陳明曉

“阿姨，您家里幾口人，經(jīng)濟(jì)收入情況怎么樣？”

“您對(duì)社區(qū)開展的工作有什么意見建議？”

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在豐澤區(qū)豐澤街道源淮社區(qū)監(jiān)督小組成員小吳的《工作日志》上，類似問題記錄規(guī)范、詳實(shí)。此前，作為社區(qū)紀(jì)檢委員的小吳與社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員和社區(qū)廉情員共同組成了“社區(qū)監(jiān)督小組”。

今年來，豐澤街道紀(jì)工委、監(jiān)察組著眼破解基層監(jiān)督難題，積極拓寬監(jiān)督渠道，探索設(shè)立“社區(qū)監(jiān)督小組”，發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用。這也是該街道紀(jì)工委、監(jiān)察組延伸基層監(jiān)督鏈條的生動(dòng)實(shí)踐。

圖為豐澤街道社區(qū)監(jiān)督小組對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理情況開展督查（譚小洪攝）

“社區(qū)紀(jì)檢委員、社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員和社區(qū)廉情員是目前社區(qū)行使監(jiān)督職責(zé)的三支隊(duì)伍，但由于各自的職責(zé)和監(jiān)督重點(diǎn)不同，無法形成監(jiān)督合力，監(jiān)督力量有限，監(jiān)督積極性不高，很容易使工作浮在表面，即使發(fā)現(xiàn)問題也很少向街道紀(jì)工委反饋。”豐澤街道紀(jì)工委書記、監(jiān)察組組長(zhǎng)黃雙陽說。

通過對(duì)這三支監(jiān)督隊(duì)伍的工作職責(zé)進(jìn)行梳理和整理，將職責(zé)合并和歸納，設(shè)立“社區(qū)監(jiān)督小組”，整合監(jiān)督資源，把相同職能的力量聚在“一扇門內(nèi)”辦公，統(tǒng)籌管理，調(diào)配使用，實(shí)現(xiàn)由“單兵作戰(zhàn)”變成“兵團(tuán)出擊”，形成監(jiān)督合力，確保工作做深做細(xì)做實(shí)，破解監(jiān)督分散問題。

“從‘一根手指用力’到‘攥指成拳’，通過這種模式的轉(zhuǎn)變讓履行好監(jiān)督這一基本職責(zé)，我們更有底氣！”豐澤街道紀(jì)工委委員杜麗芳表示。

為充分發(fā)揮社區(qū)監(jiān)督小組的作用，該街道紀(jì)工委監(jiān)察組制定完善了社區(qū)監(jiān)督小組《議事規(guī)程》《回避制度》《保密制度》等相關(guān)工作制度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和監(jiān)督范圍，要求社區(qū)監(jiān)督小組緊盯社區(qū)財(cái)務(wù)、“三資”管理、重大決策執(zhí)行情況等重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，把監(jiān)督“探頭”焦距校準(zhǔn)、鏡頭擦亮，實(shí)現(xiàn)對(duì)問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

云谷小區(qū)老舊小區(qū)改造被列為2020年省級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。在實(shí)際改造過程中，有居民發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工不一致，集體到現(xiàn)場(chǎng)阻擾，到社區(qū)提出反對(duì)意見，還有群眾打電話到新聞媒體和12345投訴平臺(tái)投訴。

了解到這一情況后，為實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)人員是否插手承包工程和干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督，街道紀(jì)工委監(jiān)察組第一時(shí)間組織社區(qū)監(jiān)督小組參與到項(xiàng)目建設(shè)的全過程，推動(dòng)了施工方和業(yè)主代表共同商定新的改造方案，上級(jí)單位現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)審批，確保按資金使用規(guī)范程序立項(xiàng)后實(shí)施，最終問題得到有效解決，群眾對(duì)此均表示滿意。

在基層監(jiān)督鏈條的“最后一環(huán)”，社區(qū)監(jiān)督小組充分發(fā)揮扎根基層、貼近群眾、靠近一線“近距離監(jiān)督”天然優(yōu)勢(shì)，能夠及時(shí)收集到涉及低保、廉租房、高齡補(bǔ)貼等問題線索，助力紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解決事關(guān)群眾切身利益的困難和問題。

2020年10月，社區(qū)監(jiān)督小組在走訪檢查中發(fā)現(xiàn)某社區(qū)在老年人高齡營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼的申報(bào)核查工作中，沒有對(duì)領(lǐng)取對(duì)象變更情況進(jìn)行排查核實(shí)，以致數(shù)名已故人員和戶口遷出人員仍繼續(xù)領(lǐng)取補(bǔ)貼，造成3640元損失，社區(qū)監(jiān)督小組立即將線索反饋給街道紀(jì)工委監(jiān)察組。調(diào)查核實(shí)情況后，街道黨工委給予工作人員林某黨內(nèi)警告處分，對(duì)社區(qū)主干進(jìn)行了談話函詢，并追回全部損失。

“有了這些‘貼身監(jiān)督哨’，‘小微權(quán)力’再也無法‘任性’。”豐澤街道黨工委書記林清宏表示，接下來，還將進(jìn)一步完善相關(guān)制度，把基層民主監(jiān)督和自上而下監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)，著力發(fā)現(xiàn)和查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，切實(shí)打通基層監(jiān)督“最后一公里”。（豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）