文化遺產(chǎn)承載著民族的“根”與“魂”。今年7月份省紀委監(jiān)委下發(fā)通知，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。泉州市紀委監(jiān)委迅速行動，在全市開展文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督。
文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域涉及范圍廣、專業(yè)性強，為加強監(jiān)督實效、突出監(jiān)督重點，泉州市紀委監(jiān)委提出“兩促四糾五查一曝光”十二條工作措施，要求全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，深化運用“1+X”監(jiān)督機制，既要壓緊壓實各地各有關(guān)部門在文化遺產(chǎn)保護傳承中的主體責任、監(jiān)管責任，又要加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，建立線索移送、協(xié)作聯(lián)動、提級查辦等機制，形成文化遺產(chǎn)保護監(jiān)督合力。
“目前，泉州市共有各級文物保護單位922處，其中全國重點文物保護單位44處，省級文物保護單位96處。”說起文物保護工作，駐市文化廣電和旅游局紀檢監(jiān)察組組長黃禮智如數(shù)家珍。
圖為駐市文化廣電和旅游局紀檢監(jiān)察組干部檢查文保點石獅萬壽塔監(jiān)控室和巡查監(jiān)控記錄（肖婉婷 攝）
為切實護航古城“申遺”，今年來，駐市文廣旅局紀檢監(jiān)察組將監(jiān)督“探頭”延伸到22個申遺點保護一線，多次到申遺點進行實地監(jiān)督檢查，推動遺產(chǎn)點保護工作和巡察發(fā)現(xiàn)問題整改，共推動通報整改各類問題17項。
縣、鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)也切實深入一線開展監(jiān)督，加強對文化遺產(chǎn)開發(fā)、利用、申遺等環(huán)節(jié)的監(jiān)督保護，保障文化遺產(chǎn)有效開發(fā)不受破壞，著力糾治各種破壞文化遺產(chǎn)保護傳承行為。
“是否按照上級申遺辦最新要求對申遺點核心區(qū)和緩沖區(qū)進行重新規(guī)劃及管控？是否加強日常巡查，防止群眾踩踏窯址本體……”晉江市紀委監(jiān)委駐市文旅局紀檢監(jiān)察組實地走訪磁灶窯系金交椅山窯址，督促相關(guān)職能部門及文保單位所在地政府強化文物保護修繕、宣傳展示、環(huán)境整治等工作，全力以赴共同推進申遺任務(wù)。
圖為晉江市紀檢監(jiān)察干部查看金交椅山窯址跨區(qū)域保護及周邊環(huán)境整治情況（徐維耕 攝）
洛江區(qū)紀委監(jiān)委深化運用片區(qū)協(xié)作機制，以“紀檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委+派駐紀檢監(jiān)察組”的方式，上下聯(lián)動組成專項督查組。泉州臺商投資區(qū)紀工委監(jiān)工委不定期對洛陽橋申遺點控制區(qū)內(nèi)文物安全巡查情況、遺產(chǎn)區(qū)環(huán)境整治情況開展明察暗訪。
正值古城“申遺”的重要節(jié)點，文化遺產(chǎn)安全問題不容輕忽，必須堅持保護優(yōu)先原則。針對文化遺產(chǎn)安全，常態(tài)化的監(jiān)督執(zhí)紀之外，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還重視“技防”，提高文化遺產(chǎn)保護的科學(xué)化監(jiān)管水平。
監(jiān)督貴在堅持，重在平時。鯉城區(qū)、豐澤區(qū)紀委監(jiān)委督促相關(guān)單位上線一批智慧消防項目、智慧用電系統(tǒng)和文物安全監(jiān)測預(yù)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，為古城文保插上科技的“翅膀”。
德化縣紀委監(jiān)委通過建設(shè)數(shù)字監(jiān)督平臺實現(xiàn)文物保護領(lǐng)域“在線監(jiān)督”和“一鍵保護”。村級紀檢委員可以登陸數(shù)字監(jiān)督平臺中的隨手監(jiān)督子平臺，對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)文物保護相關(guān)問題進行“隨拍隨傳”。
安溪縣尚卿鄉(xiāng)紀委依托“天眼”等監(jiān)控系統(tǒng)，并聯(lián)合鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)文化站完善值班制度，開啟青陽遺址等重點文物全天候監(jiān)督模式，隨時了解掌握青陽下草埔冶鐵遺址安全保護情況。
圖為安溪縣紀委監(jiān)委聯(lián)合督查組成員在李光地宅和祠監(jiān)督推動問房大厝保護修繕工程建設(shè)（林偉彬 攝）
圖為南安市水頭鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組聯(lián)合職能部門干部到安平橋（五里橋）進行督查（吳清燁 攝）
發(fā)現(xiàn)問題不是目的，推動整改落實才是根本。駐市住建局紀檢監(jiān)察組在對閩南傳統(tǒng)古建筑構(gòu)件征集管護等工作開展監(jiān)督檢查后，形成“問題清單”發(fā)給相關(guān)責任單位，并責令限期整改。
惠安縣紀委監(jiān)委針對此前督查劉望海故居發(fā)現(xiàn)的問題，向螺城鎮(zhèn)政府發(fā)出整改通知，從履行文物保護屬地責任、加強日常巡查管理等方面提出建議，并督促鎮(zhèn)政府整改落實。
“保護文化遺產(chǎn)就是保護城市歷史文脈、人文底蘊。”市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示，將切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，聚焦政治責任和“關(guān)鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督檢查力度，以嚴厲的執(zhí)紀問責，督促推動古城“申遺”工作，為弘揚海絲文化、傳承泉州歷史文脈提供堅強的紀律保障。
文：尤姝婷陳靜雯