根據市委巡察工作統一部署，2020年7月8日至2020年8月21日，市委巡察六組對市計生協會黨組開展了巡察，并于2021年1月8日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、切實加強領導，全面推動巡察整改工作落到實處
一是統一思想認識。1月8日，黨組書記、常務專職副會長在反饋會上作表態發言，并立即召開黨組擴大會議,就巡察反饋的問題及意見建議進行專題研究，逐項認真分析查找原因,原汁原味在協會內部傳達學習反饋意見，認真領會整改要求,從思想認識、規矩意識、工作作風以及機制建設等方面深挖問題根源，仔細剖析問題原因，研究制定巡察整改方案,明確責任領導、責任人員和整改時限。二是加強組織領導。成立以黨組書記為組長,黨組成員為副組長,各部室負責人為成員的整改工作領導小組,要求領導班子和各部室責任人高度重視,增強大局意識、責任意識，各負其責，真抓嚴改，全面落實整改工作。集中整改期間,市計生協會共召開4次黨組會、3次支部黨員大會、1次巡察整改專題民主生活會、1次組織生活會。每月實時掌握整改進度,推動工作落實。三是落實工作責任。堅持問題導向,細化分解巡察反饋問題，制定對應199條整改措施，分解整改清單，落實責任到位。建立實施整改銷號制度，實施精準突破，環環相扣，步步推進，抓緊抓實，將整改任務分解到項、責任到人,確保整改工作緊扣節點，有效推進。四是建立長效機制。注重查找問題根源，結合解決具體問題與普遍性問題、當前問題與長遠問題，著力解決重點問題、共性問題,帶動面上工作規范開展。抓整改建章立制，修改完善機關內部控制制度等8項制度，將整改過程的有效舉措制度化，規范完善工作機制。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委工作要求方面
1.關于推動新時期轉型發展不夠有力的問題
（1）針對政治引領不足的問題。
整改進展情況：一是強化理論學習，提高政治站位。采取個人自學、集中研討、專題講座等形式，傳達學習貫徹習近平總書記關于人口工作以及對中國計生協會工作的重要指示精神，已開展黨組中心組學習研討9次、邀請專家作專題輔導講座4次、組織黨員開展集中學習活動9次。支部黨員的“學習強國”總積分經常位居市衛健系統黨委前列。二是加強宣傳倡導，促進政策落實。自2002年啟動的計生“三演”（群眾性演出、演唱、演講活動），是在穩定低生育水平的特殊歷史條件下，為改變群眾婚育觀念而采取的措施，近年來因人口形勢變化和生育政策調整而逐漸淡化。為此，協會根據全面兩孩、三孩的新形勢需求，將以往大規模、集中式的“三演”活動轉型為線上線下常態化宣傳活動。目前，已在線上建立市縣鄉村四級健康知識進萬家小程序指導員隊伍2148人，發動19286名群眾關注，利用微信小程序、市縣協會微信公眾號定期推送群眾關心關注的“三孩生育政策”、優生優育、生殖健康等知識。在線下積極發動各級協會理事、會員創作“三孩生育政策”宣傳標語14條，選送3條投稿給中國計生協會參展。設計并印制“單獨二孩”“全面二孩”“優生優育”等宣傳折頁，聯合編印《婦幼健康科普知識手冊》，利用縣鄉村網絡隊伍免費將《科學育兒寶典》等宣傳材料分發到群眾中。三是緊扣主題主線，推動宣傳服務轉型。今年來已指導各縣協會結合“會員活動日”開展宣傳服務活動48場。聯合鯉城區、豐澤區、洛江區、南安市、德化縣開展黨史學習教育宣傳服務活動，圍繞計生新老政策、“六項重點任務”等開展多形式宣傳，發動會員骨干參加志愿服務、為群眾辦好事，宣傳服務群眾5000多人次。在德化縣啟動“我為群眾辦實事健康知識進萬家——優生優育·兒童早期發展知識巡講活動”，通過無線泉州、抖音直播等形式，觀眾觀看達5萬多人次。四是加強工作調研，當好參謀助手。深入基層圍繞落實“六項重點任務”、生育關懷和家庭健康等開展調查研究，形成關于失獨家庭、兒童早期發展、青春教育、法律援助等方面的調研報告，提出相關意見和建議。目前已納入市發改委起草的《泉州市“十四五”人口發展規劃（送審稿）》中，并作為協會年度重點工作內容加以探索實踐，為推動政策落實、優化人口結構發揮好計生協會職能作用。
（2）針對應對新形勢新要求創新舉措不多的問題。
整改進展情況：協會黨組進一步聚焦生育關懷與家庭健康主題，對2013年以來的生育關懷項目進行梳理，并結合新形勢要求拓展提升相關項目。一是加大緊急救助力度，提高緊急救助款標準，同時進一步明確緊急救助申請條件，使緊急救助項目實施更加規范。二是加大不孕不育診療服務宣傳力度，印制宣傳折頁發至基層和定點醫院，同時及時兌現補助款。目前已向37戶符合條件的對象發放補助款70.4萬元。三是聯合市婦幼保健院·兒童醫院開展家庭健康促進主題活動，深入南安市翔云鎮、永春縣一都鎮為基層婦女兒童近400人次提供婦科、眼科、兒童保健等義診服務。四是梳理生育關懷項目。其中“藍氧”項目因中國人口福利基金會于2020年停止實施而停止，“計生小額貸款貼息幫扶”因省計生協會于2020年停止實施而停止，“關愛女性健康百村行”義診項目因合作醫院醫療資源不足于2015年停止。五是加大項目幫扶宣傳力度。在本單位和定點醫院微信公眾號刊載系列生育關懷項目信息，提高群眾知曉率。六是落實新任務要求，聯合市婦幼保健院·兒童醫院等開展家庭健康促進主題活動，發放幸福工程項目幫扶金，進行小額貼息幫扶簽約，開展婦科、兒科義診等。七是加強資金預決算管理。2020年度專項資金結余款為32.62萬元,占年度預算3.95%。做好2021年度專項資金執行管理，截止8月底，共結余152.43萬元，占年度預算19.17%。
（3）針對統籌推進市縣聯動改革不到位的問題。
整改進展情況：一是完成市級協會機構改革。主動對接深改辦等部門，推動市級協會改革方案于2020年11月20日印發實施，并于今年2月26日落實“三定”方案，進一步梳理優化協會職能，增加了編制職數。二是推動縣級協會機構改革。到各縣協調、督促、推動協會改革工作，至3月26日，12個縣級協會已全部出臺改革方案并印發實施。三是加強指導協調推進。協會會長、常務專職副會長帶隊到12個縣就人員力量薄弱、服務能力不足、協商協作機制不健全等突出問題進行調研，深入了解實情，協調幫助縣級協會解決人員編制、黨組織建設等重難點問題。目前已協調落實德化縣協會成立黨組，安溪縣協會增加1名編制，已推動8個縣級協會成立黨支部，由常務專職副會長擔任黨支部書記，切實加強計生協會黨組織建設。
2.關于服務職能發揮不夠充分的問題
（1）針對六項任務開展不平衡的問題。
整改進展情況：一是加強新老政策宣傳。設計并印制“單獨二孩”“全面二孩”“優生優育”等宣傳折頁，聯合編印《婦幼健康科普知識手冊》，分發到基層宣傳。在公眾號設立“政策宣傳”“優生優育指導”欄目專題宣傳，注冊“泉州計生協會”抖音號，拓展宣傳陣地。二是加強生殖健康咨詢服務。組織市婦幼保健院·兒童醫院專家分別到德化、南安開展專題講座、義診咨詢等，提供優生優育服務500多人次，在公眾號設置“重點任務”欄目進行宣傳。指導各縣開展優生優育指導服務，加強3個國家級及省級優生優育指導中心、2個國家級“親子小屋”建設。三是加強權益維護工作。發揮法律援助站示范作用，指導南安市計生協會創建2021年度省級法律援助項目點，并爭取到10萬元省級資金投入建設，推薦洛江區成功申報為下一年度省級項目點。加大宣傳力度，設計并印制法律援助項目宣傳折頁5000份至基層宣傳。四是主動協調市教育局、市衛健委、團市委、市婦聯等部門，聯合出臺《關于實施青春健康工作五年行動意見》，明確部門職責、工作規范，推動形成學校、家庭、社會三位一體的青春健康工作格局。主動協調市教育局并達成共識，聯合出臺《關于申報2021年中國計生協青春健康高校項目的通知》，我市今年共有7所高校成功中標中國計生協青春健康高校項目。將青春健康隊伍建設納入年度工作計劃，每個縣下撥2萬元經費，將中學從事青春健康教育工作的教師、鄉鎮協會工作者納入師資隊伍建設，開展培訓。目前已深入惠安、洛江、臺商、永春舉辦4場培訓青春健康師資隊伍200多人。同時推薦3名同志參加省級師資認證，推薦1名同志參加國家級師資認證。五是拓展生殖健康咨詢服務。計生協會作為群團組織，沒有專業生殖健康咨詢服務隊伍和平臺，今年來已主動聯合福建醫大附屬二院、泉州市婦幼保健院·兒童醫院開展不孕不育診療服務項目，為高齡孕產婦提供生殖健康咨詢服務。
（2）針對項目推廣不足的問題。
整改進展情況：①藍氧項目為中國人口福利基金會項目，實施時間為2015年-2018年，全省在6個設區市建立17個項目點，其中泉州5個，占29.41%。2019年開始，因合作企業改制，中國人口福利基金會停止了該項目，我省也就沒有再新增項目點。因開展項目所需的耗材使用完畢，我市的藍氧項目也未再實施。②經與市慈善總會溝通對接，已于9月啟動項目，啟用基金用于幫扶困難計生家庭、不孕不育診療、資助計生女孩戶女兒上大學、關愛幫扶失獨家庭等項目支出。③一是加強不孕不育診療服務項目宣傳和推廣力度。印制不孕不育診療服務宣傳折頁1萬份發至基層和定點醫院進行宣傳，在本單位和定點醫院的微信公眾號刊載開展診療服務信息，在定點醫院候診室和手術室放置服務宣傳展板，提高就診群眾知曉率。二是根據生育政策調整后生育率不高的現象，以及有生育意愿但未能生育的高齡育婦現實需求，通過調查摸底了解實情，將服務對象從失獨家庭逐步拓展到獨生子女傷殘家庭和高齡獨生子女家庭。目前已向符合條件的51戶診療對象發放補助97.6萬元，占年度預算資金額度97.6%。
（3）針對志愿者隊伍薄弱的問題。
整改進展情況：結合人口計生工作形勢以及根據育齡群眾現實需求，今年來共拓展組建了5支志愿服務隊伍。一是組建一支17人的市生育關懷行動心理健康輔導專業志愿者服務隊，邀請熱心公益的專家志愿者共同參與服務活動，今年來已開展活動5場，服務對象104人。二是組織各縣協會開展失獨家庭“一幫一”志愿者掛鉤幫扶活動，針對失獨家庭每戶對應成立一個關愛小組，圍繞他們在生活、醫療、心理等方面的需求，每個月至少提供一次生活照料、精神慰藉、養老服務、健康護理等內容的上門服務。協調市財政按每戶失獨家庭每年1000元標準落實“關愛小組”活動專項經費。同時，加強規范管理和人員培訓，定期收集“關愛小組”每次活動記錄，并錄入中國計生協會計生特殊家庭信息管理系統，定期對服務活動情況和質量進行督查評估。三是聯合福建醫大附屬二院、泉州市婦幼保健院·兒童醫院成立泉州市生育關懷行動不孕不育志愿者服務隊，在相關醫院設置暖心服務窗口，開通就醫綠色通道。今年來已向157人次有需求的不孕不育對象提供志愿咨詢診療服務。同時，通過與市婦幼保健院·兒童醫院加強合作，采取“線上+線下”結合方式，邀請專家開展義診咨詢、指導兒童成長評估等活動，促進孕產期保健、兒童健康管理等方面的工作。四是指導泉港區、晉江市協會依托專業社工機構，嘗試探索以購買服務的方式，圍繞計生特殊家庭開展系列志愿幫扶工作。五是組建計生家庭權益維護志愿者專業服務隊，由市、縣、鄉、村四級相關工作人員及律師共1926人組成，常年為計生群眾提供法律咨詢和維權服務。
（4）針對主動服務意識不強的問題。
整改進展情況：一是加大生育服務工作調研實踐。黨組成員圍繞人口工作轉型新形勢和計生協會新任務，到各縣開展工作調研，分別撰寫《泉州市失獨家庭成因及預防機制調研報告》《全面兩孩政策環境下泉州市兒童早期發展工作的實踐和思考》《泉州市計生協會為計生群眾開展法律援助工作情況調查報告》等調研文章。特別是由協會提出并承辦的“計生特殊家庭關愛行動”，已納入2021年市委市政府為民辦實事項目，按季度落實工作進度，為失獨家庭提供生產、生活、再生育、醫療等全方位服務和保障。集中整改以來，著力推動兒童早期發展、流動人口等重難點工作，發揮協會職能，促進服務創新與群眾需求有效對接。二是深入基層開展幫扶及走訪慰問活動。聯合市衛健委在元旦春節期間對全市失獨家庭全面走訪。掛鉤幫扶安溪縣長卿鎮祥泉村2戶建檔立卡貧困戶，定期上門走訪慰問，幫助脫貧致富。三是建立聯系指導基層制度。結合開展“再學習、再調研、再落實”活動，開展幸福工程、助學等項目，幫助計生戶解決困難。今年來，黨組成員主動下沉基層，加強工作指導，共開展下鄉調研、慰問及宣傳服務群眾活動31次。
3.關于關愛計生特殊家庭不夠到位的問題
（1）針對幫扶對象底數不清的問題。
整改進展情況：①建立失獨家庭信息動態管理系統，每季度滾動更新一次，實行動態管理。依據市衛健委、民政局提供的數據，建立全市已婚育婦情況分類信息、全市生育情況分類信息、城鄉居民最低生活保障分類信息等檔案資料，做到底數清楚。②一是在巡察期間，堅持立行立改，邊巡邊改，認真落實精準幫扶計生家庭工作要求，制定計生家庭幫扶分級管理細則，建立完善計生家庭基礎信息數據庫，實行動態管理，持續開展幫扶工作。二是全面開展精準幫扶計生家庭工作。自2020年9月以來，發動全市各級計生協會開展資助計生女孩上大學工作，已資助9215名，發放獎助學金1512萬元；組織實施計生家庭安居工程，幫助353戶建（購、修繕）住房，發放安居款1255.5萬元；實施幸福工程、計生小額貼息幫扶等項目，幫助計生家庭發展生產項目，增加家庭收入，有260戶計生家庭得到392萬元資金扶持；與市婦聯等單位聯合開展扶助困難母親活動，為20戶困難母親提供10萬元資金幫扶。
（2）針對幫扶形式單一的問題。
整改進展情況：①一是繼續開展全面關懷活動。對新發生失獨家庭上門走訪關懷，在元旦春節期間發動基層協會開展全面關懷慰問，同時組織各個失獨家庭關愛小組開展經常性走訪幫扶活動。二是解決重難點問題。針對住房條件較差的失獨家庭開展房屋修繕工作，為31戶失獨家庭修繕房屋，發放修繕款62萬元。三是提供保險保障。2020年9月至2021年8月為所有失獨家庭成員辦理住院醫療保險，已繳交保費69.33萬元。四是著力培植典型。指導泉港區、晉江市協會通過購買服務依托社工機構探索開展幫扶工作，并逐步梳理總結心理疏導、健康指導等方面經驗做法，樹立典型，以點帶面，發揮示范輻射引領作用。②一是積極指導推動相關縣加快失獨家庭暖心家園和心理慰藉援助中心的建設。指導泉港區鞏固完善中國計生協會失獨家庭暖心家園項目點和省級失獨家庭心理慰藉援助中心項目點建設，進一步提升幫扶工作水平。二是指導晉江市、德化縣做好省級失獨家庭心理慰藉援助中心項目點的建設，持續開展幫扶工作。三是指導其它縣（市、區）按照失獨家庭心理慰藉援助中心建設標準要求，開展創建工作。目前已推動鯉城區、豐澤區、石獅市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣等7個縣（市、區），完成失獨家庭心理慰藉援助中心活動場所建設并開展工作。
（3）針對幫扶力度不足的問題。
整改進展情況：①一是按照幸福工程全國組委會新修訂的《幸福工程管理辦法》“扶困濟弱、扶智扶志、扶助健康”要求，持續幫扶困境母親家庭。今年來，全市正在幫扶的困境母親家庭510戶，發放幫扶款694萬元。二是指導各縣（市、區）根據本地實際情況，分別采取不同的資金幫扶方式，為困境母親家庭發展生產項目提供資金支持，如鯉城區、洛江區、泉港區、安溪縣、德化縣采取“有借有還”的資金幫扶模式；惠安縣、永春縣采取“部分返還”的資金幫扶模式；豐澤區、石獅市、晉江市、南安市、臺商投資區采取“無需返還”的資金幫扶模式，推動幸福工程項目轉型創新發展。三是加大項目宣傳力度，設計并印制幸福工程項目宣傳折頁5000份，分發至基層進行宣傳。四是指導基層協會結合“會員活動日”，舉行幸福工程項目啟動儀式，擴大幸福工程社會影響。五是“母親節”期間，聯合相關部門在《泉州晚報》推出6期“紅色領航尋找陽光母親”系列報道，宣傳經過幫扶脫貧致富的6名黨員母親反哺社會，帶動其他母親發展生產項目的故事。六是組織受助母親家庭參與民生科技遠程培訓，通過手機端學習。七是與市婦幼保健院聯合開展促進家庭健康宣傳服務活動，已舉辦2場（南安市翔云鎮、永春縣一都鎮），為基層婦女兒童近400人次提供婦科、眼科、兒童保健等義診服務。
②一是與市人社局等單位聯合實施康養職業技能培訓計劃，已舉辦5期共培訓191人。二是與市科技局、農業農村局、林業局等單位聯合舉辦民生科技遠程培訓，依托星火科技遠程培訓系統開展農村實用技術培訓，已舉辦8期，有近4萬人次通過手機端在線學習。③一是加強宣傳。印制婦科微創服務宣傳折頁5000份發至基層進行宣傳；在微信公眾號刊載婦科微創服務信息，提高群眾知曉率。二是擴大范圍。將就診定點醫院從泉州市婦幼保健院擴展至泉州地區縣級以上醫保定點醫院，并將服務對象從失獨家庭和低保計生家庭拓展到獨生子女傷殘家庭。三是兌現補助。今年6月份2名符合條件的對象得到6000元補助。
4.關于引領基層組織發展成效不夠明顯的問題
（1）針對工作力量較為薄弱的問題。
整改進展情況：一是加強工作指導。將加強村級計生協會建設、提高村級協會隊伍業務能力等納入年度工作重點內容推動落實。在村級換屆中加強工作指導，落實省計生協會《關于做好村（社區）計生協會換屆工作的指導意見》，協調推動晉江市、惠安縣出臺《村級計生協會換屆選舉工作方案》《做好村級計生協會換屆工作的指導意見》等，著力強化村級協會隊伍建設。二是加強培訓。黨組成員到各縣對基層協會干部骨干開展12場業務培訓，發動各級協會通過“以會代訓”“線上培訓”等方式，提高協會隊伍業務能力水平。三是落實待遇報酬。今年繼續爭取市財政將村級協會會長每月補貼50元納入預算，全市共落實補貼151萬多元，指導村級協會圍繞優生優育、鄉村振興、疫情防控、家庭健康等開展宣傳服務。
（2）針對推動基層提升服務水平存在短板的問題。
整改進展情況：①今年來，根據疫情防控工作要求，協會黨組成員采取分散培訓的方式，分頭組織到各縣開展業務培訓12場，對換屆后的縣級計生協會會長、常務專職副會長、專職副會長、秘書長和鄉級協會會長加強業務培訓，綜合分析當前人口形勢，明確計生協會性質、任務和工作要求，提升縣鄉協會隊伍服務能力水平。②一是鞏固與市司法局法律援助協作機制，發揮其專業素養為計生群眾服務，今年來共受理群眾來電法律咨詢36人次。二是推動創先爭優。推薦南安市協會創建省級法律援助項目點，指導洛江區協會創建下年度省級法律援助項目點，指導石獅、豐澤、鯉城等鞏固創建成效。目前已向省協會爭取到40萬元資金投入項目點建設。三是加大宣傳力度，設計并印制法律援助項目宣傳折頁分發基層群眾，明確對贍養費、撫養費的給付請求等11類情況援助服務范圍以及申請程序，提高群眾知曉率。四是發揮縣級及以下計生家庭法律援助點作用。今年來縣級及以下法律援助點全部正常運轉，共受理法律援助案件179件，協調維護計生戶合法權益295件，接受法律咨詢6686人次，開展業務培訓547場，調解民事糾紛528宗，惠及群眾6.61萬人。
（3）針對流動人口計生協會建設力度不足的問題。
整改進展情況：一是將流動人口計生協會向新領域、新行業、新群體延伸。在領show天地文化創意園區、南安市關愛母嬰服務行業協會、華僑大學豐澤創新創業園區、功夫動漫有限公司、晉江城建集團等成立不同類型計生協會。二是開展流動人口計生協會的規范建設工作。3月16日，出臺《泉州市計劃生育協會關于開展流動人口計生協會示范點培育創建的通知》，之后收到《泉州市人力資源和社會保障局關于進一步做好清理規范省級以下創建示范活動工作的通知》，根據文件要求，協會開展的流動人口培育創建示范點工作屬于清理內容，示范點培育創建工作暫停開展。鑒于此，我會專門印發流動人口計生協會示范點建設標準（修訂版）分發給基層，黨組成員分頭深入基層開展相關業務培訓，指導流動人口計生協會的規范建設工作。三是創新流動人口服務模式。將對流動人口的衛生計生關愛、家庭發展、緊急救助、青春健康教育、法律援助等納入年度工作內容推動落實。開展流動人口困難救助，發動上海晉江商會計生協會籌資12萬元，慰問返鄉困難計生群眾140戶。開展流動人口矛盾調處工作，今年來已幫助流動人口在安全生產、勞資爭議等方面維護合法權益54件。開展流動人口人文關懷，在流動人口集中地宣傳政策法規以及婦幼保健、性與生殖健康、預防艾滋病、兒童早期發展知識等，免費發放避孕藥具和宣傳品。組織婦幼保健專家于5月21日、27日深入德化縣、南安市開展講座、義診咨詢活動，為當地群眾和流動人口送去關懷。
5.關于落實意識形態工作不到位的問題
（1）針對對意識形態工作重視不夠的問題。
整改進展情況：①一是加強工作部署。協會黨組將意識形態作為年度工作重要內容，結合宣傳倡導、項目幫扶等業務工作，逐條逐項細化分解任務，落實責任到人。二是把意識形態工作納入民主生活會對照檢查、述責述廉報告中。在2020年度巡察整改專題民主生活會上，黨組班子和班子成員都對履行意識形態工作責任制作了深刻對照檢查，并針對存在問題提出相應整改措施。三是深入貫徹落實協會《意識形態工作責任制實施方案》。黨組書記召開意識形態專題工作會議進行強調部署，并帶動班子成員共同履行意識形態工作政治責任。加強綜合分析研判，把握意識形態主動權，認真剖析上半年意識形態工作風險點。②一是在巡察整改專題民主生活會上，黨組班子開展了嚴肅自我批評和檢討，認領了向市委專題報告內容不全、質量不高等問題，深入剖析了原因，并對照問題逐條逐項明確整改措施。二是協會黨組于3月26日召開專題會議，針對綜合分析不全、風險點研判不夠導致報告內容不全、質量不高以及整改落實不力的問題進行深入分析，對公眾號發布審核、微信群管理等風險點深入排查，制定對策措施。三是加強審稿核稿。對上報市委的專題報告均由經辦科室擬稿、其他科室會稿、分管領導審核、主要領導簽發后再上報，杜絕問題再次發生。四是完善工作機制。修訂出臺《泉州市計劃生育協會關于進一步加強對論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會等陣地管理的實施意見》《重大突發敏感事件輿情應急處置預案》等制度，促進意識形態工作規范化制度化。③一是暢通溝通渠道，掌握思想動態。通過失獨家庭關愛小組及專業社工機構，對失獨家庭提供一對一、點對點服務，建立便捷、有效的溝通聯絡機制，及時掌握失獨家庭的生產生活動態，以便開展個性化幫扶。二是開展課題研究，探索防范機制。依托專業心理咨詢機構開展失獨家庭課題研究，通過走訪失獨家庭、實施心理疏導、發放調查問卷等方式，了解失獨家庭思想動態，為進一步提升失獨家庭幫扶成效進行探索思考。目前已依托泉州市思恩心理咨詢公司完成課題報告《泉州市失獨家庭成因及預防機制調研報告》（初稿）。三是加強政策宣導，做好情緒安撫。設計并印制我市關于失獨家庭系列幫扶政策相關內容的宣傳折頁1萬份進行分發，并明確各級計生協會聯系電話及聯系人，暢通失獨家庭反映有關情況的渠道，提高政策宣傳服務知曉率，著力安撫情緒。
（2）針對意識形態工作責任落實有差距的問題。
整改進展情況：一是修改補充協會《公務員平時考核方案》，將意識形態工作責任制納入干部目標管理考核，綜合平時考核情況，作為年度考核內容加以落實。二是分別于2月2日、7日召開巡察整改專題民主生活會和領導干部述責述廉會議，會前對黨組成員查找意識形態情況及整改落實情況進行自查，并按規定送交審核把關。三是于2020年12月10日邀請專家作意識形態專題講座，對全體干部進行業務培訓。四是于3月26日在黨內通報上年度意識形態工作開展情況，主動接受監督。
（3）推進陣地管理和輿情應對處置機制建設不到位。
整改進展情況：①一是針對《協會信息》大部分內容與協會微信公眾號相同的現象，以及建設節約型機關的需要，辦公室于2020年8月份起停止刊印。二是對目前正運行的協會微信公眾號嚴格落實“三審三校制”要求，按“分級審核、先審后發”程序，明確主要領導是媒體信息發布第一責任人，分管領導是主要責任人，部室負責人和信息稿件編輯人員是直接責任人。每期公眾號均由部室負責人、分管領導、主要領導層層審批后發布，確保規范運行。②一是制定出臺《泉州市計劃生育協會關于進一步加強對論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會等陣地管理的實施意見》，建立“一會一報”制度。巡察后，我會先后邀請相關人員來開展意識形態和黨務工作培訓2場，均嚴格對培訓人、培訓內容執行“雙審制”。二是出臺《重大突發敏感事件輿情應急處置預案》，成立市計生協會輿情應對處置工作專班，落實輿情處置“1+N”工作要求。③一是對照協會網絡意識形態工作實施意見進行逐條逐項進行檢查，進一步明確對現有的微信公眾號、微信群QQ群等網絡平臺的內容管理，對公眾號發布嚴格落實“三審三校”制度。二是組織技術人員對各科室辦公電腦和網絡安全進行全面檢查，排查網絡安全漏洞。三是嚴格落實保密工作各項要求。認真按政府采購流程，完成電腦替換工作，并按規定完成保密室改造升級建設。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1.關于落實“兩個責任”意識薄弱的問題
（1）針對主體責任壓力傳導不到位的問題。
整改進展情況：一是于2月7日召開2020年度落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設工作總結暨形勢分析會，督促黨組成員履行“一崗雙責”，班子成員深入查擺問題，提出落實全面從嚴治黨相關舉措。二是在集中整改期間，認真制定梳理今年度主體責任清單，按照各自工作范圍進行職責分工，細化分解任務，明確完成時限及措施。三是主要領導同分管領導、黨組成員同分管部室負責人認真開展廉政談心談話，黨組成員針對分管領域的廉政風險以及巡察反饋問題進行重點談心談話。四是認真開展2020年度黨組領導班子成員述責述廉工作，聽取黨組成員分管范圍內黨風廉政建設情況匯報,并在會上通報民主評議結果，要求各黨組成員根據通報結果落實相應整改措施。
（2）針對廉政風險防控工作不夠扎實的問題。
整改進展情況：①一是針對廉政風險點開展專項排查。分管領導及各部室人員，根據職責清單以及各自崗位工作要求，重新梳理廉政風險點41個，制定相應防控措施51條。二是做好資產管理和政府采購的自查自糾。修訂協會資產管理制度，規范政府采購流程，針對固定資產管理、財務報銷審核、有關采購環節等制定19條防控措施。三是加強廉政提醒。在春節期間發送廉政提醒短信39條，從4月30日至今按規定發送紀律提醒短信260條，并組織黨員干部學習有關規定，督促筑牢廉潔從政思想防線。②一是協會黨組針對集中采購項目問題進行自查核實，此集中采購項目因數額不超過50萬元采取自行組織采購方式，均有經會長辦公會、黨組會集體研究決定同意采購。因財務經辦人員未在省政府采購網上公開信息系統編制采購實施計劃并備案而導致該問題發生。二是對業務人員強化《泉州市政府集中采購目錄及限額標準》《省政府采購網上超市品目及采購金額標準》等有關政府采購內容的學習培訓，強化對自行采購項目相關程序的應知應會學習，要求經辦人員按照規定備案，促進政府采購工作規范化。三是對分管領導及相關經辦部室重申嚴格執行《市計生協會黨組工作規則》，凡涉及機關重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由市計生協會領導班子集體研究，并嚴格按照政府采購流程實行采購，促進財務規范管理，杜絕此類問題發生。③一是加強業務培訓。組織財務人員學習政府采購相關規定，強調加強財務預算管理，認真執行政府采購制度，嚴格自查自糾，舉一反三，促進規范。二是重新修訂計生協會機關內部控制制度，進一步明確政府采購標準及有關流程，規范各部室辦公用品的采購申報審批管理，嚴格執行政府采購限額標準，杜絕此類問題發生。
（3）針對派駐紀檢監察監督不夠到位的問題。
整改進展情況：①一是已督促市計生協會針對“六項重點任務”有關項目設計并印制宣傳折頁發至基層，擴大宣傳力度。二是已聯合市財政局督促跟蹤市計生協會專項資金使用情況，促進提高資金使用績效。三是已跟蹤督促市計生協會推動各縣協會全部落實機構改革工作。②一是已督促市計生協會及時修訂補充出臺內部控制制度，嚴格規范“三重一大”事項議事決策制度等。二是督促市計生協會聯合市財政局出臺市級生育關懷專項資金使用管理辦法，確保專項資金安全規范運行。三是聯合市計生協會到部分縣開展工作督查，圍繞計生家庭項目幫扶、資金規范使用管理等內容進行檢查，及時指出存在問題，促進工作規范。四是督促市計生協會正視巡察反饋問題，認真落實廉政風險防控及談話談心等工作。③一是針對2017-2019年發現的違規發放補貼等問題，經檢查該款項計生協會已自查并完全清退，并對存在問題進行舉一反三，督促市計生協會進一步修改完善單位內部控制制度，加強建章立制，促進工作規范。二是4月15日聯合財政部門針對巡察以來的財務情況進行專項檢查，督促市計生協會按照財政部門要求，開展落實中央八項規定精神“1+X”專項督查工作。三是加強平時監督。自巡察以來，每次市計生協會召開黨組會研究“三重一大”有關事項時，均派出紀檢監察組人員參加，主動履行紀檢監察責任，促進建章立制，促進工作規范。
2.關于貫徹落實中央八項規定精神仍有差距的問題
（1）針對違規報銷及領取補貼的問題。
整改進展情況：一是協會黨組在接到巡察反饋后，即在1月8日的黨組擴大會上，針對存在的違規訂閱相關報刊以及領取補貼、獎金等問題進行原因分析并深刻反思，強調對協會財務工作開展全面自查，正視存在問題。在核實問題底單后，及時清退相關款項上交國庫，并在今后工作中，注重舉一反三，杜絕此類事件發生。二是核對單位2015-2017年報刊訂閱情況，已清退6178.5元并上交國庫。三是清退違規領取伙食交通補貼11830元并上交國庫。四是清退違規發放文明單位獎金240元并上交國庫。五是對財務負責人和經辦人員進行談話提醒，明確要求加強學習財經知識，提高業務能力，杜絕此類問題發生。
（2）針對形式主義整治不到位的問題。
整改進展情況：①一是加強專項整治工作。在黨組會上專門部署，強調分管領導及各部室在工作中圍繞市委專項整治工作要求，進行認真自查自糾，逐條梳理，把專項整治與協會工作、檢視問題有機結合。二是堅持邊巡邊改，修訂《泉州市計生協會開展持續整治困擾基層的形式主義、官僚主義問題工作方案》，督促各部室對照方案自查自糾，梳理職責，從具體人具體事上推動，確保落到實處。三是組織專題學習。黨組中心組、黨支部分別圍繞專項整治問題進行專題學習,通報有關典型案例，督促分管領導及各部室落實好巡察反饋的專項整治有關問題。②一是加強對黨支部工作的指導。在黨組中心組學習會議上，重申黨支部要注重強化黨員干部學習意識，進一步規范黨內政治生活，并對存在問題進行認真自查，杜絕此類問題出現。二是進行通報批評。在黨支部組織生活會上，對巡察反饋指出的存在不同程度抄襲網絡文章問題進行通報，對相關8名黨員干部進行批評教育。三是加強材料審核。在支委會上重申嚴格規范召開組織生活會，在會前由支委對每名黨員的發言稿進行審核把關，確保提高黨內政治生活的質量。③堅持自查自糾，立行立改，長期整改。經統計，2020年協會共印發“小號文”63份，今年1-8月共印發“小號文”32份，已嚴格控制“小號文”發文數量。
（3）針對機關化作風依舊存在的問題。
整改進展情況：一是組織專題調研。結合開展“再學習、再調研、再落實”活動，黨組成員深入到掛鉤聯系縣了解實情，推動重難點工作。已總結梳理南安、永春等縣協會開展兒童早期發展的典型特色進行推廣，推動德化縣協會成立黨組、安溪縣協會增加1名編制。二是注重典型宣傳。今年已通過轉發文件的形式，對南安市、安溪縣、泉港區等協會關于組織建設、項目幫扶等方面的好做法和好經驗進行宣傳推廣，以點帶面，發揮典型示范作用。三是加強工作表揚。在理事會、會長工作會上，對各縣工作的亮點特色進行表揚，調動工作積極性，擴大典型工作影響。
3.關于專項資金管理使用不到位的問題
（1）關于項目資金管理不規范的問題。
整改進展情況：一是針對反饋財務方面的問題全面開展自查自糾，已聯合市財政局轉發省計生協會生育關懷行動和基層計生協會建設專項資金管理辦法，進一步加強省級專項資金管理。二是與市財政局相關科室進行多次溝通，于7月16日聯合出臺市級生育關懷專項資金管理辦法，進一步規范資金管理運作。三是針對抽查發現部分資金發放手續僅有白條，未附失獨、困難及領款人身份等證明問題進行自查，已全部核實相關對象的存檔資料，并復印作為財務報銷附件。四是堅持立行立改，目前已杜絕“白條”現象，所有失獨、困難救助款項均用銀行轉賬到受助戶個人賬戶。五是加強財務及審核人員的業務培訓，重申在財務工作中，嚴格報銷手續資料及附件的完整性審核，確保財務支出報銷合乎規范，杜絕此類問題發生。
（2）關于慰問補助金代簽現象突出的問題。
整改進展情況：一是對以現金形式發放相關補助金及代簽問題進行自查核實，經核對，該補助金2659人次共626.6萬元均經過會長辦公會或黨組會研究決定，所有款項均已發至受助對象。二是針對現金發放補助金現象堅持邊巡邊改，已從2020年11月起采取“零備用金”方式支出，所有慰問、補助等支出全部用銀行轉賬、電匯等方式進行，相關款項直接發放到受助對象的個人銀行賬戶中，做到有賬可查，落實到人，舉一反三，杜絕此類事件再發生。三是對財務人員及經辦科室重申嚴格按規定備齊相關附件作為報銷憑證，并由經辦人、證明人、審核人及協會領導審簽把關后方予撥款，嚴格遵守財經紀律，規范安全運行資金。
（3）關于越級撥付資金的問題。
整改進展情況：一是協會黨組對16筆直接向鄉鎮、農村撥款及向德化縣南埕鎮撥付補助款問題進行核實，以上款項撥付均經過會長辦公會或黨組會集體研究決定，但由于財務人員在轉賬時未按規定層層轉撥，存在直接撥轉到鎮村現象。二是集中整改期間，及時與市財政局預算科、社保科等科室進行溝通，深入學習了解有關財務知識。三是自巡察以來，協會黨組認真整改并杜絕越級撥款現象。今年市協會撥給基層的相關款項均先轉到縣級協會再進行層層劃撥。
（三）聚焦領導班子和干部隊伍建設方面
1.針對黨的領導作用發揮不充分的問題
（1）針對存在重業務、輕黨建現象的問題。
整改進展情況：①一是針對巡察反饋問題，于1月22日召開專題黨建工作會議，對黨建工作結合制定新年度計生協會工作意見進行研究部署。二是于2月7日召開黨風廉政建設專題會議，傳達上級有關精神，綜合分析形勢，總結部署工作，落實全面從嚴治黨主體責任。三是于3月26日召開黨組會議，研究部署開展黨史學習教育以及“再學習、再調研、再落實”工作。四是在3月29日出臺的市計生協會新年工作意見中，充分征求各科室意見，并經黨組成員研究討論決定，將計生協會黨建工作與業務工作進行共同謀劃，做到同部署、同落實。②針對巡察反饋問題，協會黨支部于2月1日召開支委會，研究黨支部工作計劃，并征求各部室意見，將黨建工作與協會項目幫扶、基層組織建設等有機結合，結合中心任務和重點工作認真制定黨支部工作計劃，杜絕了雷同現象。
（2）針對“三重一大”制度執行不到位的問題。
整改進展情況：一是針對巡察反饋的“三重一大”制度執行不到位問題進行核實和認領，重申“三重一大”制度，嚴格執行《中共泉州市計劃生育協會黨組工作規則》，明確要求干部職工的招聘、任用、交流、退休以及部分大額經費支出，均應提交黨組會研究決定。二是根據新形勢變化及工作需要，于3月12日重新修訂印發《泉州市計生協會機關內部控制制度》（泉計生協〔2021〕6號），對各項規章制度進行補充完善，促進議事決策規范化科學化民主化。
（3）針對議事規則不規范的問題。
整改進展情況：一是針對巡察反饋的議事規則不規范、民主議事不充分問題進行自查自糾，并聽取相關會議錄音，發現存在工作人員在記錄時不夠細致，導致未體現逐一表態的情況。二是堅持邊巡邊改。自巡察以來，協會黨組每次在召開黨組會前，都提前報送會議相關材料，并邀請市紀委監委派駐市衛健委紀檢監察組領導列席會議加強監督，嚴格執行民主集中制，規范黨組議事決策工作。三是落實末位表態制度。每次召開黨組會有關表決事項時均由黨組成員先發言,再黨組書記最后表態。四是加強對會議記錄人員的業務培訓，要求會議記錄做到要點清晰、要旨不漏、保持原意、反映原貌，確保規范完整。
（4）針對民主生活會質量不高的問題。
整改進展情況：一是因協會黨組于2019年5月正式配備到位，此前協會領導兼任市衛健委黨組成員，其相關民主生活會均在市衛健委參加。于2021年3月12日的黨組會上，重申黨組成員要嚴格執行民主生活會相關規定，嚴格做好各項會前準備工作，并在會上明確整改方向、會后制定整改措施。會上，2名領導干部針對民主生活會發言提綱多年雷同的問題進行了認領和自我批評。二是2021年2月2日召開領導班子暨巡察整改專題民主生活會，黨組認真按照民主生活會的規范要求，做好各項準備工作。在會前，黨組書記對兩名班子成員的發言提綱對照往年發言材料進行嚴格審核把關，然后提交上級部門審核，班子成員認真開展談心談話。邀請市委、市紀委、市巡察辦、巡察組等到會指導，班子成員認真開展相互批評，直指工作生活中的問題要害，達到紅紅臉、出出汗的效果。在會后班子及成員進一步梳理了整改措施，明確了整改方向。
2.關于黨內政治生活制度執行不嚴格的問題
（1）針對理論學習不夠嚴實的問題。
整改進展情況：一是針對巡察反饋的專題學習研討開展不深入問題進行自查自糾，堅持邊巡邊改，認真整改理論學習不夠嚴實的問題。二是已認真開展黨的十九屆四中、五中全會精神專題學習研討，并將相關資料報送市委黨校存檔。三是已于2月2日召開黨組中心組理論學習，就《中國共產黨支部工作條例（試行）》內容開展專題研討。四是針對黨員學習心得體會存在抄襲現象，在1月29日的組織生活會上，對8名黨員干部進行通報批評教育，并重申在今后召開組織生活會前，相關發言提綱需在會前1天提交支部審核，確保黨內政治生活質量。
（2）針對“三會一課”不夠規范的問題。
整改進展情況：一是協會黨組對黨支部存在“三會一課”不夠規范等問題在1月22日的黨組會上進行通報，并對黨支部落實黨建制度進行強調部署，重申規范開展支部黨內政治生活。二是指導黨支部加強黨務培訓，提高能力素質，強化黨建工作制度學習。3月12日，邀請專家作黨建實務講座，從增強“四個意識”，規范黨內政治和組織生活，為全體黨員授課，增強干部業務能力。三是督促黨支部嚴格落實“三會一課”制度。每月及時召開黨支部大會、支委會、組織主題黨日活動。支部組織生活會于1月29日召開，在會前認真開展談心談話，在會中認真批評和自我批評，查擺問題。協會黨組成員、專職副會長、黨支部書記于3月26日帶頭講黨課，黨組成員、專職副會長結合分管領域工作，于5月13日深入洛江區上黨課。黨組書記、常務專職副會長于7月14日為全體黨員干部作黨史學習教育專題黨課。
（3）針對組織生活會和民主評議黨員形式化的問題。
整改進展情況：一是協會黨組對巡察反饋的協會黨支部組織生活會和民主評議黨員形式化問題，在1月22日的黨組會上進行通報，并強調黨支部嚴格規范黨內政治生活,并加強業務工作規范培訓。二是指導黨支部針對組織生活會和民主評議黨員存在的問題進行原因分析，并聯系專家于3月12日作黨建專題講座，對黨務工作者及黨員干部進行業務培訓，提高工作水平。三是督促黨支部認真做好組織生活會各項準備工作，于1月29日召開組織生活會，嚴肅開展批評與自我批評。四是督促規范開展2020年度民主評議黨員工作，根據優秀比例要求，評出2名優秀黨員并進行公示。
（4）針對談心談話和“三諾”工作制度執行不到位的問題。
整改進展情況：一是在2月7日召開的黨組會上，強調進一步落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設工作，并就黨支部談心談話和“三諾”工作制度執行不到位等問題進行通報，明確黨支部相關責任人按巡察反饋問題和要求及時進行規范整改。二是督促黨支部修改制定《黨支部談心談話表》，在黨員之間開展談話并做好記錄，并檢查跟蹤落實情況。自巡察以來，已落實支部書記與支委、支委之間、支委與普通黨員共開展談心談話11人次。三是督促黨支部落實全體黨員在1月份作出年度承諾，并經支部審核，建立好工作承諾踐諾臺賬。四是指導黨支部在1月29日黨員大會上通報每位黨員的承諾事項，并督促在黨務政務公開欄公開，接受干部群眾監督。
（5）針對黨費收繳不規范的問題。
整改進展情況：督促黨支部嚴格執行黨費收繳工作標準及要求，已落實逐月足額上繳黨費到市直機關工委賬戶。
3.關于干部隊伍管理不夠到位的問題
（1）針對落實干部培養主體責任不到位的問題。
整改進展情況：一是認真落實干部培養主體責任，采取多項措施加強干部隊伍能力建設，通過組織年輕干部參加全省“六項重點任務”培訓班、東海干部學堂、“學黨史增信念”專題培訓班、科級干部進修班等，加強業務能力建設。二是加強年輕干部鍛煉，派出年輕干部參與駐村掛職工作以及到基層一線參加新冠肺炎疫情聯防聯控工作。三是通過開展意向調查及摸底分析工作，并參考年齡層次、工作需要及適崗情況等因素，已完成內設科室負責人的輪崗，加強干部交流鍛煉。
（2）針對干部選拔任用工作程序不規范的問題。
整改進展情況：一是認真自查自糾。對巡察反饋問題進行核實，其中在2020年5月21日動議推薦優秀年輕干部人選時，在研究該議程時只有黨組成員參加，其他相關人均回避。記錄人員在記錄時寫在黨組擴大會記錄中。對此，在集中整改期間對相關業務人員進行工作提醒，并強調舉一反三，杜絕此類問題發生。二是加強學習。針對巡察反饋的干部人事問題，組織認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強調在今后的干部選拔任用等研究人事工作中，明確只能召開黨組會研究，不得擴大范圍。同時對嚴格執行《中共泉州市計劃生育協會黨組工作規則》進一步重申，嚴格按照規定的程序和紀律進行議事決策，規范選人用人工作。三是加強培訓。針對不同的會議分別設立會議記錄本，指定專人及時記錄，并加強對會議記錄人員培訓，增強業務能力，使記錄內容充分體現議事決策全過程，充分發揚民主決策。四是加強落實。針對一把手先發言定調情況進行自查自糾，自巡察以來，每次黨組會研究“三重一大”等事項時，均邀請派駐紀檢組到會監督指導，從嚴落實一把手末位表態制度。
（3）針對干部因私出國（境）管理不嚴格的問題。
整改進展情況：一是至2019年5月之前，干部人事管理權限均在市委宣傳部，因此，有兩名黨組成員的往來臺灣通行證均在市委宣傳部管理。目前，兩位黨組成員的往來臺灣通行證已在我協會集中管理。二是已重新規范因公、因私出國（境）管理臺賬登記表，由辦公室統一管理。
（四）落實巡視巡察、審計、主題教育整改方面
針對巡視巡察、主題教育問題整改重視不足的問題。
整改進展情況：巡察以來，協會黨組進一步落實整改主體責任，加強共性問題的主動整改。一是抓好主題教育的整改落實。在2月2日召開的領導班子暨巡察整改專題民主生活會上，對上年度民主生活會的整改落實情況進行通報。二是認真逐條逐項分類梳理習總書記關于人口計生和計生協會重要指示批示精神，對“六項重點任務”的六個方面具體內容的貫徹落實情況進行表格式、清單式統計分析，建立工作臺賬，實行動態管理，及時查缺補漏，推動各項任務落實到位。三是于3月12日重新修訂印發《泉州市計劃生育協會機關內部控制制度》（泉計生協〔2021〕6號），對8項工作制度進行梳理，努力提高規范化科學化水平。四是對巡視巡察指出的共性問題作進一步整改。在集中整改期間，協會黨組主動借閱文件對照問題清單進行自我排查，落實黨組整改主體責任。于8月18日召開黨員大會進行換屆選舉，由黨組書記、常務專職副會長擔任支部書記，落實全面從嚴治黨主體責任，履行管黨治黨責任擔當。同時，對照黨的領導作用發揮不充分、黨內政治生活制度執行不嚴格等問題的具體表現，督促黨支部逐條逐項進行原因剖析、制定整改措施、落實責任到人，抓好跟蹤檢查，促進各項整改任務落實到位。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
針對巡察反饋意見、移交的問題線索和信訪反映，按照監督執紀“四種形態”共對6名相關責任人作出處理，其中，提醒談話6人。
四、需要進一步整改的事項及措施
關于機關化作風依舊存在的問題。
反饋具體問題：與基層計生協會溝通交流主要通過文件下發或者微信等方式，推動縣（市、區）計生協會工作亮點向全市范圍延伸力度欠缺，以點帶面作用發揮不明顯。
未完成整改原因：已作工作部署強調，在下沉基層抓落實、以點帶面發揮作用方面還需進一步加強。
下一步整改措施：繼續深入基層開展調研，幫助解決重難點問題，總結梳理各級計生協會在組織建設、宣傳服務、項目幫扶等方面的好經驗好做法好典型，充分發揮示范帶動作用。
整改時限：2021年12月31日。
經過一段時間的集中整改，市計生協會黨組和全體黨員干部深刻認識到，此次接受巡察極大地觸動了思想和靈魂，切實增強了落實全面從嚴治黨的政治自覺和行動自覺，在思想上得到了深刻警醒，在工作上得到了鞭策激勵，在制度上得到了規范完善。
下一步，市計生協會黨組將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，繼續高標準、嚴要求推動后續整改問題的落實，確保將整改成果運用到位，推動各項工作再上新臺階。
（一）持續強化黨的領導，提高執政能力水平。深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則，切實抓好全面從嚴治黨主體責任落實。著力加強領導班子能力建設，增強對各項工作的前瞻性和預見性，調動班子成員的向心力和積極性，增強班子凝聚力、戰斗力和整體合力。加強各級計生協會黨組織建設，進一步強化基層計生協會黨組織功能，嚴格規范黨內生活，充分發揮好戰斗堡壘作用。
（二）貫徹全面從嚴治黨要求，持續加強黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制，下大力氣舉一反三，自查自糾在宣傳服務群眾、拓展深化項目幫扶、促進工作作風轉變等重點領域和關鍵環節存在的問題。堅持黨員學習教育常態化制度化，通過開展黨史學習教育、推進“再學習、再調研、再落實”活動等，加強黨員干部黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，做到警鐘長鳴、常抓不懈。將紀律和規矩挺在前面，強化作風建設，厲行權力運行制約和監督，營造風清氣正的政治生態。
（三）嚴明黨的政治紀律和規矩，著力構建長效機制。運用巡察成果，深入開展紀律教育，教育引導全體黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識。嚴格落實中央八項規定精神，用嚴格紀律整治各種違紀行為，認真執行新制訂和已修訂各項制度，做到執紀必嚴、違紀必糾、有責必問、問責必嚴。對已整改問題進行回頭看，對“三重一大”等重要節點，持續加大自查自糾力度，堅決遏制“四風”反彈。自覺接受派駐紀檢監察組的監督檢查，逐步規范完善市計生協會黨組工作規則、內控制度等，健全作風建設長效機制，推動整改問題解決到位，落實到位。
（四）抓好班子帶好隊伍，為協會發展提供不竭動力。嚴格落實“兩個責任”，執行民主集中制和重大事項集體討論決定制度，提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性教育，引導廣大黨員干部牢記黨規黨紀，堅定理想信念，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住規矩底線。引導協會黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改與推動當前工作的關系，圍繞服務計生家庭和育齡群眾推動工作，把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上，轉化為推動協會事業發展的強勁動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：22192385；通信地址：泉州市豐澤區東海街道市行政中心交通科研樓A棟587室，郵政編碼：362000；電子郵箱：xh2192385@126.com。
中共泉州市計劃生育協會黨組
2021年11月26