全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)2月25日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱號(hào)獲得者頒獎(jiǎng)并發(fā)表重要講話。
習(xí)近平莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。
大會(huì)還對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行表彰，
泉州市兩人兩集體接受表彰。
此次大會(huì)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義表彰一批在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體。根據(jù)評(píng)選表彰工作部署，在各地區(qū)各部門充分醞釀、集體研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合評(píng)審、統(tǒng)籌考慮，確定1982人為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人（含追授61人）、1501個(gè)集體為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。其中，泉州市安溪縣扶貧辦主任陳永春、南安市蓉中村黨委書記李振生入選全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人，德化縣憨鼠愛(ài)心小分隊(duì)、永春縣扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心入選全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
“這個(gè)榮譽(yù)，既是鼓勵(lì)，也是鞭策。”接受采訪的泉州市全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體代表表示，要繼續(xù)以習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為引領(lǐng)，健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。
扎根本地打造小康路上的“安溪樣本”
“這個(gè)榮譽(yù)為我今后鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果增添了信心，也鼓勵(lì)我為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)更大力量。”榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人的陳永春堅(jiān)定地說(shuō)。
陳永春于2011年專事扶貧開(kāi)發(fā)工作。2019年底，安溪縣貧困戶、貧困村全部脫貧退出，打造出小康路上的“安溪樣板”，實(shí)現(xiàn)了扶貧開(kāi)發(fā)工作的“四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”：貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，貧困村向美麗鄉(xiāng)村根本性轉(zhuǎn)變，貧困戶住房條件發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，扶貧力量實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)向大扶貧格局的根本性轉(zhuǎn)變。
十年來(lái)，為掌握不同地域的致貧原因和幫扶對(duì)策，陳永春不辭勞苦走遍最邊遠(yuǎn)、貧困村落，訪遍最艱辛、困苦家庭，提出了“一個(gè)就業(yè)崗位、一份醫(yī)療保險(xiǎn)、一塊茶果園、一群雞鴨牛羊、一個(gè)公職幫扶干部”的有效措施。面對(duì)困難重重的攻堅(jiān)任務(wù)，安溪縣爭(zhēng)取整合中央省市7.6個(gè)億的資金，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展村財(cái)增收項(xiàng)目、整治人居環(huán)境，實(shí)施道路提級(jí)改造，貧困村的面貌煥然一新；實(shí)施住房改造，先后實(shí)施易地扶貧搬遷1093戶4184人、造福工程6909戶31184人，易地搬遷、造福工程任務(wù)占泉州市90%，徹底解決了困難群眾安全住房問(wèn)題；通過(guò)百企聯(lián)百村幫千戶、縣鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)全覆蓋、成立農(nóng)民講師團(tuán)，推動(dòng)形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的新格局。
回首十年奮斗路，陳永春頗為感慨，“扶貧工作是功德事業(yè)”。他表示，回到工作崗位后，將繼續(xù)謀劃打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后各項(xiàng)工作，探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，助推鄉(xiāng)村振興。
山海協(xié)作創(chuàng)新“1+11”扶貧培訓(xùn)模式
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們共產(chǎn)黨人的初心、使命。”榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人的李振生心情振奮。
2012年起，李振生帶頭指導(dǎo)幫扶甘肅省會(huì)寧縣鐘家岔村和武山縣北順村，福建省壽寧縣下黨村，引領(lǐng)三個(gè)國(guó)家級(jí)貧困村脫貧致富奔小康。2014年開(kāi)始，李振生創(chuàng)新“1+11”扶貧培訓(xùn)模式，針對(duì)村莊貧困農(nóng)戶實(shí)施精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)幫扶。“1”就是讓參訓(xùn)學(xué)員在蓉中培訓(xùn)基地集中學(xué)習(xí)一個(gè)月；“11”就是用11個(gè)月的時(shí)間對(duì)學(xué)員回村創(chuàng)業(yè)進(jìn)行全方位的跟蹤、幫扶和指導(dǎo)，既有當(dāng)?shù)卣x聘的扶貧創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師采用“師傅帶徒弟”的辦法就地就近指導(dǎo)幫扶，又有蓉中培訓(xùn)基地創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師每季度的跟蹤幫扶和遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，確保參訓(xùn)學(xué)員一年時(shí)間內(nèi)能夠讓創(chuàng)業(yè)計(jì)劃落地，兩年創(chuàng)業(yè)發(fā)展，三年創(chuàng)業(yè)成功。
幾年來(lái)，“1+11”扶貧模式培養(yǎng)出的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人達(dá)5639人，創(chuàng)業(yè)率62%，他們活躍在閩、甘、寧17個(gè)省（自治區(qū)）210個(gè)縣市區(qū)，約3000個(gè)貧困村，帶動(dòng)34960名建檔立卡貧困村民致富，給脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了生機(jī)與活力。
李振生總結(jié)出“換腦、育種、造血、夯基”四步走的幫扶經(jīng)驗(yàn)，為破解全國(guó)貧困村普遍存在的“空心村”、“空殼村”、“三留守村”難題探索出一條好路子。“光靠一個(gè)人的力量是沒(méi)辦法完成這些的，需要依靠組織的力量、社會(huì)的力量。感謝黨組織的栽培，感謝我的家鄉(xiāng)泉州，感謝大家對(duì)蓉中村的厚愛(ài)。希望今后大家圍繞鄉(xiāng)村振興工作，積極發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，只要人人都參與，就沒(méi)有做不成的事兒。”
社會(huì)合力千年瓷都織起“愛(ài)心大網(wǎng)”
德化縣憨鼠愛(ài)心小分隊(duì)志愿者下鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧助困活動(dòng)
“我們的國(guó)家非常強(qiáng)大，集合各方力量，在這么短的時(shí)間內(nèi)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，非常了不起！得到這個(gè)榮譽(yù)，我心潮澎湃，我為自己是一名中國(guó)人而感到驕傲！”接受記者電話采訪時(shí)，榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體的德化縣憨鼠愛(ài)心小分隊(duì)負(fù)責(zé)人王金木仍難掩激動(dòng)心情。
德化縣憨鼠愛(ài)心小分隊(duì)志愿者下鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧助困活動(dòng)，愛(ài)心人士為幫扶對(duì)象理發(fā)。
2013年1月6日，德化縣憨鼠愛(ài)心小分隊(duì)在德化縣民政局正式注冊(cè)成立。小分隊(duì)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛收集網(wǎng)友求助帖、微心愿等，開(kāi)展網(wǎng)上討論交流會(huì)，初步篩選幫扶對(duì)象，商討通過(guò)網(wǎng)上義賣、愛(ài)心團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)上捐贈(zèng)、專題募捐等方式籌集愛(ài)心資金。同時(shí)，由愛(ài)心網(wǎng)友輪值擔(dān)任論壇版主，采取博客、貼吧、微信等形式，分享每次參與愛(ài)心行動(dòng)的心得，引導(dǎo)更多社會(huì)熱心人士參與到愛(ài)心公益活動(dòng)中來(lái)。線下，聯(lián)系當(dāng)?shù)刂驹附M織、老年協(xié)會(huì)等共同實(shí)地考察，全方位了解幫扶初步人選實(shí)際情況，做到精準(zhǔn)識(shí)別。針對(duì)貧困戶、孤寡老人、殘疾人、貧困學(xué)子等不同類型弱勢(shì)群體，分類制定幫扶計(jì)劃，做到精準(zhǔn)施策。
成立至今，小分隊(duì)志愿者累計(jì)下鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧助困活動(dòng)600多次，組織大型專題愛(ài)心活動(dòng)100多場(chǎng)，為德化弱勢(shì)對(duì)象募集、發(fā)放善款善物總值約1200多萬(wàn)元，慰問(wèn)了1.2萬(wàn)多戶（個(gè)）對(duì)象，上萬(wàn)人次參加愛(ài)心活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)總時(shí)數(shù)達(dá)25.5萬(wàn)小時(shí)，愛(ài)心小分隊(duì)骨干志愿者人均志愿服務(wù)時(shí)間達(dá)3200小時(shí)以上。
創(chuàng)新機(jī)制“一庫(kù)五機(jī)制”保障穩(wěn)定脫貧
永春縣大力實(shí)施造福工程”項(xiàng)目，幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)易地搬遷。
永春縣扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，注重運(yùn)用改革思維、創(chuàng)新方法推進(jìn)工作，打出了創(chuàng)新政策“組合拳”，榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
建立防返貧控新貧穩(wěn)脫貧“一庫(kù)五機(jī)制”（即脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)行管理、信息收集、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、幫扶響應(yīng)、落實(shí)閉環(huán)五項(xiàng)機(jī)制），建成覆蓋縣鄉(xiāng)村組的四級(jí)扶貧管理模式。機(jī)制建立以來(lái)，共收集13266條脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)，預(yù)警的“兩不愁三保障”和飲水安全等問(wèn)題312條，并通過(guò)部門會(huì)商制度，對(duì)預(yù)警的問(wèn)題采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)施策。
永春縣岵山鎮(zhèn)的荔枝成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏囊粋€(gè)重要來(lái)源。（康慶平 攝）
創(chuàng)新“防貧保”保險(xiǎn)，將貧困人口、非貧低收入人口作為保障對(duì)象，參保人數(shù)采取按月更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)可能因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)而返貧致貧情況實(shí)行針對(duì)性救助，險(xiǎn)種從醫(yī)療擴(kuò)充到"兩不愁三保障"，每人最高享有9.8萬(wàn)元保障，全面筑起防返貧控新貧穩(wěn)脫貧"攔水壩"。
探索“扶貧+養(yǎng)老+鄉(xiāng)村治理”新模式，加快補(bǔ)齊山區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，開(kāi)展“鄰里守望”互助養(yǎng)老、共享“愛(ài)心廚房”、搭建“免費(fèi)午餐”平臺(tái)助養(yǎng)的實(shí)踐。
探索強(qiáng)村（強(qiáng)企）帶弱村新模式，以帶思路、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)、增收、黨建和鄉(xiāng)村共治為主要內(nèi)容的“強(qiáng)村帶弱村”方式，引導(dǎo)企業(yè)、項(xiàng)目向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村集聚，2020年底，永春縣村集體經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)到10萬(wàn)元以上，20萬(wàn)元以上占比72%。