根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2019年9月9日至10月11日,市委巡察二組對(duì)市婦聯(lián)黨組開(kāi)展了巡察,并于2020年7月2日向黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
一、加強(qiáng)對(duì)巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市婦聯(lián)黨組把抓好巡察整改作為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)的試金石,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。市委巡察二組反饋巡察意見(jiàn)后,市婦聯(lián)黨組迅速行動(dòng),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),對(duì)整改工作作總體安排,黨組書(shū)記、主席莊燦霞同志明確表態(tài)對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)、負(fù)主責(zé),要求班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,帶頭抓好分管領(lǐng)域問(wèn)題整改。成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部室及下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,制定了整改方案,細(xì)化分解整改任務(wù),明確整改措施、責(zé)任人和整改時(shí)限,從快從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好巡察整改工作;黨組成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各部室和下屬單位按照整改要求,強(qiáng)化措施,狠抓整改落實(shí)。
(二)聚焦反饋問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)整改。市婦聯(lián)黨組堅(jiān)持“馬上就辦、真抓實(shí)干”的要求,對(duì)整改落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤和動(dòng)態(tài)督查,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部對(duì)號(hào)入座、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),真正做到“真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)”。整改期間,市婦聯(lián)黨組先后召開(kāi)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)1次、整改專(zhuān)題會(huì)議4次,督促檢查1次,對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)5名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話(huà)提醒,對(duì)整改工作進(jìn)行階段性的部署和推進(jìn)。機(jī)關(guān)各部室和下屬單位堅(jiān)持每2周報(bào)送一次進(jìn)展,穩(wěn)妥有序開(kāi)展整改工作。目前,巡察反饋的問(wèn)題已基本整改到位。
(三)重視成果運(yùn)用,推動(dòng)建章立制。市婦聯(lián)黨組始終堅(jiān)持把抓好整改落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的重要契機(jī),高度重視并加強(qiáng)巡察整改的成果運(yùn)用,積極探索和逐步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善《泉州市婦聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度(試行)》包含財(cái)務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、單位收入的管理、單位支出的管理、合同管理制度、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度和“三重一大”決策制度,制定《泉州市巾幗文明崗管理辦法》《泉州市婦聯(lián)關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范干部職工在社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)兼任職務(wù)的管理辦法》《泉州市婦聯(lián)因私出國(guó)(境)管理制度》《泉州市婦聯(lián)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《中共泉州市婦聯(lián)黨組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定的通知》,共計(jì)12項(xiàng)制度。重新梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,共排查出黨組廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè)、各部室共梳理了20個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)48個(gè)。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
(一)落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、黨中央決策部署及省委、市委工作要求方面
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神存在差距的問(wèn)題
(1)針對(duì)面向婦女群體發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用不夠充分的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是加大宣傳力度,充分發(fā)揮運(yùn)用“聲頻報(bào)網(wǎng)微刊”六位一體的婦聯(lián)媒體宣傳矩陣和全市8000多個(gè)“一呼百萬(wàn)好姐妹”微信群,發(fā)揮典型榜樣作用,傳遞社會(huì)正能量。利用市婦聯(lián)微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,宣傳“習(xí)近平在福建”(一至三十五),引領(lǐng)廣大婦女“聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”;落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為指示要求,市婦聯(lián)微信公眾號(hào)發(fā)出“拒絕餐飲浪費(fèi) 節(jié)約從我做起——致全市各級(jí)婦聯(lián)組織、廣大婦女和家庭的倡議書(shū)”,泉州婦聯(lián)引導(dǎo)廣大家庭節(jié)糧愛(ài)糧節(jié)儉用餐理念的做法被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、中國(guó)婦女報(bào)、福建省電視臺(tái)新聞聯(lián)播、泉州電視臺(tái)、泉州晚報(bào)紛紛報(bào)道;二是通過(guò)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)婦聯(lián)組織發(fā)動(dòng)廣大婦女進(jìn)行學(xué)習(xí)宣講。利用市婦聯(lián)微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)【牢記溫暖囑托 巾幗乘風(fēng)破浪】專(zhuān)欄,宣傳廣大婦聯(lián)干部對(duì)學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)婦女工作一諾千金”的感悟。開(kāi)設(shè)“縣級(jí)婦聯(lián)改革破難行動(dòng)”專(zhuān)欄,注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)破難行動(dòng)全面實(shí)施。三是發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委聯(lián)系婦女群眾優(yōu)勢(shì),在廣大婦女群眾中進(jìn)行宣傳、宣講。利用市婦聯(lián)微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)【破難·我履職我光榮】專(zhuān)欄,展示各級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委履職風(fēng)采,促進(jìn)執(zhí)委亮崗履職,更好服務(wù)婦女群眾。四是發(fā)揮典型榜樣作用,傳遞社會(huì)正能量。市婦聯(lián)官方微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)【致敬戰(zhàn)“疫”她力量】專(zhuān)欄,宣傳在疫情防控一線(xiàn)作出突出貢獻(xiàn)的女性工作者、巾幗志愿者和抗疫省三八紅旗手事跡,以?xún)?yōu)秀女性典型引領(lǐng);在出版的《泉州女性》2020年第一期中,封面人物宣傳馳援一線(xiàn)泉州市三八紅旗手石獅市總醫(yī)院主管護(hù)師蔡婉妮 ,宣傳2020年泉州市三八紅旗手黃紫燕、王琳娜、李奕琳,宣傳全國(guó)最美家庭林克新家庭,最美娘家人鄭婷婷,2020年度泉州市學(xué)雷鋒示范點(diǎn)——泉州市女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)。五是有針對(duì)性地宣傳先進(jìn)人物如各級(jí)三八紅旗手、最美人物,講好“中國(guó)故事”,引領(lǐng)廣大婦女“聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”。開(kāi)展“致敬典型 送獎(jiǎng)到一線(xiàn)”活動(dòng),市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)為在疫情防控工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)女性、省三八紅旗手(集體)頒發(fā)省三八紅旗手獎(jiǎng)牌和證書(shū),把黨和政府的關(guān)懷、婦聯(lián)“娘家人”的溫暖送到抗疫英雄心中,用榜樣的力量激勵(lì)廣大婦女群眾,激勵(lì)廣大女性在抗擊疫情、“五個(gè)泉州”建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。六是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。泉州市婦聯(lián)堅(jiān)持黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建,指導(dǎo)各黨支部把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密融合,發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì),積極借力借勢(shì)借臺(tái),延伸工作手臂,打造黨建公益服務(wù)品牌,推進(jìn)婦女兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。婦女兒童活動(dòng)中心黨支部立足服務(wù)和公益兩大特點(diǎn),把黨建工作融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮好婦女兒童活動(dòng)中心作為未成年人思想道德建設(shè)的重要陣地作用。實(shí)施黨建+公益培訓(xùn),以黨支部為龍頭,有效整合聯(lián)合辦學(xué)的5家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,為婦女兒童提供公益培訓(xùn)。2020年來(lái),開(kāi)設(shè)線(xiàn)上線(xiàn)下公益體驗(yàn)課程,提供兒童舞蹈、思維導(dǎo)圖、機(jī)器人和成人舞蹈、書(shū)法、美術(shù)等公益體驗(yàn)課程655課時(shí),受益人數(shù)750人次,為婦女兒童的心靈成長(zhǎng)保駕護(hù)航。實(shí)施黨建+公益服務(wù),以黨員帶頭,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)志愿者參與的方式,積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。先后舉辦“刺桐花”講堂、“守護(hù)兒童 牽手共成長(zhǎng)”暑期免費(fèi)送教下鄉(xiāng)主題黨日活動(dòng)、“節(jié)糧愛(ài)糧,從我做起”主題教育黨員志愿服務(wù)活動(dòng)、法律大講堂、現(xiàn)場(chǎng)家教法律心理咨詢(xún)等活動(dòng),黨員帶頭參與25人次,相關(guān)活動(dòng)得到“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、中國(guó)婦女報(bào)和福建新聞?lì)l道等多家媒體宣傳報(bào)道
(2)針對(duì)落實(shí)抓點(diǎn)帶面要求不夠有力的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范制度建設(shè)。下發(fā)《泉州市婦聯(lián)關(guān)于印發(fā)〈泉州市“婦女援助中心”為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》,實(shí)地抽查婦女援助中心運(yùn)行情況,查閱項(xiàng)目點(diǎn)的內(nèi)業(yè)資料、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況,要求各地婦女援助中心加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查,提高項(xiàng)目規(guī)范化管理水平,因地制宜辦出特色。二是統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)與公安、檢察院、法院、司法局等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作,暢通和拓寬訴求表達(dá)渠道,形成案件無(wú)縫對(duì)接。各項(xiàng)目點(diǎn)制定項(xiàng)目實(shí)施方案,完善各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。2020年共接待來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信669件。三是立足實(shí)際,提升項(xiàng)目水平。利用多種渠道,多種形式,為婦女兒童答疑解難。疫情期間,各項(xiàng)目點(diǎn)暢通12338婦女維權(quán)熱線(xiàn),開(kāi)展心理援助服務(wù)為有需要的群眾提供心理疏導(dǎo),及時(shí)解答疫情期間容易產(chǎn)生矛盾和糾紛的相關(guān)法律問(wèn)題。2020年共開(kāi)展線(xiàn)上疫情防控期間心理危機(jī)干預(yù)、疏導(dǎo)活動(dòng)、維權(quán)法律法規(guī)有獎(jiǎng)問(wèn)答、競(jìng)賽,維權(quán)微課堂等70多場(chǎng)次,分發(fā)宣傳品5000多份,線(xiàn)下參與4000多人,線(xiàn)上參與人數(shù)16萬(wàn)多人。
(3)針對(duì)引領(lǐng)婦女建功存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是草擬并修改《泉州市巾幗文明崗管理辦法》,內(nèi)容明確包括新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織在內(nèi)各領(lǐng)域創(chuàng)崗規(guī)范和要求,提交市婦聯(lián)黨組會(huì)議研究原則上同意,下發(fā)給各縣(市、區(qū))、市直機(jī)關(guān)婦工委遵照落實(shí)。二是引導(dǎo)各縣(市、區(qū))婦聯(lián)做好新一輪市級(jí)以上巾幗文明崗申報(bào)工作,目前共有121個(gè)崗位申報(bào),其中新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等崗位16個(gè),占比13.2%。三是引導(dǎo)各級(jí)巾幗文明崗按照“六個(gè)好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。例如,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,鯉城區(qū)中閩百匯、泉州微公益協(xié)會(huì)等“兩新”組織巾幗文明崗主動(dòng)發(fā)揮女性獨(dú)特作用,在助力疫情防控、企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)履職盡責(zé)。四是指導(dǎo)縣級(jí)婦聯(lián)(婦工委)發(fā)動(dòng)轄區(qū)工藝制品企業(yè)女性從業(yè)人員集聚的崗位爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)巾幗文明崗,擇優(yōu)推薦申報(bào)市級(jí)巾幗文明崗。2020年10月,聯(lián)合市委人才辦等7部門(mén)共同舉辦以“推動(dòng)傳承創(chuàng)新,助力高質(zhì)量發(fā)展超越”為主題的第三屆巾幗巧匠工藝美術(shù)精品(線(xiàn)上)展覽,征集到我市80名巾幗巧匠200多件作品,為廣大女性從業(yè)者搭建了展示技術(shù)技能、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái),激勵(lì)工藝制品企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)巾幗文明崗的積極性和女性從業(yè)人員崗位建功的主動(dòng)性。
2.貫徹落實(shí)上級(jí)和市委的決策部署不夠到位。
(1)推動(dòng)落實(shí)婦女兒童發(fā)展綱要有待加強(qiáng)。
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)“兒童之家”建設(shè)。在全省率先將“兒童之家”建設(shè)納入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,連續(xù)五年每年建設(shè)市級(jí)“兒童之家”20個(gè),推動(dòng)“兒童之家”納入政府專(zhuān)項(xiàng)督查,輻射帶動(dòng)全市兒童社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)。目前我市有2467個(gè)村(社區(qū))建設(shè)“兒童之家”或“社區(qū)服務(wù)中心”覆蓋率97%,提前實(shí)現(xiàn)綱要目標(biāo)。下一步,將繼續(xù)推動(dòng)“兒童之家”建設(shè)列入2021年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。二是推動(dòng)兩綱重難點(diǎn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。據(jù)兩綱年度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)顯示,截止2019年12月,“兩綱”100個(gè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),已提前達(dá)標(biāo)的88個(gè),預(yù)期可達(dá)標(biāo)的6個(gè),提前達(dá)標(biāo)及預(yù)期可達(dá)標(biāo)指標(biāo)占總數(shù)的94%(其中婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)的9個(gè)指標(biāo)均已提前達(dá)標(biāo))。發(fā)揮婦兒工委辦協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,組織各成員單位對(duì)已達(dá)標(biāo)指標(biāo)抓好鞏固提升,對(duì)預(yù)期可達(dá)標(biāo)的指標(biāo)全力攻堅(jiān)確保達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)期難達(dá)標(biāo)的,研究提出有針對(duì)性的改善措施推動(dòng)全面達(dá)標(biāo)。從2021年起全市“兩綱”實(shí)施情況納入全市績(jī)效評(píng)估體系察訪核驗(yàn)項(xiàng)目中指定0.3分的考核分值,加大工作執(zhí)行力和督導(dǎo)力度。通過(guò)推動(dòng)市委市政府繼續(xù)實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大“兩癌”篩查覆蓋面,提高早診早治率,并加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、后續(xù)治療,積極向市委市政府建議逐步推行宮頸癌疫苗的接種,努力降低死亡率。為完成新一輪“兩綱”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
(2)針對(duì)推動(dòng)落實(shí)婦聯(lián)改革政策不夠深入問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,掌握各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,做到底子清、情況明。加強(qiáng)與各地分管婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)溝通,落實(shí)對(duì)基層?jì)D聯(lián)的經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)力保障。督促、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))婦聯(lián)、臺(tái)商投資區(qū)婦工委加強(qiáng)與本級(jí)財(cái)政部門(mén)溝通,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年不低于5-10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)保障婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi),不折不扣落實(shí)市委支持婦聯(lián)工作的政策。在今年疫情原因財(cái)政部門(mén)縮減經(jīng)費(fèi)的情況下,市婦聯(lián)仍積極爭(zhēng)取,推動(dòng)縣級(jí)財(cái)政、婦聯(lián)多方籌措資金、保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元及以上,目前全市163個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)907萬(wàn)元。二是實(shí)施基層?jì)D聯(lián)改革“破難”行動(dòng),推薦晉江市、惠安縣為省級(jí)試點(diǎn)縣,泉港區(qū)、石獅市、德化縣定為市級(jí)試點(diǎn)縣,著力從縣級(jí)婦聯(lián)改革、婦聯(lián)組織覆蓋、基層執(zhí)委作用發(fā)揮、作風(fēng)建設(shè)等四方面入手,深耕基層,建好基層陣地、壯大基層力量,活躍基層工作,切實(shí)把婦聯(lián)組織建設(shè)改革的成果轉(zhuǎn)化為工作效能。三是開(kāi)展“三百四有”創(chuàng)建活動(dòng)暨基層?jì)D聯(lián)組織特色項(xiàng)目展評(píng)活動(dòng),76個(gè)基層特色項(xiàng)目參加展評(píng),有56個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入初步評(píng)審階段,25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)展評(píng),活動(dòng)得到省婦聯(lián)的充分肯定,省婦聯(lián)組織部部長(zhǎng)、二級(jí)巡視員郭素娟親臨活動(dòng)指導(dǎo)并擔(dān)任評(píng)委。通過(guò)項(xiàng)目展評(píng)推優(yōu),培育一批各具特色、成效顯著、群眾認(rèn)可的婦聯(lián)工作品牌,也鍛煉提升了基層?jì)D聯(lián)干部履職能力和履職的責(zé)任感、榮譽(yù)感。
(3)針對(duì)移風(fēng)易俗工作落實(shí)有偏差的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是充分發(fā)揮“借媒造勢(shì)”作用,發(fā)散性、全方位發(fā)動(dòng),形成“聲屏報(bào)網(wǎng)微刊”六位一體的移風(fēng)易俗宣傳矩陣,倡導(dǎo)廣大婦女群眾爭(zhēng)當(dāng)移風(fēng)易俗的創(chuàng)造者,帶動(dòng)者。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的指示要求,發(fā)出“拒絕餐飲浪費(fèi) 節(jié)約從我做起——致全市各級(jí)婦聯(lián)組織、廣大婦女和家庭的倡議書(shū)”,泉州婦聯(lián)引導(dǎo)廣大家庭節(jié)糧愛(ài)糧節(jié)儉用餐理念的做法被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、中國(guó)婦女報(bào)、福建省電視臺(tái)新聞聯(lián)播、泉州電視臺(tái)、泉州晚報(bào)紛紛報(bào)道;二是注重教育培訓(xùn),提升婦女群眾文明素養(yǎng)。市婦聯(lián)開(kāi)展“看視頻、學(xué)案例、作承諾、抓共建”移風(fēng)易俗活動(dòng),市婦聯(lián)黨員干部帶頭簽署承諾書(shū),學(xué)移風(fēng)易俗,創(chuàng)文明新風(fēng)。在泉州市婦聯(lián)官方微信公眾號(hào)設(shè)“文明健康”、“創(chuàng)建文明城巾幗在行動(dòng)”“民法典微課堂”等欄目,宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市做法、民法典知識(shí),全面組織動(dòng)員廣大婦女、巾幗志愿者、家庭志愿者參與到創(chuàng)建全國(guó)文明城市志愿服務(wù)中,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)巾幗力量。設(shè)“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”專(zhuān)欄,宣傳有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)特別是女性網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),引導(dǎo)和幫助廣大婦女兒童養(yǎng)成文明上網(wǎng)、守法用網(wǎng)的習(xí)慣,提高女性防范意識(shí)和防騙反詐能力。在《泉州女性》宣傳全國(guó)抗疫“最美家庭”臺(tái)商郭廷水家庭、全國(guó)最美家庭林克新家庭。
3.關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位的問(wèn)題。
(1)針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作未完全納入民主生活會(huì)重要內(nèi)容的問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)材料的審核把關(guān),在2020年7月31日召開(kāi)的整改專(zhuān)題將意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo),2020年9月11日上午,采取聽(tīng)取單位負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)、查閱檔案資料、反饋檢查情況方式對(duì)兩個(gè)下屬單位落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(2)針對(duì)宣傳陣地存在多頭管理的問(wèn)題。
整改情況:一是整合領(lǐng)導(dǎo)分工和部室職責(zé),由負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)和宣傳工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室負(fù)責(zé)管理工作。二是泉州婦聯(lián)網(wǎng)和微信公眾號(hào)、泉州女性雜志等不同宣傳陣地實(shí)行信息共享。三是加強(qiáng)泉州市婦聯(lián)網(wǎng)站運(yùn)行管理,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全自查,并向市網(wǎng)信辦報(bào)備。每半個(gè)月定期更新欄目信息,在維權(quán)驛站、婦女創(chuàng)業(yè)等11個(gè)欄目更新信息90多條。
(3)針對(duì)部分網(wǎng)上宣傳陣地管理缺失的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)泉州市婦聯(lián)網(wǎng)站運(yùn)行管理,對(duì)網(wǎng)站各板塊欄目進(jìn)行自查,舉一反三,查擺類(lèi)似問(wèn)題。市婦聯(lián)微信公眾號(hào)每天至少推出三條信息,及時(shí)宣傳婦聯(lián)特色亮點(diǎn)工作。二是每半個(gè)月定期更新欄目信息,在維權(quán)驛站、婦女創(chuàng)業(yè)等11個(gè)欄目更新信息90多條。三是加強(qiáng)做好泉州市婦聯(lián)網(wǎng)站安全防范、信息審核和應(yīng)急管理等工作,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全自查,并向市網(wǎng)信辦報(bào)備。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了批評(píng)教育。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
1.關(guān)于履行主體責(zé)任不夠有力的問(wèn)題。
(1)針對(duì)組織落實(shí)不夠到位問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。2019年12月31日下午,市婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展對(duì)兩個(gè)下屬單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。采取聽(tīng)取單位負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)、查閱檔案資料、反饋檢查情況方式進(jìn)行督促檢查。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求,制定《中共泉州市婦聯(lián)黨組2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)清單》、《泉州市婦聯(lián)2020年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落細(xì)。2020年9月11日上午,采取聽(tīng)取單位負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)、查閱檔案資料、反饋檢查情況方式對(duì)兩個(gè)下屬單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。市婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席莊燦霞提出,要提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行好落實(shí)好“一崗雙責(zé)”意識(shí);要進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨;要提高規(guī)范化科學(xué)化精細(xì)化黨建工作水平。
(2)針對(duì)抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有差距問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是制定開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案,組織機(jī)關(guān)各部室工作人員圍繞婦聯(lián)“三定”方案,排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定符合崗位要求防控措施。二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際和各部室職能職責(zé),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度進(jìn)行重新梳理,目前,機(jī)關(guān)18名工作人員已完成個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,共排查出的48個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),黨組梳理出4個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、7個(gè)部室共梳理了20個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)自評(píng),完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋、無(wú)死角,確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。
(3)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
整改進(jìn)展情況:一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)全會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下,嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),加強(qiáng)對(duì)分管部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。二是重新修訂《泉州市婦聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度(試行)》,健全財(cái)務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、單位收入的管理、單位支出的管理、合同管理制度、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度和“三重一大”決策制度,嚴(yán)格規(guī)范干部獎(jiǎng)金福利發(fā)放,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)支出。三是常態(tài)化做好廉政談話(huà)工作,2020年以來(lái),開(kāi)展廉政談話(huà)12人次。在一級(jí)主任科員職級(jí)晉升、干部崗位交流時(shí),及時(shí)對(duì)其進(jìn)行談話(huà)提醒,規(guī)范做好相關(guān)廉政談話(huà)記錄,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,筑牢干部廉政思想防線(xiàn)。
2.關(guān)于履行監(jiān)督責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題。
(1)針對(duì)抓早抓小不及時(shí)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是持續(xù)開(kāi)展“駐點(diǎn)”監(jiān)督,經(jīng)常性走訪市婦聯(lián)部室及下屬單位,了解黨員干部的工作、思想動(dòng)態(tài),對(duì)廉潔從政方面有苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部做到早打招呼早提醒,2020年來(lái)已對(duì)市婦聯(lián)部室及下屬單位開(kāi)展全員廉政談話(huà)。二是督促市婦聯(lián)落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育監(jiān)督管理,推動(dòng)建立個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,健全完善內(nèi)部管理制度。三是動(dòng)態(tài)更新完善干部廉政檔案,了解掌握監(jiān)督人員“底數(shù)”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理。四是強(qiáng)化警示教育活動(dòng)針對(duì)性,督促市婦聯(lián)把對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改舉一反三,引以為戒。
(2)針對(duì)執(zhí)紀(jì)審查工作力度不夠的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度,扎實(shí)做好上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委交辦線(xiàn)索處置,積極拓展問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源,通過(guò)日常監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察組自身建設(shè),積極參加上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的實(shí)踐鍛煉,選派紀(jì)檢監(jiān)察組干部到市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室跟班學(xué)習(xí)、參與辦案,切實(shí)提高執(zhí)紀(jì)審查能力。
(3)針對(duì)工作指導(dǎo)不夠有力的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是推動(dòng)市婦聯(lián)強(qiáng)化內(nèi)部紀(jì)檢組織建設(shè),配強(qiáng)配齊紀(jì)檢委員,擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察覆蓋面。二是完善紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開(kāi)紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員座談會(huì),為紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展工作創(chuàng)造良好工作氛圍。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),2020年7月29日與市直黨群系統(tǒng)黨委聯(lián)合舉辦機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)檢委員培訓(xùn)班,增強(qiáng)紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是注重實(shí)戰(zhàn)鍛煉,抽調(diào)參與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,提升紀(jì)檢委員履職能力。
3.關(guān)于開(kāi)展調(diào)研不夠深入的問(wèn)題。
(1)針對(duì)市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子下基層調(diào)研時(shí)看“特點(diǎn)”“亮點(diǎn)”多,看“弱點(diǎn)”“難點(diǎn)”少的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是堅(jiān)持一線(xiàn)工作法,落實(shí)“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”“轉(zhuǎn)作風(fēng)、訪婦情、全覆蓋,建婦女群眾信賴(lài)娘家”等調(diào)查研究制度,結(jié)合基層?jì)D聯(lián)改革“破難”行動(dòng),組織到省市級(jí)試點(diǎn)縣及相關(guān)縣區(qū),針對(duì)加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),推動(dòng)基層改革的重難點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,了解基層情況,聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議,探討婦聯(lián)改革突破口。省政協(xié)在泉小組開(kāi)展婦女兒童工作專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研時(shí)給予了高度評(píng)價(jià)。省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)在晉江、永春調(diào)研時(shí)給予充分肯定。二是建立貧困春蕾女生、留守婦女、留守兒童、貧困婦女家庭、貧困“兩癌”婦女、致富女能手、婦女代表、巾幗志愿者、殘疾婦女等10類(lèi)工作臺(tái)賬,為精準(zhǔn)服務(wù)提供有效保障。三是做好婦聯(lián)主席大接訪后續(xù)工作,認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任分解,抓好跟蹤辦理。針對(duì)2019年3月20日,在南安開(kāi)展婦聯(lián)主席大接訪活動(dòng)過(guò)程中了解到的困難和問(wèn)題后續(xù)辦理情況。一方面,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù),針對(duì)當(dāng)時(shí)提問(wèn)較多的家教問(wèn)題,督促南安市婦聯(lián)加大家庭教育服務(wù),通過(guò)拍攝《傳承好家風(fēng)最美五月天》主題宣傳片,評(píng)選了13個(gè)家風(fēng)家教示范基地,開(kāi)展公益培訓(xùn)、家庭教育、親子教育等家教活動(dòng),提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)能力,滿(mǎn)足婦女兒童的服務(wù)需求。另一方面,做好入戶(hù)慰問(wèn)的兩個(gè)貧困戶(hù)后續(xù)工作。大走訪后,南安市鎮(zhèn)村婦聯(lián)將兩位老人列入長(zhǎng)期關(guān)注照顧對(duì)象,經(jīng)常性地入戶(hù)走訪,關(guān)注她們的困難。
4.關(guān)于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題。
(1)針對(duì)財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,重新修訂《泉州市婦聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度(試行)》,健全財(cái)務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、單位收入的管理、單位支出的管理、合同管理制度、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度和“三重一大”決策制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),對(duì)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)由經(jīng)辦人員、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),不符合規(guī)定的堅(jiān)決不入賬。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)管理,組織學(xué)習(xí)了《泉州市市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,提高工作能力。三是婦女兒童活動(dòng)中心修訂完善了《婦女兒童活動(dòng)中心財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,對(duì)舉辦活動(dòng)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行談心談話(huà),并予以批評(píng)教育。
(2)針對(duì)報(bào)支費(fèi)用不規(guī)范問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:金山幼兒園認(rèn)真做好以下整改工作:一是組織行政、財(cái)務(wù)、工會(huì)委員認(rèn)真研讀《福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》,分清工會(huì)經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)支出的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。二是利用暑假組織財(cái)務(wù)人員參加2019年政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制及經(jīng)費(fèi)內(nèi)控解讀、2020年福建省財(cái)務(wù)報(bào)告培訓(xùn)等。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面
1.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅問(wèn)題。
(1)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)“辣味”不足的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:2020年7月31日,召開(kāi)巡察整改意見(jiàn)專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)格民主生活會(huì)的環(huán)節(jié)、程序、方法和要求。會(huì)前認(rèn)真做好準(zhǔn)備,會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員聚集巡察問(wèn)題清單主動(dòng)找問(wèn)題挖根源,本著對(duì)黨、對(duì)班子、對(duì)同志、對(duì)婦女兒童事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展了相互批評(píng),達(dá)到了互相幫助、共同提高、促進(jìn)工作的效果。
(2)針對(duì)組織生活制度執(zhí)行不到位問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。邀請(qǐng)黨校專(zhuān)家學(xué)者作《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活》專(zhuān)題輔導(dǎo)講座,促使黨員進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化黨員主體責(zé)任意識(shí),真正把批評(píng)和自我批評(píng)作為銳利武器,推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是婦女兒童活動(dòng)中心黨支部加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每名黨員,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)實(shí)起來(lái);嚴(yán)格按照會(huì)議流程召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真,坦率真誠(chéng),不走過(guò)場(chǎng),增強(qiáng)組織生活會(huì)的“黨味”“辣味”“真味”, 堅(jiān)決杜絕“做老好人”“輕描淡寫(xiě)”“贊揚(yáng)式批評(píng)”等現(xiàn)象。2020年7月3日召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。三是金山幼兒園黨支部嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。2020年上半年召開(kāi) “重讀入黨志愿書(shū)”專(zhuān)題組織生活會(huì),黨支部書(shū)記帶頭在黨員中開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),黨員積極參加批評(píng)與自我批評(píng)。積極開(kāi)展黨員量化積分管理自評(píng)。組織在職黨員進(jìn)社區(qū),開(kāi)展“整治共享單車(chē)亂象,助力創(chuàng)城常態(tài)長(zhǎng)效”主題黨日活動(dòng)。
(3)針對(duì)撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得敷衍應(yīng)付問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)思想教育。建立班子成員周例會(huì)、半月一次機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)和中層以上干部月工作例會(huì)制度,市婦聯(lián)黨組書(shū)記莊燦霞多次在黨組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)以致用。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí),結(jié)合個(gè)人理論學(xué)習(xí)情況、工作生活實(shí)際,撰寫(xiě)心得體會(huì),嚴(yán)禁抄襲敷衍應(yīng)付。2020年7月27日,市婦聯(lián)圍繞“堅(jiān)守初心”主題,組織機(jī)關(guān)全體干部開(kāi)展《習(xí)近平在福建》學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流。二是在提高黨員教育管理工作的質(zhì)量上下功夫。組織學(xué)習(xí)中共泉州市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的若干措施和意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,切實(shí)防止形式主義,進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。三是黨支部書(shū)記找相關(guān)黨員就學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)質(zhì)量低的問(wèn)題進(jìn)行談話(huà),并要求黨員在今后提交的學(xué)習(xí)心得體會(huì)如出現(xiàn)對(duì)照抄照搬、敷衍應(yīng)付問(wèn)題必須退回重寫(xiě),將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)教育。四是黨支部認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)每位黨員提交的學(xué)習(xí)心得,對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)質(zhì)量低的心得體會(huì)及時(shí)糾正,并在組織生活會(huì)上進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng),杜絕此類(lèi)現(xiàn)象再次發(fā)生。
2.關(guān)于基層黨組織建設(shè)存在弱化、邊緣化傾向問(wèn)題。
(1)針對(duì)個(gè)別下屬單位黨組織作用沒(méi)有得到發(fā)揮的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是積極發(fā)揮黨組織的作用。市直機(jī)關(guān)金山幼兒園加強(qiáng)黨員教師培養(yǎng),多名黨員已成長(zhǎng)為黨支部支委班子成員、年段長(zhǎng)、教研組長(zhǎng),成為幼兒園班子的后備力量。在資金、項(xiàng)目、人事等重大事項(xiàng)的研究中,通過(guò)召集支委班子成員、年段長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)一起商討和決策,有效發(fā)揮黨組織和中層黨員教師的作用。二是加強(qiáng)干部培養(yǎng)力度。市婦聯(lián)黨組認(rèn)真落實(shí)干部培養(yǎng)主體責(zé)任,把干部培養(yǎng)工作列入重要議事日程,指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)金山幼兒園結(jié)合2020年度考核工作,從中層黨員教師中推薦和培養(yǎng)幼兒園班子后備干部,進(jìn)一步優(yōu)化幼兒園班子結(jié)構(gòu)。
(2)針對(duì)發(fā)展黨員工作力度不足問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,把發(fā)展黨員工作作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要抓手,督促各黨支部加大教育培養(yǎng)力度,積極吸納優(yōu)秀干部壯大入黨積極分子隊(duì)伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委業(yè)務(wù)專(zhuān)家作《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》專(zhuān)題輔導(dǎo)講座,進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展黨員工作重要性的認(rèn)識(shí),促進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。二是婦女兒童中心黨支部開(kāi)展黨員與進(jìn)步青年一對(duì)一結(jié)對(duì)培養(yǎng)工作,引導(dǎo)進(jìn)步青年積極向黨組織靠攏,支部指定兩位黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,兩位黨員已經(jīng)與入黨積極分子開(kāi)展多次談話(huà)。2020年12月,黨支部研究通過(guò)這名入黨積極分子為擬發(fā)展對(duì)象,為支部增添新血液。三是金山幼兒園黨支部開(kāi)展黨員與年輕教師結(jié)對(duì)培養(yǎng)工作,定期與年輕教師談心,引導(dǎo)進(jìn)步青年主動(dòng)向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū),定期書(shū)面匯報(bào)思想情況,積極參加創(chuàng)城志愿服務(wù)活動(dòng)。有兩位青年教師向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),并定期思想?yún)R報(bào)。2020年10月,黨支部研究通過(guò)這兩名青年教師為入黨積極分子。
(3)針對(duì)黨員“三諾”工作不落實(shí)問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是婦女兒童活動(dòng)中心黨支部已經(jīng)要求黨員結(jié)合工作崗位,突出問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真做好各項(xiàng)承諾工作;及時(shí)對(duì)各黨員踐諾的情況進(jìn)行追蹤,對(duì)未完成的事項(xiàng),明確整改措施和完成時(shí)限,確保“三諾”工作落到實(shí)處;對(duì)相關(guān)黨員提出嚴(yán)肅批評(píng)。二是金山幼兒園黨支部2020年年初全體黨員認(rèn)真做出承諾,并在黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。黨支部嚴(yán)格督促全體黨員履職,踐諾。充分發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展創(chuàng)城迎檢工作。組織教職工積極參加“文明禮儀網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)答”、“文明泉州·黨員先行”網(wǎng)上簽名承諾、“文明創(chuàng)城,志愿同行”、落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任等;同時(shí),幼兒園支部派出8名黨員教師參加市婦聯(lián)組織的志愿服務(wù)隊(duì)協(xié)助維持交通秩序。
(4)針對(duì)黨務(wù)公開(kāi)不規(guī)范的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是市婦聯(lián)機(jī)關(guān)及時(shí)更新黨務(wù)公開(kāi)欄張貼內(nèi)容,及時(shí)把學(xué)習(xí)《習(xí)近平在福建》心得體會(huì)在學(xué)習(xí)園地張貼。二是婦女兒童活動(dòng)中心嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例》要求全面公開(kāi)黨務(wù)事項(xiàng);已在辦公區(qū)域顯著位置規(guī)范設(shè)置了黨務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)公開(kāi)黨費(fèi)收繳,黨建經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、黨組織的其他重大事項(xiàng)等內(nèi)容,保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3.關(guān)于選人用人存在短板的問(wèn)題。
(1)針對(duì)選人用人主體責(zé)任落實(shí)不夠有力的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是進(jìn)一步抓好《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨組干部培養(yǎng)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》的組織實(shí)施,落實(shí)黨組干部培養(yǎng)主體責(zé)任,把干部培養(yǎng)工作列入重要議事日程。二是完善干部培養(yǎng)制度,2020年,市婦聯(lián)辦公室和婦女發(fā)展部負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗交流。1名作為優(yōu)秀年輕干部到永春東平鎮(zhèn)東山村掛職第一書(shū)記。抽調(diào)11名黨員干部成立工作隊(duì)下沉鯉城區(qū)鯉中街道12個(gè)社區(qū)支援疫情防控工作。三是加強(qiáng)干部選任監(jiān)督力度。健全完善干部考察工作機(jī)制,在開(kāi)展副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提任、一級(jí)主任科員職級(jí)晉升時(shí)嚴(yán)格干部選拔任用程序,做好公務(wù)員招考(招考一名市婦聯(lián)四級(jí)主任科員)的資格審查工作和退役士官安置工作,進(jìn)一步規(guī)范干部人事工作。四是加強(qiáng)金山幼兒園管理和干部培養(yǎng)力度。關(guān)于幼兒園的管理體制方面,根據(jù)查閱1987年3月13日第一次市長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要記錄:“為了使婦聯(lián)有一個(gè)婦幼教育培訓(xùn)基地,同意將金山幼兒園歸市婦聯(lián)托幼辦管理”。在2015年市領(lǐng)導(dǎo)主持的辦公會(huì)上再次討論了幼兒園的歸屬問(wèn)題,會(huì)議上參照省婦聯(lián)管理下的三所幼兒園的經(jīng)驗(yàn),以及婦聯(lián)工作職能中需要有家庭教育試驗(yàn)基地等因素,再次同意了金山幼兒園繼續(xù)歸屬市婦聯(lián)管理。關(guān)于金山幼兒園評(píng)先評(píng)優(yōu)方面,在市婦聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,幼兒園穩(wěn)步發(fā)展,在多方面都取得了優(yōu)異的成績(jī),先后獲得了國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)10余項(xiàng),與教育系統(tǒng)所管轄的市直幼兒園不分上下。對(duì)于教師的職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)評(píng)先,市婦聯(lián)黨組能主動(dòng)與教育部門(mén)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)尋求支持和推薦。至2020年底,有2名教師由泉州市教育局推薦評(píng)為“福建省優(yōu)秀教師”;有1名教師評(píng)為“泉州市特級(jí)教師”;有1名教師晉升為“小中高”教師職稱(chēng);有1名教師評(píng)為“泉州市幼兒園教壇新秀”;1名成為“泉州市幼兒園骨干教師”;1名成為“泉州市幼兒園學(xué)科帶頭人”等。
(2)針對(duì)干部選任制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是立說(shuō)立改,落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度。二是嚴(yán)格干部選拔任用程序,規(guī)范干部人事工作。2020年,1名干部由四級(jí)主任科員轉(zhuǎn)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),2 名干部晉升一級(jí)主任科員職級(jí),嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)科級(jí)干部選拔任用廉潔自律情況“雙簽字”的要求,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和要求推薦選拔干部。在提任領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)辦法》,對(duì)干部的分析和動(dòng)議、民主推薦、考察、征求意見(jiàn)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查、討論決定、任前公示等選任全過(guò)程進(jìn)行跟蹤紀(jì)實(shí),實(shí)行一人一表、一事一記,做到程序合規(guī)、記錄完整、資料齊全。三是進(jìn)一步落實(shí)談話(huà)制度,開(kāi)展干部任前廉政知識(shí)測(cè)試和任前廉政談話(huà),審核個(gè)人對(duì)照檢查材料,增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。四是組織人事干部參加市委組織部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的深度、掌握使用的程度上下功夫,幫助提高干部人事業(yè)務(wù)工作能力。
(3)針對(duì)干部因私出國(guó)(境)管理不嚴(yán)格的問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)干部出國(guó)(境)管理,加強(qiáng)對(duì)退休老同志逐一的政策宣傳解讀,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了批評(píng)教育。目前未出現(xiàn)類(lèi)似情況。二是制定《泉州市婦聯(lián)因私出國(guó)(境)管理制度》,定期與公安出入境窗口對(duì)接核實(shí)市婦聯(lián)機(jī)關(guān)在職、退休干部職工及下屬單位人員的信息,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員登記備案,建立完善出入境管理臺(tái)賬,嚴(yán)格人員證件管理。
(四)落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主題教育整改方面
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市婦聯(lián)黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,有效傳導(dǎo)壓力。2020年9月11日上午,采取聽(tīng)取單位負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)、查閱檔案資料、反饋檢查情況方式對(duì)兩個(gè)下屬單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域涉及市委巡察二組反饋問(wèn)題的整改再細(xì)化再落實(shí)。各黨支部書(shū)記作為支部黨建主體責(zé)任第一責(zé)任人,切實(shí)抓好黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活各項(xiàng)制度,積極探索業(yè)務(wù)和黨建融合發(fā)展的辦法和舉措。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織黨員、黨務(wù)干部參加由黨校學(xué)者、市直機(jī)關(guān)工委黨務(wù)專(zhuān)家主講專(zhuān)題講座,增強(qiáng)對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),提升工作能力,提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。組織2名黨支部書(shū)記參加市直機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記培訓(xùn)班,組織4名紀(jì)檢委員參加黨群系統(tǒng)及市直機(jī)關(guān)工委舉辦的黨組織紀(jì)檢委員培訓(xùn),提高黨務(wù)工作水平。三是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,重新修訂《泉州市婦聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度(試行)》,健全財(cái)務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、單位收入的管理、單位支出的管理、合同管理制度、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度和“三重一大”決策制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理。四是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),對(duì)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)由經(jīng)辦人員、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),不符合規(guī)定的堅(jiān)決不入賬。五是經(jīng)市婦聯(lián)黨組同意,建立并印發(fā)《泉州市婦聯(lián)關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范干部職工在社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)兼任職務(wù)的管理辦法》《泉州市婦聯(lián)因私出國(guó)(境)管理制度》《泉州市婦聯(lián)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理工作。
三、巡察反饋問(wèn)題線(xiàn)索的處理情況
未收到巡察移交的信訪件、問(wèn)題線(xiàn)索。
針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,市婦聯(lián)黨組書(shū)記莊燦霞與相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育3人、談話(huà)提醒6人,涉及科級(jí)及以下干部9人。
四、下一步工作打算
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整改,市婦聯(lián)工作作風(fēng)更加扎實(shí)、工作舉措更加務(wù)實(shí),干部職工紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng),行政效能進(jìn)一步提升,黨建和業(yè)務(wù)工作更加融合,為進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作改革創(chuàng)新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。下一步,我們將進(jìn)一步持續(xù)深入地做好巡察反饋意見(jiàn)整改工作,切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到婦女兒童各項(xiàng)工作中,讓市委放心、讓婦女群眾滿(mǎn)意,以巡察整改的新成效推動(dòng)新時(shí)代婦聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展。
一是提升政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各部室和下屬各單位主要負(fù)責(zé)人及全體黨員干部職工要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定,把抓好整改工作作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”,的具體行動(dòng),堅(jiān)決把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委的各項(xiàng)決策部署上來(lái),持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,持續(xù)加大整改力度,運(yùn)用和鞏固好市委巡察二組巡察成果,做到”“真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)”。
二是注重整改實(shí)效,健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把抓好整改落實(shí)工作與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),針對(duì)市委巡察二組巡察發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)健全制度,推動(dòng)形成靠制度管事管權(quán)管人的長(zhǎng)效機(jī)制,用嚴(yán)明的紀(jì)律、規(guī)范的制度、嚴(yán)格的管理、嚴(yán)密的監(jiān)督,切實(shí)鞏固階段性成果。對(duì)已經(jīng)完成的整改工作,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,鞏固整改成效,防止類(lèi)似問(wèn)題反彈;對(duì)需要一定時(shí)間才能落實(shí)的整改措施,如發(fā)展黨員工作緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要長(zhǎng)期執(zhí)行的整改措施,常抓不懈,認(rèn)真貫徹到位;對(duì)建立的各項(xiàng)制度特別是機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度,抓好執(zhí)行落實(shí),發(fā)揮制度機(jī)制的效力。
三是聚焦主責(zé)主業(yè),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各部室和下屬各單位主要負(fù)責(zé)人要以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和力度,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把抓好整改落實(shí)工作與做好當(dāng)前和今后婦聯(lián)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力打造一支有規(guī)矩、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有自信、有突破的“五有”新時(shí)代婦聯(lián)干部隊(duì)伍,不斷推動(dòng)我市婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為助推我市高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):22289590;通信地址:泉州市豐澤區(qū)東海行政中心交通科研樓A528,郵政編碼:qzfl590@163.com。
中共泉州市婦聯(lián)黨組
2021年1月28日