近日,天津市北辰區十街村黨群服務中心的村民科普室和村民活動室里一片歡聲笑語,吸引村民紛紛前來觀望。前不久,這一黨群服務中心改造完成,改造前村干部辦公室多達9個(含1個休息室),嚴重擠占了群眾的活動空間。
這一問題的發現,還要從天津市委巡視辦的一次調研說起。
去年底,天津市委巡視辦組織人員集中近1個月時間,深入走訪16個區和部分市級部門,通過明察暗訪、個別訪談、調閱資料等方式,調研了解落實巡視整改和開展巡察工作情況。第六小組在明察暗訪中發現,北辰區天穆鎮勤儉村和白廟村、青光鎮鐵鍋店村、宜興埠鎮十街村借村級組織活動場所改造提升之機,將黨群服務中心部分用房改為村干部辦公室,存在辦公室數量過多、超標準建設、黨員群眾活動場所被擠占等違規問題。隨即,天津市委巡視辦形成專題報告將該情況與天津市紀委監委進行了對接。
“要即刻糾正此類問題,對借機違反中央八項規定精神的嚴肅追責,緊盯不放、舉一反三,強化監督指導,跟進整改到位,堅決杜絕隱形變異四風問題,抓早抓小、抓苗頭、抓傾向,推動作風建設向縱深發展?!碧旖蚴屑o委監委有關負責同志表示。
第一時間,天津市紀委監委第二監督檢查室與北辰區紀委監委取得聯系,督促推動相關問題兜底排查、逐一整改、落地落實。北辰區紀委監委成立工作專班,制定了《關于對北辰區農村和社區黨群服務中心相關問題進行核實的工作方案》,并向3個涉事鎮黨委發送《紀律檢查建議書》,督促加強黨群服務中心建設使用管理,確保嚴格規范。
與此同時,就村干部辦公室搭黨群服務中心建設“順風車”問題,北辰區紀委監委推動個案整改向全面整改延伸,責成各鎮街黨(工)委對轄區內黨群服務中心開展全面排查。“通過調取文件、集中檢查、個別談話等方式,對121個村(居)逐一過篩子,重點排查村書記辦公面積超標、村干部辦公用房過多、服務黨員群眾活動場所被擠占三類問題?!北背絽^紀委監委副書記、區監委副主任李文彩介紹。
此次大排查,共發現19個村和社區相關問題24個。對此,北辰區紀委監委要求涉及以上問題的鎮街黨委對19個相關村黨組織書記進行處理,針對發現問題實行銷號管理,對整改情況進行實地檢查,逐一把關驗收。截至目前,北辰區各村已完成整改,整改面積達472㎡。據介紹,近期北辰區紀委監委還將開展專項檢查,并將有關鎮村黨群服務中心建設使用情況納入北辰區委巡察監督內容。
“村級活動場所改造提升屬于民生工程,落實中央八項規定精神要向村、居延伸。我們主動延伸監督觸角,制發《提示函》推動聯系區對此類問題進行全面排查、嚴肅整改,視情節對相關責任人進行追責問責。”天津市紀委監委第二監督檢查室副主任包麗麗表示。
以傾向性問題透視普遍性問題,堅持舉一反三,推動問題排查向涉農區延伸,通過下基層調研、督導督辦等多種方式,強化監督指導,深化上下聯動,構建“市紀委監委監督檢查室-區紀委監委-鎮紀委-村黨組織”四級聯動的工作鏈條,確保逐級壓實責任、聯動抓實整改。
截至目前,寧河區各鎮紀委已完成對全區303個村(社區)黨組織的542間辦公室的摸底排查,統一將辦公室面積登記造冊,確保應查盡查,不留死角,責任到人。在此基礎上,寧河區紀委監委成立兩個專項檢查組,對全區14個鎮的35個村(社區)辦公室進行了重點抽查,發現設置過多獨立辦公室、辦公桌椅高于標準等問題20個。相關鎮紀委對4個村黨組織負責人進行處理,同時立行立改,對發現的問題及時整改到位。
“在強化日常監督檢查的同時,督促各村(社區)基層黨組織負責人簽訂《辦公用房零違規承諾書》,各鎮紀委如實填寫《寧河區村級(社區)組織辦公室排查情況登記表》,經鎮紀委書記簽字背書后報區紀委監委備案,逐級壓實責任,聯動抓實整改。”寧河區紀委副書記、區監委副主任聶寶龍說。(天津市紀委監委)