(bào)集團(tuán)業(yè)務(wù)評(píng)審委員會(huì)審批項(xiàng)目34個(gè),上報(bào)合同審查9項(xiàng);強(qiáng)化后期風(fēng)險(xiǎn)跟蹤預(yù)警,每周參加集團(tuán)類(lèi)金融板塊周例會(huì),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況。三是建章立制,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系。閩僑實(shí)業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)金控集團(tuán)《投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》等3項(xiàng)制度,督促指導(dǎo)下屬公司履行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任,修訂、制定風(fēng)險(xiǎn)防控制度11份。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于管黨治黨偏松偏軟的問(wèn)題
(1)針對(duì)主體責(zé)任缺位的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是根據(jù)人員變化,調(diào)整全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是梳理責(zé)任清單,重新梳理黨支部全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單。三是制定《閩僑公司黨支部2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》。四是專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,強(qiáng)化約束機(jī)制。
(2)針對(duì)“一崗雙責(zé)”履行不力的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是調(diào)整全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確重申班子成員“一崗雙責(zé)”。二是2020年來(lái),召開(kāi)廉潔知識(shí)學(xué)習(xí)會(huì)及警示教育會(huì)10次。三是召開(kāi)國(guó)慶、中秋“兩節(jié)”廉潔提醒集體約談會(huì),組織元旦、春節(jié)廉潔提醒個(gè)別談話,合計(jì)33人次參加。四是重新梳理崗位、業(yè)務(wù)、重大項(xiàng)目等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)76點(diǎn),制定防控措施81條,并形成臺(tái)賬。
(3)針對(duì)內(nèi)部監(jiān)督流于形式的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是納入集團(tuán)內(nèi)審體系。金控集團(tuán)對(duì)閩僑各公司的內(nèi)部審計(jì)實(shí)行集中管理,對(duì)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施獨(dú)立、客觀的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議,以促進(jìn)各公司完善治理、控制風(fēng)險(xiǎn)、提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。二是主動(dòng)接受監(jiān)督。金控集團(tuán)紀(jì)委(監(jiān)察專(zhuān)員辦)列席各公司涉及重大事項(xiàng)、采購(gòu)事項(xiàng)會(huì)議3次,并于2021年4月組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)督員對(duì)下屬公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、制度流程風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。閩僑下屬公司財(cái)務(wù)、印章、人事、薪酬收歸閩僑實(shí)業(yè)統(tǒng)一管理。下屬主要公司主動(dòng)抓實(shí)內(nèi)審把控,制定風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督等相關(guān)制度14項(xiàng)。
(4)針對(duì)警示教育未入腦入心的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是梳理匯總重要崗位《有關(guān)人員情況統(tǒng)計(jì)表》,進(jìn)一步聚焦公司“關(guān)鍵少數(shù)”,明確在開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)、警示教育活動(dòng)時(shí)應(yīng)參加的人員范圍。二是組織各類(lèi)重要崗位人員參加集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨會(huì)議、警示教育會(huì),撰寫(xiě)心得體會(huì)18篇。三是組織各類(lèi)重要崗位人員深入剖析“一個(gè)讓銀行發(fā)展偏離軌道的‘掌門(mén)人’”和“監(jiān)守自盜的管庫(kù)員”兩個(gè)案例,進(jìn)一步強(qiáng)化以案示警。購(gòu)置《金融案鑒——金融領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例警示教育讀本》供全體員工翻閱學(xué)習(xí)。四是邀請(qǐng)金控集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察專(zhuān)員到公司本部開(kāi)展專(zhuān)題黨課活動(dòng)。
2.關(guān)于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問(wèn)題
(1)針對(duì)交易不合規(guī)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一方面,下發(fā)《關(guān)于停止開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)的通知》,決定各權(quán)屬企業(yè)全面停止開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù)。另一方面,加強(qiáng)清收工作。采取訴訟、推動(dòng)重組、破產(chǎn)清算等措施,大力清收貸款。
(2)針對(duì)股權(quán)質(zhì)押手續(xù)不合規(guī)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是下發(fā)《關(guān)于停止開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)的通知》,決定各權(quán)屬企業(yè)停止開(kāi)展民營(yíng)非上市公司股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù),開(kāi)展上市公司股份(股票)質(zhì)押、市屬全資國(guó)有企業(yè)股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)須上報(bào)金控集團(tuán)批準(zhǔn)后方可辦理。二是閩僑實(shí)業(yè)組織各公司參加業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)累計(jì)26人次、召開(kāi)11次員工座談會(huì)進(jìn)行內(nèi)部研討、邀請(qǐng)律師事務(wù)所進(jìn)行專(zhuān)題法律培訓(xùn)3次。三是強(qiáng)化清收力度。閩僑各公司持續(xù)采取直接追討、提起訴訟、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、向保證人追償?shù)榷喾N措施清收股權(quán)質(zhì)押類(lèi)貸款。
(3)針對(duì)抵押折當(dāng)率超規(guī)定的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:完善抵押物評(píng)估機(jī)制。重啟經(jīng)營(yíng)后,閩僑各公司在開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)抵押類(lèi)業(yè)務(wù)時(shí),采取委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估公司對(duì)抵押物進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查審慎確定抵押物價(jià)值的評(píng)估模式。
(4)針對(duì)向信用風(fēng)險(xiǎn)大的客戶(hù)發(fā)放貸款的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:拍賣(mài)抵押物,回收款項(xiàng),加強(qiáng)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。重啟經(jīng)營(yíng)后,在盡職調(diào)查過(guò)程中,提升客戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn)研判能力,通過(guò)人行征信系統(tǒng)、司法部門(mén)失信客戶(hù)黑名單、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等渠道歸集、研判客戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)客戶(hù)準(zhǔn)入制度,實(shí)行客戶(hù)準(zhǔn)入一票否決制。
(5)針對(duì)存在業(yè)務(wù)審查制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:下發(fā)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)審查制度的通知,明確各權(quán)屬企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行金控集團(tuán)業(yè)務(wù)評(píng)審制度,確保業(yè)務(wù)程序合規(guī)。
3.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出的問(wèn)題
(1)針對(duì)超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是梳理出超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)金額,建立清退臺(tái)賬,責(zé)令相關(guān)人員清退超限額領(lǐng)取的薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)金和補(bǔ)貼。二是規(guī)范薪酬管理。2020年起閩僑各公司薪酬管理納入金控集團(tuán)薪酬體系,工資總額上報(bào)金控集團(tuán)研究決定。三是進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。按照干部管理權(quán)限對(duì)超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(2)針對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一方面,清退款項(xiàng)。針對(duì)2013年以來(lái),閩僑公司及其下屬各公司向有關(guān)股東單位人員違規(guī)發(fā)放董事會(huì)、股東會(huì)會(huì)議補(bǔ)貼的問(wèn)題,已責(zé)成相關(guān)人員清退補(bǔ)貼。另一方面,進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。按照干部管理權(quán)限對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(3)針對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)個(gè)人開(kāi)支的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一方面,清退相應(yīng)款項(xiàng)。責(zé)成相關(guān)人員清退學(xué)歷教育培訓(xùn)等費(fèi)用,對(duì)未清退的,繼續(xù)做好清退工作。另一方面,進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。按照干部管理權(quán)限對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)個(gè)人開(kāi)支相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(4)針對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、超標(biāo)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是清退款項(xiàng)。閩僑公司已責(zé)成相關(guān)人員清退違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)的差旅費(fèi)。二是完善制度。修訂《閩僑實(shí)業(yè)公司差旅費(fèi)管理規(guī)定》,嚴(yán)格實(shí)行事前審批,切實(shí)規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。三是進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。按照干部管理權(quán)限對(duì)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、超標(biāo)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(5)針對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)接待費(fèi)用的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是完善制度。制定《閩僑實(shí)業(yè)公司商務(wù)、公務(wù)接待管理規(guī)定》,規(guī)范報(bào)銷(xiāo)審批流程,明確“接待五單”的詳細(xì)內(nèi)容。二是清退違規(guī)款項(xiàng)。閩僑公司已責(zé)成相關(guān)人員清退違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的接待費(fèi)用。三是進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。按照干部管理權(quán)限對(duì)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán)、超標(biāo)報(bào)銷(xiāo)接待費(fèi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(6)針對(duì)公車(chē)管理混亂的問(wèn)題。
整改措施:一是拍賣(mài)處置公車(chē)。已對(duì)公司全部公車(chē)進(jìn)行公開(kāi)掛牌出售。二是使用公務(wù)用車(chē)平臺(tái)。閩僑實(shí)業(yè)、租賃公司、小貸公司等5家公司與公務(wù)用車(chē)平臺(tái)簽訂用車(chē)協(xié)議,使用公務(wù)用車(chē)平臺(tái)派車(chē),借助公務(wù)用車(chē)平臺(tái)建立派車(chē)登記、出車(chē)記錄等臺(tái)賬。三是完善用車(chē)制度。閩僑公司已制定《公務(wù)出行用車(chē)保障制度》。四是進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。按照干部管理權(quán)限對(duì)違反公車(chē)管理相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
4.關(guān)于財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題
(1)針對(duì)虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)其他費(fèi)用的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即知即改,完善相關(guān)審批手續(xù),并對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人及財(cái)務(wù)人員予以批評(píng)教育。二是進(jìn)一步規(guī)范公司財(cái)務(wù)制度,并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理的通知》,規(guī)范費(fèi)用開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)程序以及財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)工作。三是組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《閩僑公司財(cái)務(wù)人員管理制度》,提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(2)針對(duì)為離職人員代繳、代墊社保及職業(yè)年金的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是辦理社保轉(zhuǎn)出。閩僑實(shí)業(yè)及下屬公司已將代繳、代墊社保的3名離職員工社保關(guān)系轉(zhuǎn)出。二是收回代墊相關(guān)費(fèi)用。相關(guān)人員已繳還閩僑實(shí)業(yè)代墊的社保費(fèi)用。三是積極溝通協(xié)調(diào)。閩僑實(shí)業(yè)正與該兩名離職員工及相關(guān)主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。
(3)針對(duì)固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一方面,梳理閑置房產(chǎn),加強(qiáng)處置力度。截至10月27日,閩僑實(shí)業(yè)及權(quán)屬企業(yè)的閑置資產(chǎn)中,有9處已完成轉(zhuǎn)讓?zhuān)?處已出租;1處正在掛牌招租;23處正在掛牌轉(zhuǎn)讓?zhuān)?處掛牌轉(zhuǎn)讓后流拍;其他資產(chǎn)擬掛牌轉(zhuǎn)讓?zhuān)陂_(kāi)展前期評(píng)估或報(bào)批工作。另一方面,制定《房產(chǎn)租賃管理辦法》,規(guī)范公司房產(chǎn)租賃行為。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面
1.關(guān)于基層組織建設(shè)薄弱的問(wèn)題
(1)針對(duì)黨支部未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一方面,公司重組整合后,人員已分散,后備人選缺乏,黨支部結(jié)合實(shí)際于2021年6月30日完成黨支部換屆選舉工作。另一方面,規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”、按時(shí)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)等規(guī)范黨支部日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)針對(duì)黨員隊(duì)伍管理不到位的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一方面,嚴(yán)肅組織生活。支部現(xiàn)有黨員8名,定期開(kāi)展組織生活會(huì)并做好相關(guān)記錄。2021年以來(lái),黨支部共開(kāi)展組織生活會(huì)1次、主題黨日活動(dòng)10次,召開(kāi)黨員大會(huì)3次,學(xué)習(xí)教育會(huì)7次。另一方面,規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。推進(jìn)離職黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出,巡察反饋閩僑典當(dāng)2名空掛黨員組織關(guān)系均已轉(zhuǎn)出。
2.關(guān)于黨建工作不夠規(guī)范的問(wèn)題
(1)針對(duì)黨內(nèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一方面,修訂《泉州市閩僑實(shí)業(yè)投資有限公司黨支部“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則》。2021年以來(lái),共召開(kāi)黨員大會(huì)3次、支委會(huì)21次。另一方面,推動(dòng)規(guī)范化。通過(guò)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后等3個(gè)方面,推動(dòng)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)更加規(guī)范化。會(huì)前,注重材料把關(guān),對(duì)“無(wú)辣味”“不夠嚴(yán)肅”的材料責(zé)令退回重寫(xiě);會(huì)上,嚴(yán)肅認(rèn)真,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶著“辣味”嚴(yán)肅對(duì)待民主生活會(huì)、組織生活會(huì),不再以工作建議代替批評(píng),在民主生活會(huì)上,帶頭聽(tīng)意見(jiàn)、擺問(wèn)題,帶頭真批評(píng),切實(shí)做到“紅臉出汗”。會(huì)后,注重材料匯總,對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行匯總,并將書(shū)面材料匯編成冊(cè)。2021年1月22日,黨支部按照規(guī)定召開(kāi)組織生活會(huì);2021年2月8日,黨支部組織召開(kāi)2020年度專(zhuān)題民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)項(xiàng)民主生活會(huì),對(duì)書(shū)面材料嚴(yán)把關(guān),使批評(píng)和自我批評(píng)有“辣味”。
(2)針對(duì)黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)中共中央組織部印發(fā)的《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》。二是按月交納黨費(fèi)。2021年2月以來(lái),公司黨支部每月按時(shí)收取黨費(fèi),并及時(shí)上交至集團(tuán)黨委黨費(fèi)專(zhuān)戶(hù)。三是強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格按照規(guī)定,主動(dòng)集中公示2020年度黨費(fèi)收繳、黨員承諾于閩僑總部七樓公示欄。今年3月下旬組織全體黨員開(kāi)展黨員承諾工作,承諾內(nèi)容及時(shí)公示。
3.關(guān)于選人用人問(wèn)題突出的問(wèn)題
(1)針對(duì)黨管干部原則弱化的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一方面,對(duì)2013年以來(lái)閩僑公司干部選拔調(diào)整的流程進(jìn)行梳理,系部分程序不規(guī)范導(dǎo)致。另一方面,修訂《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)范對(duì)干部選拔議事程序,明確所有涉及干部選拔等相關(guān)工作均屬于支部研究的前置事項(xiàng),嚴(yán)把人才選拔關(guān)。
(2)針對(duì)人員選拔任用不規(guī)范的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)發(fā)中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《泉州金控集團(tuán)中層管理人員選拔任用工作實(shí)施辦法(試行)》,學(xué)習(xí)干部選拔任用工作程序和要求,樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。二是規(guī)范程序。制定《閩僑實(shí)業(yè)公司中層管理人員選拔任用工作實(shí)施辦法(試行)》,修訂《黨支部議事規(guī)則》《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》,在《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》中對(duì)人事任免決策主體作出明確,對(duì)選任程序提出具體要求。三是嚴(yán)格招聘程序。閩僑各公司的人員招聘權(quán)限已劃歸金控集團(tuán),由金控集團(tuán)按照相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。金控集團(tuán)按規(guī)定程序公開(kāi)招聘閩僑實(shí)業(yè)副總經(jīng)理,人員已到崗;閩僑公司黨支部委員會(huì)研究公司其他招聘需求事項(xiàng),上報(bào)集團(tuán)黨委統(tǒng)籌安排。
(3)針對(duì)責(zé)任追究機(jī)制缺失的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一方面,完善制度。制定《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于職工違規(guī)違紀(jì)處理辦法(試行)》2項(xiàng)制度,完善責(zé)任追究機(jī)制,將責(zé)任追究工作作為提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的抓手。另一方面,加強(qiáng)紀(jì)檢力量。為落實(shí)紀(jì)檢對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督作用和違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究,閩僑公司已向集團(tuán)上報(bào)招聘黨務(wù)工作者(含1名紀(jì)檢專(zhuān)員)的需求,目前正在招聘中。
(4)針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)管理不到位的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等文件,組織參加職業(yè)技能提升培訓(xùn)26人次。
三、巡察反饋問(wèn)題線索的處理情況
針對(duì)巡察反饋問(wèn)題、移交的問(wèn)題線索和信訪反映,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”共對(duì)31名相關(guān)責(zé)任人作出處理,其中,給予誡勉談話8人,批評(píng)教育11人,提醒談話7人,責(zé)成書(shū)面檢查5人。
給予誡勉談話處理8人。對(duì)閩僑典當(dāng)公司原風(fēng)控部經(jīng)理林奕明違反超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題給予誡勉談話處分。對(duì)閩僑實(shí)業(yè)公司投資部經(jīng)理王瑞典違反超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題給予誡勉談話處分。對(duì)雙僑物流公司辦公室負(fù)責(zé)人黃博曉違反超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題給予誡勉談話處分。對(duì)百僑典當(dāng)原業(yè)務(wù)部經(jīng)理張飛虎違反超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題給予誡勉談話處分。對(duì)閩僑公司原財(cái)務(wù)總監(jiān)何茹萍違反超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題給予誡勉談話處分。對(duì)閩僑典當(dāng)公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理林桂順違反超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題給予誡勉談話處分。對(duì)閩僑典當(dāng)公司原副總經(jīng)理廖文君違反超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題給予誡勉談話處分。對(duì)雙僑物流公司總經(jīng)理蔡立新違反超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題給予誡勉談話處分。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
(一)關(guān)于針對(duì)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值不力的事項(xiàng)。
存在問(wèn)題:一方面,通過(guò)委托貸款形式融入資金,為企業(yè)埋下隱患和風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,部分權(quán)屬公司偏離主責(zé)主業(yè),未遵循審慎經(jīng)營(yíng)原則,風(fēng)險(xiǎn)管控不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)不良貸款。
未完成整改原因:尚有一筆委托貸款債務(wù)未完成清償。
下一步整改措施:推進(jìn)債務(wù)清償工作,徹底解決債務(wù)問(wèn)題。
整改時(shí)限:2022年6月30日。
(二)關(guān)于針對(duì)出資人監(jiān)督缺位的事項(xiàng)。
存在問(wèn)題:長(zhǎng)期以來(lái),閩僑實(shí)業(yè)各股東單位更注重公司收益和分紅情況,未對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行嚴(yán)格有效的制約和監(jiān)督,造成所有者缺位和經(jīng)營(yíng)管理者越位。
未完成整改原因:人員追責(zé)程序未完結(jié)。
下一步整改措施:繼續(xù)推進(jìn)追責(zé)程序。
整改時(shí)限:2022年6月30日。
(三)關(guān)于針對(duì)主體責(zé)任缺位的事項(xiàng)。
存在問(wèn)題:領(lǐng)導(dǎo)班子廉政教育工作不力,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。2013~2019年未對(duì)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的部署;公司未配備專(zhuān)職紀(jì)檢人員,僅有1名長(zhǎng)期外派廈門(mén)工作的兼職紀(jì)檢委員。
未完成整改原因:專(zhuān)職紀(jì)檢人員招聘中,還未到位。
下一步整改措施:按照金控集團(tuán)招聘制度申報(bào)招聘符合條件的人員,配備紀(jì)檢人員,增強(qiáng)日常監(jiān)督。
整改時(shí)限:2022年6月30日。
(四)關(guān)于針對(duì)超限額發(fā)放工資獎(jiǎng)勵(lì)的事項(xiàng)。
存在問(wèn)題:2013年以來(lái),超國(guó)資委、董事會(huì)核定的工資總額發(fā)放工資補(bǔ)貼。
未完成整改原因:部分款項(xiàng)尚未清退。
下一步整改措施:持續(xù)做好清退工作,并做好聯(lián)系記錄。
整改時(shí)限:2022年9月30日。
(五)關(guān)于針對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的事項(xiàng)。
存在問(wèn)題:2013年以來(lái),閩僑實(shí)業(yè)及其下屬公司向擔(dān)任董事、監(jiān)事、股東代表違規(guī)發(fā)放董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等會(huì)議補(bǔ)貼。
未完成整改原因:部分違規(guī)補(bǔ)貼尚未清退。
下一步整改措施:持續(xù)做好清退工作,并做好聯(lián)系記錄。
整改時(shí)限:2022年6月30日。
(六)關(guān)于針對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)個(gè)人開(kāi)支的事項(xiàng)。
存在問(wèn)題:權(quán)屬公司違規(guī)報(bào)銷(xiāo)員工學(xué)歷教育培訓(xùn)等費(fèi)用。
未完成整改原因:部分款項(xiàng)尚未清退。
下一步整改措施:持續(xù)做好清退工作,并做好聯(lián)系記錄。
整改時(shí)限:2021年12月31日。
(七)關(guān)于針對(duì)為離職人員代繳、代墊社保及職業(yè)年金的事項(xiàng)。
存在問(wèn)題:5名員工已經(jīng)離職,至巡察時(shí),閩僑實(shí)業(yè)、閩僑置業(yè)公司仍讓其掛靠代繳社保和職業(yè)年金。
未完成整改原因:余下2人為信托改制時(shí)的老員工,目前正與有關(guān)部門(mén)以及本人溝通協(xié)商。
下一步整改措施:一是及時(shí)為離職員工辦理社保轉(zhuǎn)出。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,杜絕此類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。
整改時(shí)限:2021年12月31日。
一段時(shí)間以來(lái),巡察整改工作取得了階段性成效。下階段,公司將繼續(xù)按照市委巡察組的要求,繼續(xù)把巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果。一是抓好后續(xù)整改工作。對(duì)已整改到位的,及時(shí)開(kāi)展“回頭看”,杜絕問(wèn)題反彈回潮;對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,定期督辦,逐個(gè)銷(xiāo)號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。二是著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合巡察反饋問(wèn)題,認(rèn)真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入剖析根源,從體制機(jī)制上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞,不斷推進(jìn)制度建設(shè),建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。三是落實(shí)黨支部主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)公司黨支部主體責(zé)任,把巡察整改工作同完成公司發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)整改工作實(shí)效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)閩僑各公司健康高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0595-22182055;通信地址:泉州市豐澤區(qū)田安北路閩僑大廈7樓,郵政編碼:362000;電子郵箱:qzminqiao@126.com。
中共泉州市閩僑實(shí)業(yè)投資有限公司支部委員會(huì)
2021年12月3日