原標(biāo)題：改善出行環(huán)境 人人為交通文明助力
隨著人民生活水平的提升，出行需求的多樣化也不斷增加，城市交通成為百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。我們應(yīng)以“新基建”為契機(jī)，以構(gòu)建交通文明共同體為核心，提高全民交通參與度，強(qiáng)化交通宣傳教育，加強(qiáng)立法執(zhí)法力度，開展交通文明評(píng)估，依托智慧交通技術(shù)，合理建設(shè)交通設(shè)施。
現(xiàn)有的交通法律法規(guī)中原則性規(guī)定較多，但是對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車處罰標(biāo)準(zhǔn)不明確、力度小，法律威懾力不足。強(qiáng)制性的制度會(huì)強(qiáng)化交通參與者對(duì)規(guī)則的敬畏，增強(qiáng)其對(duì)行為結(jié)果預(yù)期的準(zhǔn)確性，明確其對(duì)權(quán)利邊界的認(rèn)識(shí)。應(yīng)以《道路交通安全法》為基礎(chǔ)，細(xì)化法律法規(guī)，明確行為標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度，明確各管理部門職責(zé)，不斷推進(jìn)城市交通治理法治化進(jìn)程，為交通文明提供制度化與規(guī)范化保障。
另外，交通執(zhí)法方面存在資源分配不合理、交警執(zhí)法普遍存在“重管車，輕管人”等問題。應(yīng)加強(qiáng)道路交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照“以點(diǎn)帶面，線面統(tǒng)籌”原則，將執(zhí)法重點(diǎn)放在行人不文明行為多發(fā)路口。打破區(qū)域限制，靈活調(diào)警，以實(shí)現(xiàn)管理效果最大化。同時(shí)，加強(qiáng)交通技能人才隊(duì)伍建設(shè)，通過健全交通運(yùn)輸關(guān)鍵崗位人員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等交通運(yùn)輸技能人才多元化評(píng)價(jià)體系，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的交通技術(shù)技能人才隊(duì)伍。
現(xiàn)階段，有的城市，道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置、交通信號(hào)配時(shí)、城市交叉口渠化設(shè)計(jì)不夠規(guī)范合理，導(dǎo)致行人闖紅燈、不文明停車行為、非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道現(xiàn)象比較嚴(yán)重，且道路交通流不同時(shí)段表現(xiàn)出不同規(guī)律，導(dǎo)致交通參與者不文明行為頻發(fā)。
需應(yīng)用智慧交通技術(shù)，建立人與交通擁堵的跟蹤分析與決策支持系統(tǒng)，依據(jù)數(shù)據(jù)指導(dǎo)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市交通管理與服務(wù)智能化，優(yōu)化城市交通運(yùn)行環(huán)境。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)一批高質(zhì)量的城市交通信號(hào)控制、交通信息采集發(fā)布、交通視頻監(jiān)視、不文明行為監(jiān)管、出行信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+交通管理等職能交通系統(tǒng)，各系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、資源共享，用流量數(shù)據(jù)支撐交通信號(hào)的控制和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)燈配時(shí)智能化。同時(shí)，利用交通流量數(shù)據(jù)指導(dǎo)全市交通設(shè)施建設(shè)工作，人性化設(shè)置過街天橋和人行通道，規(guī)范北京城市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置，優(yōu)化城市交叉口渠化設(shè)計(jì)等，改善出行環(huán)境，力爭(zhēng)最大限度上緩解交通擁堵。
最后，建議加大智慧交通技術(shù)創(chuàng)新的投入和推廣應(yīng)用，在特定區(qū)域（社區(qū)）引進(jìn)無人駕駛配送，采用無人系統(tǒng)完善物流網(wǎng)絡(luò)，有效提升效率、安全與流暢度，緩解交通壓力。加大智能立體停車庫建設(shè)力度，推出智能立體停車庫管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車資源的科學(xué)統(tǒng)籌和精細(xì)化、智慧化管理。
（作者：葉 龍 郭 名，分別系北京交通大學(xué)北京綜合交通發(fā)展研究院教授、副教授）