今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也正值中國共產黨成立100周年。黨的十九屆五中全會指出,我國已轉向高質量發展階段。立足新階段,推動紀檢監察工作高質量發展,必須圍繞現代化建設大局發揮好監督保障執行、促進完善發展作用。
十九屆中央紀委五次全會公報指出:“推進紀檢監察工作理念、思路、制度、機制創新,深入實踐探索服務保障現代化建設的有效舉措,大力推進清廉建設,營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。”全面建設社會主義現代化國家,不僅要求經濟發達、科技領先、文化繁榮、社會和諧、生態美好,還要求政治清廉。
我們黨天然具有清正廉潔的內在基因。1921年,黨的一大通過的《中國共產黨綱領》中明確了黨員要受到監督的政治原則。1937年,毛澤東在《為動員一切力量爭取抗戰勝利而斗爭》一文中明確提出“鏟除貪官污吏,建立廉潔政府”的重要觀點。1941年,《陜甘寧邊區施政綱領》明確規定:“厲行廉潔政治,嚴懲公務人員之貪污行為。”1949年,新中國成立前夕通過的《中國人民政治協商會議共同綱領》規定:“中華人民共和國的一切國家機關,必須厲行廉潔的、樸素的、為人民服務的革命工作作風,嚴懲貪污,禁止浪費,反對脫離人民群眾的官僚主義作風。”
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,找到了一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構建起了一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系。在此基礎上,黨的十九大明確提出要“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。”可見,我們黨推進清廉建設是有著明確目標任務的,那就是要保障社會主義現代化國家是一個海晏河清、朗朗乾坤的清廉社會。
推進清廉建設要強化政治監督,發揮監督效能,為走好全面建設社會主義現代化國家新征程提供堅強保障。十九屆中央紀委五次全會強調:“全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監督,確保‘十四五’時期目標任務落到實處。”推進清廉建設就是要以強有力的政治監督確保全面從嚴治黨的路線方針政策得以貫徹執行、確保全面建設社會主義現代化國家的目標任務落到實處。
推進清廉建設要更好適應現代化建設大局的實際需要,發揮紀檢監察工作在全面建設社會主義現代化國家新征程中的重要作用。一方面,要自覺踐行“兩個維護”,加強監督檢查,督促黨中央決策部署落實落地。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,堅持以社會主義核心價值觀為引領,筑牢拒腐防變的思想防線。另一方面,要堅定不移深化反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅持和完善黨和國家監督體系。深入整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,持續整治群眾身邊腐敗和不正之風。堅持以黨章為根本遵循,嚴明黨的紀律,嚴肅黨內政治生活,營造風清氣正的政治生態。
(孫大偉 作者系中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長,本文刊登于《中國紀檢監察報》2021年3月11日理論周刊第7版)