“好在有縣紀委監(jiān)委及時幫助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極輸送員工，解決了我公司的用工難題!”2021年1月26日，位于安溪縣尚卿鄉(xiāng)藤云工藝園內(nèi)的某藤鐵工藝企業(yè)負責人對縣紀委監(jiān)委工作人員感激地說道。
安溪縣紀檢監(jiān)察干部深入某藤鐵工藝企業(yè)了解相關(guān)情況（林偉彬 攝）
不久前，安溪縣紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導在走訪企業(yè)中了解到該企業(yè)因滿負荷生產(chǎn)急需增加勞動用工后，馬上督促相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、村紀檢委員和相關(guān)部門，及時為其協(xié)調(diào)祥華、感德等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多名茶農(nóng)在農(nóng)閑時到該企業(yè)務工，解決了企業(yè)用工不足的問題。
這是泉州市聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，強化政治監(jiān)督，護航民營經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。
泉州民營企業(yè)眾多、民營經(jīng)濟活躍，“六穩(wěn)”“六?！笔玛P(guān)泉州經(jīng)濟社會發(fā)展全局。泉州市紀委監(jiān)委按照黨中央、省委、市委統(tǒng)一部署，把政治監(jiān)督牢牢抓在手中，突出“見人見事”、精準推動，開展跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，督促相關(guān)部門扎實履職、精準施策，疏通堵點、化解痛點，把“兩個維護”落實到具體行動上。
黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。如何把各級出臺的惠企政策轉(zhuǎn)化為民營企業(yè)發(fā)展的“真金白銀”？泉州市紀委監(jiān)委聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，做細做實政治監(jiān)督，擰緊主體責任這個“牛鼻子”。緊盯黨員領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，按照“分級分類、責任到人”原則，進一步建立健全政治監(jiān)督分工責任體系，增進監(jiān)督力量協(xié)同融合，明確分工原則、監(jiān)督范圍、監(jiān)督內(nèi)容、主要監(jiān)督措施等，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
2020年疫情暴發(fā)之初，泉州市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)就迅速作出反應，堅持監(jiān)督在一線推進，有力激發(fā)干部在疫情防控中擔當盡責。隨著企業(yè)逐步開始復工復產(chǎn)，紀檢監(jiān)察機關(guān)又充分運用“1+X”、下沉調(diào)研、掛鉤監(jiān)督等工作機制，緊盯援企穩(wěn)企政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)開展“靶向”監(jiān)督，持續(xù)壓緊壓實相關(guān)職能部門主體責任，消除政策落實中的“痛點”“堵點”“難點”問題。
泉州市洛江區(qū)紀檢監(jiān)察干部深入工廠生產(chǎn)車間了解相關(guān)政策落實情況（林升 攝）
走進泉州臺商投資區(qū)的一家工廠，工人們正在加緊生產(chǎn)游泳裝備，呈現(xiàn)出一派火熱繁忙的生產(chǎn)景象?！盃幦∧杲K沖刺一把，多發(fā)些年獎，讓員工們過個好年?！逼髽I(yè)負責人劉瑞金告訴記者，受疫情影響，2020年上半年該企業(yè)營業(yè)額同比下降了69%，存在資金短缺、軍心不穩(wěn)、前景不明等困難。
正在企業(yè)一籌莫展時，泉州市紀委監(jiān)委和泉州臺商投資區(qū)紀工委監(jiān)工委的干部第一時間走進了該企業(yè)。原來，市、區(qū)兩級紀委監(jiān)委聯(lián)合監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)“不知道”“沒申請”補助，企業(yè)普遍反映惠企政策兌現(xiàn)“難、慢、遲、繁”，該企業(yè)便是其中之一。市、區(qū)紀檢監(jiān)察干部當場幫助該企業(yè)申報失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼。
同時，督促該區(qū)相關(guān)部門舉一反三，針對存在的同類瑕疵問題，依規(guī)調(diào)整規(guī)范了補助條件，并向責任部門提出加強援企惠企政策宣傳、縮短審批時間等整改建議，幫助轄區(qū)內(nèi)1057家民營企業(yè)獲得相應補助。
“資金壓力緩解了，員工隊伍穩(wěn)住了，公司挺了過來，生產(chǎn)經(jīng)營漸入佳境，2020年底公司營業(yè)額就追平前年同期！”劉瑞金說。
晉江市紀檢監(jiān)察干部到企業(yè)了解特種設(shè)備安全監(jiān)管相關(guān)制度執(zhí)行情況（蔡熒瑩 攝）
優(yōu)惠補貼雖能解“一時之渴”，但從根本上、長遠上來講，唯有營造公平高效的制度環(huán)境，才能最大限度激發(fā)民營企業(yè)的強勁韌性。為此，泉州市紀委監(jiān)委從以往查辦案件、通報案例中梳理公職人員政商交往情況，針對“權(quán)力尋租、營私牟利”“為官不為、慵懶散漫”“插手干預、錯位越位”等八類突出問題，按照“積極作為、靠前服務、守住底線、把握分寸”的要求，印發(fā)《泉州市公職人員政商交往負面清單》，明確提出“八個不得”，從制度層面細化政商交往規(guī)范。
規(guī)矩立起來，政商親又清?！斑@上面明確了什么不能做，這是禁區(qū)，也是我們工作的底線！”晉江市梅嶺街道辦事處干部小洪感慨道，通過進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線，黨員干部既能在同企業(yè)交往中坦蕩真誠、真心實意靠前服務，又能清正廉潔、守住底線。
南安市紀檢監(jiān)察干部到行政服務中心了解“六穩(wěn)”“六?！备櫛Ｕ下鋵嵱嘘P(guān)情況（黃文彪 攝）
“現(xiàn)在開辦企業(yè)手續(xù)1個工作日內(nèi)就可辦結(jié)，‘一窗受理、集成服務’新模式，大大縮短了群眾辦事時間，真正做到讓群眾少跑腿，辦事更舒心、更省心、更順心?！必S澤區(qū)行政服務中心負責人介紹，在落實《泉州市公職人員政商交往負面清單》中，豐澤區(qū)紀委監(jiān)委推動職能部門推出“一次辦”改革，梳理“一件事”集成套餐服務，將部門分設(shè)、散落的辦事窗口根據(jù)業(yè)務內(nèi)容整合為工程建設(shè)、企業(yè)開辦等類型，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
同時，推出跨系統(tǒng)“智能表單”服務，辦事群眾只要用手機端一次性錄入信息，系統(tǒng)就會自動生成表格材料及二維碼信息，工作人員掃碼錄入系統(tǒng)，申報材料信息化、無紙化流轉(zhuǎn)，有效實現(xiàn)“數(shù)據(jù)代跑”。
“推動各級黨組織抓緊抓實抓細‘六穩(wěn)’‘六保’工作，強化政治監(jiān)督是關(guān)鍵抓手。”泉州市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示，該市紀檢監(jiān)察機關(guān)將抓住改革風向標，進一步傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，更加突出重點、找準落點，重在“見人見事”、落在“最后一公里”，緊盯項目落地、政策落實等方面強化政治監(jiān)督，以高質(zhì)量監(jiān)督促高質(zhì)量發(fā)展，切實為民營企業(yè)紓困解難，保障民營經(jīng)濟企穩(wěn)向好。
供稿 | 泉州市紀委監(jiān)委
作者 | 張曉斌 王鑫源