“張書記，有個事我也不知道該不該說……”

“有什么事您盡管說。”

前不久，浙江省諸暨市應店街鎮紀委書記、監察辦主任張佳在向轄區企業宣傳、發放市紀委監委制發的“營商環境監督卡”時，某企業主老俞找上門來，但支支吾吾、欲言又止。

“其實，也就一點小事……”老俞在張佳的幾番鼓勵下，終于道出了原委。

原來，就在幾天前，鎮里的安全生產專職巡查員葛某斌以暫時周轉為由，通過微信向企業的安管員小金開口借錢，并承諾“會特殊照顧”。和前幾次一樣，葛某斌既不提打借條，也不說什么時候還。“跟他沒啥交情，他管我們企業的安全生產，不好得罪，只能點頭答應。雖然每次借的錢不多，但心里總覺得不舒服。”老俞說。

向管理服務對象借錢？承諾給予照顧？是僅此一家還是多點開花？“事關營商環境，一定認真處置。”在向老俞表態后，張佳立即召集鎮紀委監察辦同志集體會商并組織調查。

葛某斌，中共黨員，2018年10月勞務派遣至應店街鎮政府擔任安全生產專職巡查員，負責網格內40余家企業安全隱患日常排查和問題整治情況的監督等工作。當調查組有重點地向其管轄企業摸底調查后發現，這個安全生產專職巡查員并不那么讓人“安全舒心”。

2014年至2016年間，葛某斌迷上了網絡球賽競猜，在短短兩年多時間就用了將近40萬。不但花光了自己所有積蓄，為了翻本，還通過親戚朋友四處借款、透支信用卡、網絡貸款等方式四處舉債周轉資金，日子過得捉襟見肘。在擔任應店街鎮政府安全生產專職巡查員后，月工資收入雖然穩定，但除去日常生活開支，用于還債還是杯水車薪。

聽到鎮紀委調查組核查情況的風聲后，葛某斌一邊向有關企業表示會盡快還錢，一邊刪除微信轉賬記錄，之后還主動辭職，企圖逃避處理。“雖已離開崗位，但問題必須查清，并依規依紀依法予以處理。”調查組在掌握基本事實后，約談了葛某斌。

“沒有辦法，我只好向企業借錢。安全方面的事比較敏感，開口借個幾千幾百也不多，一般都不會拒絕。”據交待，2019年7月至12月，葛某斌編造親戚朋友生病、急于還貸款等各種理由，先后9次向網格內5家企業伸手借款共計一萬八千余元。

“借的錢準備什么時候還？”

“我沒想過還錢的事。”

“這些企業你是怎么給特殊照顧的？”

“其實也沒，只是隨口說說。如果存在安全方面的隱患我也向鎮里上報，只是寫得簡單點……”

隨著調查組同志拋出一個個問題，葛某斌回答的聲音越來越小。最終，葛某斌成為諸暨市紀委監委推行營商環境監督“一卡一碼一機制”后首個被立案審查的對象。

“營商環境事關‘六穩’‘六保’，著眼發揮紀檢監察職能作用，我們對影響和阻礙民營經濟發展的不正之風和腐敗問題‘零容忍’，切實保障民營企業合法權益。同時，重抓監督保障執行，構建親清政商關系，優化營商環境，全力護航民營經濟發展。”諸暨市紀委監委有關負責人表示。（通訊員 顏新文 費義梅）