豐澤區委巡察已經推進至第十七輪,通過以干代訓鍛煉了一批紀檢監察人,持續發揮著鍛造紀檢監察鐵軍的“熔爐”作用。來自豐澤區泉秀街道紀工委監察組的鄭小玲參加了豐澤區委第十七輪巡察,她在巡察中記錄下了自己的所感所悟,清晰刻畫出巡察工作給一個年輕紀檢監察干部成長烙下的深刻印記。
巡察新兵初體驗
鄭小玲
初見:興奮與緊張相互碰撞
“作為一名街道紀工委副書記、監察組副組長,你肯定要被派出去參與巡察的。”街道紀工委書記的話,一直纏繞在我耳旁。果不其然,很快我就被通知要去參加區委第十七輪巡察工作。一時之間,既興奮又緊張,興奮于自己有幸能有機會親身體驗巡察工作的政治性、神圣感,緊張于經驗缺乏,面對陌生的巡察工作,害怕能力不足而影響大局。
就這樣帶著興奮與緊張,下班后我趕緊復習了一下相關知識,翻閱有關黨的十八大以來落實中央八項規定精神、黨章黨規黨紀和黨建等方面知識,學習習近平總書記關于巡視巡察工作的重要指示和論述,去網上搜索巡察相關信息,什么是巡察,巡察報告都寫了一些什么,積累了哪些好經驗好做法等等。
初知:打鐵還需自身硬
巡察第三天,適逢被巡察單位送來三大鐵皮柜的賬目和四大塑料箱的文檔資料,把兩間辦公室塞得滿滿的,基本只留一條狹小的過道。“天啊,這么多材料,怎么看啊?”內心一萬個嘀咕與不安。“我們這次是從2013年開始巡察,材料多是很正常的,可能我們要的材料還沒在里面,后面有些可能還得再叫他們補過來。”經驗豐富的小林很淡定地面對這滿滿一屋子的資料。
開始查閱資料后,王副組長提醒我:“小鄭,你先看看巡察內容清單,對照相關問題,查閱資料的同時有發現問題要記得復印或者做個標記。”可是我對照清單看了幾天下來,卻不知該從何下手。感覺資料都好齊全,被巡單位做得真好。
這次算是深刻地認識到“書到用時方恨少”,自己平時在紀檢監察工作中學習的知識,還遠遠無法應付巡察工作。除了要熟悉《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉政準則》《中國共產黨巡視工作條例》這些基本法規條例之外,還要了解黨建、財務等方面的制度、規定、被巡察單位基本情況,熟悉政策、掌握尺度,而且得學會從繁多的材料中,看出背后的問題,并對問題進行系統關聯性綜合分析。
想起剛進入紀檢監察系統時,領導提出的十二個字要求:“加強學習、甘于奉獻、遵紀守法。”是的,學習一直在路上,要學以致用。巡察干部的能力水平,可能會直接影響到巡察的質量和成效,沒有過硬的業務水平和精湛的能力,還真承擔不起這樣的工作。
初識:嚴謹與靈活
巡察第一天,組長就對我們說,“本次巡察要站在政治高度提煉問題,向被巡察單位提出建議,促進其完善制度、堵塞漏洞、防止風險。”這也是我到巡察快結束時才深刻領會的道理。
這就要求我們以高度嚴謹的工作態度,嚴肅對待巡察工作,從講政治、講規矩的高度出發,對組織負責,對被巡察單位負責,對自己負責,絲毫不能馬虎。
除了要在規定的時間、地點完成巡察任務,嚴格做好保密工作,還需要對照目標內容,按照相關流程,在思想和業務上以巡察高標準嚴格要求自己,圍繞加強黨的領導、落實管黨治黨責任、執行黨的路線方針政策情況,落實規定動作,從被巡察單位提供的材料中,了解組織生活是否正常、黨建工作是否落實、“三重一大”是否按程序商議決定,了解被巡察單位領導班子履職情況、貫徹落實中央八項規定精神情況、工作作風情況、廉潔自律情況及工作推動情況。
單靠這些還遠遠不夠。我們還需要向法院、檢察院、紀委監委等部門了解信息,對依法應該公開的信息進行核實,對單位現有人員、歷任領導及分管領導進行談話,以抓取有價值的信息和線索。如何有效靈活開展談話,也是一門技術活。
第一次配合組織開展36人次的談話,被巡察單位有28人,外加延伸談話8人,這么繁重的談話任務該如何完成?
王副組長讓我針對不同對象擬好提綱,把需要了解的問題先標注出來。按照人員職責分成兩組同步開展,期間有交叉的再協同開展。經驗豐富的大林提醒我談話時要注意談話的氛圍,可以用“聊家常”的方式緩解被談話人的緊張,既要察言觀色,也要因情施策,只有認真研究、準確掌握被談話人的心理活動,區分不同談話對象,選擇合適的談話方式,深挖問題根源,讓談話對象說出真心實意話,講成績、優點的時候也能大膽說不足、問題,才可以大致了解被巡察單位的政治建設情況、領導班子成員廉潔自律情況、領導班子結構狀況和班子成員的有關情況等。
一個單位巡下來,我有點自滿地認為,原來巡察就是這樣的呀。但小林告訴我:“單單掌握基本動作、基本框架,只能浮在表面。很多問題具有隱蔽性,不深入、不細致、不注意方法、不下一番苦功夫,是不容易發現的。只有熟悉被巡察單位業務職能,吃透政策,才能真正做到從業務上發現問題、從政治上來分析研判問題,進行政治定性,這樣才能做出負責任的報告。”
初心:初心不忘
此次巡察,讓我深刻地體會到,巡察是黨內監督的戰略性制度安排,對于強化黨內監督、保持黨的先進性和純潔性,發揮著不可替代的作用,巡察干部肩負著黨的信任,更有群眾的期盼。當一個個問題被發現、被推動、被解決,來自被巡察單位和群眾的認可,讓我信心滿滿、動力無限。在巡察工作這個“大熔爐”里,我獲得了成長,提高了站位、開闊了視野、提升了工作能力,這段歷練也將激勵我不斷完善自我,以實干和擔當更好地履職盡責、奮發作為。(作者單位:豐澤區泉秀街道紀工委監察組)