走進晉江市安海鎮前埔工業區的晉工機械有限公司，工人們正加班加點趕進度，車間內一派繁忙景象。公司總經理柯金鐤說，今年上半年的主營業務收入不降反升，同比增長了三成多。

在柯金鐤看來，公司業績能夠逆勢上揚，既得益于不斷傳承發展的“晉江經驗”，也得益于晉江市紀檢監察機關的精準護航。“復工復產按下‘啟動鍵’后，公司來的第一撥‘客人’就是當地紀檢監察干部，幫我們協調解決了資金、用工等燃眉之急。”

面對突出其來的疫情和復雜多變的國際環境，晉江市迅速出臺了支持企業復工復產十二條保障措施，統籌推進疫情防控和經濟發展，晉江市紀委監委緊扣“六穩”“六保”工作要求，以弘揚傳承“晉江經驗”為導向，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅持靠前監督、精準監督，助力企業在破浪前行。

良性互動，政企合力解難題 

疫情暴發之初，晉江市紀委監委就迅速作出反應，打出監督“組合拳”，堅持監督在一線推進，有力激發干部在疫情防控中擔當盡責。隨著企業逐步開始復工復產，晉江市紀委監委又圍繞幫助企業解決用工難、供應鏈協同配套難、企業融資難等方面問題，通過“掛鉤”“掛片”等方式開展監督檢查，確保監督精準高效，促進企業暢通循環、增強活力。

“小食品訂單大幅上漲，但員工數量遠遠滿足不了生產的需求。”在蠟筆小新（福建）食品工業有限公司的走訪中，公司負責人喜憂參半，引起了晉江市紀委監委駐市人社局紀檢監察組組長林承獅的注意。回到單位，林承獅立即將問題反饋給局主要領導，并跟蹤督促制定幫扶企業用工的措施。

穩就業和保企業必須同時發力、同向而行，而精準施策是關鍵。在晉江市紀委監委駐市人社局紀檢監察組的督促下，該局召開專題會議研究一系列幫扶措施，很快就“牽線”“搭橋”，促成蠟筆小新（福建）食品工業有限公司解決了用工難問題。

“保市場主體重點就是保企業，保企業就要在用工、資金、市場等方面提供全方位保障。”據晉江市紀委監委有關負責人介紹，他們將在推進企業復工復產中排查發現的問題，及時進行梳理，按照職能分解給各派駐紀檢監察組，由其督促推動駐在部門完善措施，并要求鄉鎮紀檢監察機關強化跟蹤落實，從而在縱向上和橫向上構筑起全流程、全覆蓋的監督網絡，打通每個“關節”，有力破解難題，消除堵點，確保企業足不出戶便可享受到政府的幫扶。

晉江市紀檢監察機關壓實政治責任、做實日常監督，有力激發了各級各有關部門干事創業、幫扶企業的熱情。“政府幫扶效果怎么樣？企業是否還有其他需求？”帶著這些問題，晉江市各鄉鎮紀檢監察干部紛紛行動起來。池店鎮紀委書記、監察組長蘇文璋更是將推進企業復工復產監督檢查與脫貧攻堅等工作緊密銜接，在進村入戶中，了解到一些貧困戶受到疫情影響，無法外出務工，生活極為困難。他便將企業的需求反映給鎮里的勞務所，幫助貧困戶實現重新上崗再就業，不僅企業的難題緩解了，實現全面建成小康社會的目標任務也再往前邁進了一步。

跟進監督，惠企政策顯實效

“前兩天，我收到了20.1萬元的一次性補貼，緩解了我們公司的資金壓力！”晉江市勁派經編公司的張先生最近申請了一次性穩就業獎補，但因缺件沒通過審核，好在允許掃描上傳補件，只跑了一趟就領到了補助款。

張先生申領的一次性穩就業獎補是晉江市為減少疫情影響，推行的31項“援企穩崗”政策的其中一項。一分部署，九分落實。晉江市紀委監委駐市人社局紀檢監察組迅速開展監督檢查，并針對檢查發現的資金兌付速度較慢等問題，專門組織召開各項穩就業獎補政策落實情況督導會。在該紀檢監察組的建議下，審核程序簡化了，政策兌付加快了。

對于深陷疫情困境的企業來說，惠企政策無疑是一場“及時雨”。“在這種情況下，我們可以說是精銳盡出，由班子成員帶隊，采取‘四不兩直’工作法，以監督推動各項政策措施落實落細。”晉江市紀委監委有關負責人告訴記者，通過制定《全市紀檢監察機關持續整治困擾基層的形式主義問題工作任務分解方案》，聚焦17項工作任務，將整治形式主義官僚主義貫穿復工復產過程中，晉江市紀委監委又組成6個督查組，由委領導帶隊，實行“1+1+N”模式，由一個紀檢監察室聯合一個非紀檢監察室和若干個派駐紀檢監察組，劃分區域開展監督檢查，做到跟進監督、全程監督。駐市工信局紀檢監察組對駐在單位在企業復工復產階段的原材料供應調撥、設備通關放行、資質辦理等服務保障工作進行督查，確保政策及時落地，為企業達產增效按下“加速鍵”。

通過公布監督電話、隨機抽查、實時跟進等方式，晉江市各級紀檢監察機關主動靠前監督，精準穩妥落實“六穩”“六保”政策部署。僅今年上半年，晉江全市生產總值完成1116.4億元、比增0.5%，相比一季度回升14.3個百分點。

規范用權，政商“親”“清”更有為

“企業還未有呼聲，政府早已靠前服務”，談及政商之間的關系，福建盼盼食品集團有限公司執行總裁蔡金釵感慨頗多。在創業20余年的蔡金釵看來，晉江的干部給他的最大體會便是“真心實意為企業服務”。在他的印象中，公司時常會接到政府部門的來電咨詢，“補貼收到了沒有？”“目前企業還有什么困難？”“最近這項政策你們要及時申報。”讓他充滿了驚喜和感動。

“親”而又“清”，“清”而又“親”，儼然已成為開啟“晉江經驗”的密碼。在改革發展實踐中，晉江市委市政府始終在既不越位、又不缺位錯位的前提下，坦蕩真誠同民營企業家接觸交往。近年來，晉江市紀委監委更是積極擔負起構建“親”“清”政商關系的監督責任，為晉江經濟社會發展營造了風清氣正的良好環境，為傳承發展“晉江經驗”提供了堅強的紀律保障。

“這上面明確了什么不能做，這是禁區，也是我們工作的底線！”拿著一張清單，梅嶺街道辦事處干部小洪感慨道，她手中正是泉州市印發的《公職人員政商交往負面清單》，針對公職人員與民營企業及其經營管理人員交往行為，明確提出了“八個不得”，細化政商交往規范。

此外，晉江市還專門下發《市委、市紀委落實全面從嚴治黨“兩個責任”清單》，要求黨員干部對工作中的重要事項、重大決定以及改革中先行先試、探索性工作情況，要及時請示報告，在嚴明紀律的基礎上進一步鼓勵創新。

“對于違反政商交往‘親’‘清’原則的違紀違法行為，我們一貫‘零容忍’。”晉江市紀委相關負責人表示，一直以來，晉江把規范政商關系納入日常監督、巡視巡察、工作檢查的重要內容，加大治理“為官不為”“吃拿卡要”等問題，形成有力震懾。晉江市還以案為鑒，督促黨員干部管好身邊人，嚴禁其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人從企業謀取非法利益等。

“我們聚焦構建‘親’‘清’政商關系，靠前監督、跟進監督、精準監督，把加強監督和正向激勵結合起來，著力優化營商環境，助推民營經濟持續健康發展。”晉江市紀委監委相關負責人表示，將進一步圍繞黨中央關于“六穩”“六保”的要求，立足全面釋放“晉江經驗”效應，找準短板，強化督促整改，以高質量監督促高質量發展。（蔡熒瑩）