五年來，豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，在做深日常監(jiān)督、長(zhǎng)效監(jiān)督上創(chuàng)新突破，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。

圖為豐澤區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部正在梳理政治監(jiān)督檔案 （蘇杰偉 攝）

探索“334”模式

黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好

“我們每半年滾動(dòng)更新完善全區(qū)500多份區(qū)管干部廉政檔案，同時(shí)加強(qiáng)與區(qū)委組織部、區(qū)人社局的溝通聯(lián)系，做到干部調(diào)整、獎(jiǎng)懲信息共享。”豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人表示。

為摸清全區(qū)政治生態(tài)，豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮“室組街”聯(lián)合監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，由各紀(jì)檢監(jiān)察室、街道紀(jì)工委監(jiān)察組和各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全面行動(dòng)，列出監(jiān)督對(duì)象廉政檔案、職責(zé)檔案內(nèi)容，鎖定各級(jí)各部門關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人群，摸清重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、潛在隱患等情況，同時(shí)結(jié)合收集相關(guān)問題線索、信訪舉報(bào)件、案件查處等信息，形成“大數(shù)據(jù)庫”，做到底子清、數(shù)字明。

圖為豐澤區(qū)委第三巡察組干部入戶走訪，了解低保戶補(bǔ)助資金發(fā)放情況。（康錦鴻攝）

黨的十九大以來，豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊抓住政治監(jiān)督重點(diǎn)，積極探索有效路徑，推行“三張清單、三個(gè)環(huán)節(jié)、四個(gè)盯緊”的“334”政治監(jiān)督模式，通過編制工作指南、工作手冊(cè)，明確開展政治監(jiān)督的總體框架、實(shí)施路徑和具體操作。2020年底，完成對(duì)8個(gè)街道、全部區(qū)直單位政治生態(tài)分析研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)政治生態(tài)的全域式掃描、全景式體檢，促進(jìn)了靶向治療、精準(zhǔn)施治。

通過開展政治巡察，貫通運(yùn)用常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動(dòng)、交叉巡察，豐澤區(qū)順利完成一屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)。五年來，全區(qū)共開展18輪常規(guī)巡察，對(duì)全區(qū)163個(gè)單位黨組織進(jìn)行“政治體檢”，累計(jì)反饋問題3004條，移交問題線索140件179人，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理96人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分14人；開展3輪巡察“回頭看”，檢查8個(gè)街道所轄的8個(gè)社區(qū)黨組織和8個(gè)區(qū)直單位黨組的巡察整改情況，反饋問題246個(gè)，形成“再震懾”；開展掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保、消防安全、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，向17個(gè)職能部門及8個(gè)街道黨工委累計(jì)移交工作建議133條，有效發(fā)揮“推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”作用。

圍繞服務(wù)大局

保駕護(hù)航作用有效發(fā)揮

“旅客是否有采取重點(diǎn)人員和普通人員分流措施？”“是否設(shè)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員通道，配備核酸檢測(cè)休息集中點(diǎn)和留觀室？”日前，泉州市豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員到泉州中心汽車站開展監(jiān)督檢查，針對(duì)疫情督導(dǎo)工作“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題清單，逐一督導(dǎo)整改，抓嚴(yán)落實(shí)。

面對(duì)“疫情”大考，豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部組成專項(xiàng)督導(dǎo)組，深入一線督導(dǎo)疫情防控、“六穩(wěn)六保”等工作，結(jié)合疫情防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)緊盯疫苗接種、異地人口輸入防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。

“紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)設(shè)立全省首個(gè)‘辦不成事’反映窗口，保障在5個(gè)工作日解決群眾企業(yè)‘疑難雜癥’。”豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“辦不成事”窗口受理事項(xiàng)及辦理情況同步抄送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，對(duì)該辦不給辦的，將嚴(yán)肅問責(zé)，最大限度地為群眾和企業(yè)提供幫助，助推全區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向上向好。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)以來，豐澤區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)守政治站位，抓住監(jiān)督保障營(yíng)商環(huán)境“機(jī)制活”12項(xiàng)措施的“牛鼻子”，緊盯涉企涉商領(lǐng)域的服務(wù)短板，一體推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合，推出了一系列的監(jiān)督“組合拳”，切實(shí)加強(qiáng)日常“督、促、推、查”力度，不斷完善“調(diào)研排摸—責(zé)任落實(shí)—小口整治—推動(dòng)整改—監(jiān)督問責(zé)”的責(zé)任鏈條，協(xié)調(diào)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

圖為豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部到轄區(qū)內(nèi)新冠疫苗方艙接種點(diǎn)開展督查（張九強(qiáng) 攝）

五年來，豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)為民辦實(shí)事，圍繞疫情防控、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“點(diǎn)題整治”等重點(diǎn)工作，同時(shí)開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)查教育醫(yī)療、民生資金、“三資”管理、征遷工作、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為，在服務(wù)大局中發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，確保政令暢通，提升轄區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感。

"靶向"精準(zhǔn)發(fā)力

推動(dòng)標(biāo)本兼治卓有成效

“要進(jìn)一步完善議事規(guī)則和社區(qū)‘兩委’會(huì)議制度；進(jìn)一步修訂和完善社區(qū)集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范集體資產(chǎn)特別是土地和房產(chǎn)等重要資產(chǎn)資源的管理和處置……”近日，豐澤區(qū)東海街道紀(jì)工委監(jiān)察組查實(shí)東梅社區(qū)居委會(huì)主任違反“三重一大”決策制度，違規(guī)出租社區(qū)集體資產(chǎn)問題線索，給予其黨內(nèi)警告處分，并向東梅社區(qū)居委會(huì)發(fā)出監(jiān)察建議書，督促居委會(huì)終止違規(guī)出租資產(chǎn)協(xié)議，規(guī)范各項(xiàng)制度流程。

豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化“街道紀(jì)檢專干+社區(qū)紀(jì)檢委員+事務(wù)監(jiān)督委員”街居監(jiān)督鏈條的基礎(chǔ)上，有效推行“室組街”統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化全方位片區(qū)協(xié)作監(jiān)督模式，構(gòu)建形成覆蓋全區(qū)各街道、社區(qū)的分級(jí)分類監(jiān)督格局。聚焦上級(jí)重要決策部署、基層反映苗頭性、傾向性問題，緊盯重要節(jié)點(diǎn)開展常態(tài)化監(jiān)督，持續(xù)開展面上督查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)督查等方式的監(jiān)督檢查活動(dòng)，緊盯小切口，推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化具體化。

五年來，豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展日常監(jiān)督685次，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議74份，有效發(fā)揮跟蹤問效作用，推動(dòng)各級(jí)黨員干部履職盡責(zé)。

文：鄭錦芬、吳鴻斌