林育偉
惠安縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
如何推動(dòng)落實(shí)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的有效監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)基層小微權(quán)力的監(jiān)督，一直是惠安縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索和大力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。去年，惠安縣紀(jì)委監(jiān)委督促東橋鎮(zhèn)針對(duì)縣委巡察發(fā)現(xiàn)的“三資”監(jiān)管問(wèn)題，在全縣率先開發(fā)村集體“三資”監(jiān)管DCMA系統(tǒng)。2020年12月7日下午一上班，惠安縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任林育偉來(lái)到東橋鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心，詳細(xì)了解制度實(shí)施和系統(tǒng)運(yùn)行有關(guān)情況。
林育偉（左二）查看東橋鎮(zhèn)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況
打開村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)，主頁(yè)面設(shè)有資產(chǎn)管理、資金管理、資源管理、工程管理、預(yù)警信息等12個(gè)版塊。林育偉邊查看村資產(chǎn)管理登記表邊問(wèn)：“平臺(tái)怎么發(fā)揮監(jiān)管作用？”“這個(gè)信息系統(tǒng)對(duì)每項(xiàng)村集體資源資產(chǎn)的具體位置、占地面積、使用情況實(shí)行‘一處一登記’。”鎮(zhèn)黨委書記張國(guó)忠介紹，通過(guò)查看平臺(tái)，村里的集體資產(chǎn)租給了誰(shuí)，土地承包給了誰(shuí)，資金用到了哪，都能一目了然。
“這兩個(gè)月，我們聯(lián)合鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)所有村開展了全覆蓋式的‘三資’清查工作。”鎮(zhèn)紀(jì)委書記曾玉瑄說(shuō)道。林育偉邊聽介紹邊認(rèn)真查看監(jiān)督清單，并表示一定要對(duì)各村錄入信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)實(shí)地核對(duì)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。“建立村集體‘三資’信息化監(jiān)管平臺(tái)，是制度加科技的實(shí)踐，也是村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督手段的創(chuàng)新。”林育偉對(duì)同行的縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任蔡芳應(yīng)說(shuō)道，要認(rèn)真總結(jié)東橋鎮(zhèn)發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督優(yōu)勢(shì)的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)各鎮(zhèn)紀(jì)委借助科技手段提高監(jiān)督實(shí)效。得知東橋鎮(zhèn)首創(chuàng)村級(jí)工程項(xiàng)目立項(xiàng)招投標(biāo)備案網(wǎng)上申報(bào)工作，2020年以來(lái)已備案招投標(biāo)工程項(xiàng)目16個(gè)，林育偉一行人隨即來(lái)到東橋鎮(zhèn)東橋村舊灌溉潭改建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。只見潭水清澈，灌溉潭兩側(cè)已砌起擋土墻，并建了護(hù)欄，工人們正忙著鋪設(shè)步行道，栽種綠植，環(huán)境清幽。
林育偉（左一）在灌溉潭改建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況
“舊灌溉潭因潭底積了很多淤泥，長(zhǎng)期未清理，未能蓄水灌溉，加上個(gè)別村民在周邊亂搭建雞鴨舍，這里成為了衛(wèi)生死角，很多人對(duì)此意見很大。”回憶起改造前的舊貌，村黨支部書記感慨道。利用新農(nóng)村建設(shè)契機(jī)，村里召開村民代表大會(huì)集體商議，決定清理這塊“牛皮”，讓灌溉潭重新蓄水灌溉。林育偉對(duì)旁邊的鎮(zhèn)村干部說(shuō)，村里要把好事辦實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委除了做好村級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)統(tǒng)一審核、統(tǒng)一辦理外，還需加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程監(jiān)管，不能流于形式，杜絕出現(xiàn)違規(guī)行為。離開東橋鎮(zhèn)，下午4時(shí)半，林育偉來(lái)到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，與相關(guān)負(fù)責(zé)人座談，要求該局對(duì)村集體資產(chǎn)資源承包管理、財(cái)務(wù)管理等制度執(zhí)行情況進(jìn)行排查梳理，進(jìn)一步完善“三資”監(jiān)管制度。
林育偉（右）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)查閱村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力”清單宣傳折頁(yè)
隨后，林育偉回到委機(jī)關(guān)，召集黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人商議，要求各紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“小微權(quán)力”運(yùn)行情況強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)村兩委干部依規(guī)履職、對(duì)章辦事。
“村集體‘三資’管理、村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)均是村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督重點(diǎn)，如果監(jiān)管不到位，就會(huì)損害村集體和群眾的利益，影響的更是基層的安定穩(wěn)定。”林育偉要求，縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦監(jiān)督村級(jí)小微權(quán)力，緊盯重點(diǎn)精準(zhǔn)監(jiān)督，優(yōu)化基層治理，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
供稿 | 惠安縣紀(jì)委監(jiān)委