良好的營商環境既是生產力,也是競爭力,并越來越成為高質量發展的重要基礎性保障。十九屆中央紀委五次全會強調,以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實施。福建省泉州市紀委監委堅守政治站位,立足保障大局,強化政令暢通,以精準有力的監督持續優化營商環境,服務經濟社會發展,為“十四五”開好局起好步提供堅強政治保證。
以監督助推惠企政策落地見效。政策的生命力在于執行。針對各級各部門出臺的一系列惠企政策,泉州市紀檢監察機關把監督首責貫穿于傳承弘揚“晉江經驗”中,深入開展“精準監督打通堵點、助推優化營商環境百日行動”,“線上+線下”雙軌并進,有力破解政策落實中的堵點、痛點和難點。線上,面向社會公開征集優化營商環境選題,開展“點題整治”,通過發放調查問卷,以大數據采集模式,收集政務工作評級、惠企服務評判、政策效力評分情況,進行“嵌入式”研析和“解剖式”答題。線下,通過實地走訪、下沉調研摸排,邀請特約監察員、企業界人士和機關干部面對面會商,督促職能部門自查自糾,實行監督專班推進,以掛鉤聯系縱向包片指導和派駐機構橫向跟進監督相結合,推動“通堵疏脈”,助力經濟高質量發展。
以監督助推構建親清新型政商關系。“親”則兩利,“清”則相安,構建親清新型政商關系是優化營商環境的潤滑劑。泉州市紀委監委注重在監督中保護干部干事創業積極性,依法保障市場主體合法權益,全面推行建立權力清單、責任清單、負面清單“三張清單”制度,探索出臺政商交往“正面清單”。探索試點建設“親清家園”等智慧平臺,強化數字賦能、云端管理,實現惠企監督、便民監督、工程監督、村級監督、社會監督相結合,推動權力運行公開化、信息化、可視化,促進政商交往更加“親而有度、清而有為”。
以監督助推體制機制完善發展。泉州市紀委監委將健全監督體系與深化改革、完善制度、促進治理結合起來,堅持全市“一盤棋”,突出問題導向,對破壞營商環境問題線索直查快辦、掛牌督辦,并選取重點行業、重點領域,以點帶面、市縣聯動,開展優化營商環境專項巡察。堅持靶向治理、系統施治、標本兼治,一體推進“四項監督”統籌銜接、貫通融合,緊盯涉企領域作風問題,通過建立單位廉情信息庫,運用“一案一總結”“一案一整改”等方式,做實審查調查、巡視巡察整改“后半篇文章”,督促各級各有關部門進一步建章立制、完善體制機制,推動構建形成市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環境。
(作者傅藏榮系福建省泉州市委常委,市紀委書記、監委代主任)