“開展專項巡察,是踐行‘兩個維護’的重要舉措,要堅持以人民為中心的導向,實實在在解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。”市委巡察工作領導小組在6月11日召開的村級“三資”管理暨漠視侵害群眾利益專項巡察工作動員部署會上提出明確要求。自此,2020年,政治巡察走深走細的戰鼓再次擂響了。
那么,什么是政治巡察?巡察如何走深走細?帶著這些疑問,“業務出身”的小柯首次踏上巡察一線。很快,她的疑問在實踐中漸漸被打消,工作思路越來越清晰。
“巡察,怎么巡?巡的是政治,而不是業務。這和日常財務審計、黨建工作等業務檢查都不同,需要一雙‘慧眼’,透過現象看本質,從政治大局看問題”。7月15日,市委巡察組幾位同志正在研判問題,“政治巡察”聲聲入耳,“一下子就厘清了政治巡察與業務檢查的不同”,“頭腦風暴”之后,小柯按照分工,從其最擅長的財務入手,與巡察組其他干部一起投入了工作。
“沒有離開業務的政治,更沒有離開政治的業務。比如從貫徹落實上級和市委有關農村‘三資’管理決策部署等核心業務情況就能看出村級黨組織是否有效發揮作用,從是否存在騙取、套取項目資金、民生資金行為等就能看出侵害群眾利益和廉潔腐敗問題……”巡察組組長耐心細致地指導小柯。
通過反復甄別比對、查閱財務憑證,小柯與同事發現村委會于2018年將一筆邱女士的計生低保專項補助資金調整為村財其他收入,為此,這里可能存在著漏發的可能,群眾利益可能因此受損。
“核實清楚、一查到底”。組長要求核清查實這筆補助款去向。當天,小柯和同事來到邱女士家中。“你好,我們是市委巡察組的工作人員,2016-2018年期間的計生低保提升金的1000元,您是否都領到了?”“1000?從頭到尾,我只領到了520元。”邱銀彬有些詫異,而后低頭思索回憶,給出了回應。
如此一來,未拿到手的480元提升金去哪了呢?第二天,巡察組來到寶蓋鎮衛計辦、前園村委會核實情況。原來邱女士屬于喪偶、獨女戶,她和女兒每人每月可以領取20元的計生低保戶提升金,2016年因衛計辦經辦人員與村財務人員銜接未到位,導致這筆款項長期滯留在村委會賬戶里。
“每月20塊錢的計生低保提升金雖然不算多,但這是國家對低保戶的關心和關愛,也是關乎群眾切身利益的大事。專項資金沒有核實是否發放到位,就直接調賬為村財收入,側面反映出了個別村干部漠視群眾利益,對工作不負責任的態度。”巡察組長一語道破。
這番話,也讓小柯“頓悟”政治巡察之真諦……一輪巡察下來,小柯不僅對巡察方案里列出的村級黨組織作用發揮、“三資”管理日常等巡察要點有了更深刻的理解,其個人的政治品質也在實戰中得到錘煉。
正如小柯一樣,一批巡察干部不僅在實戰中提升政治素質和業務素養,巡察“熔爐”也把政治監督具體化步步推深推細,順勢開啟“把脈、診治、整改”良性循環。
針對巡察發現的“三資”監管問題,該市推動職能部門開展集體資產資源專項整治行動,追繳租金414.91萬元,寶蓋鎮前坑村多處邊角地塊通過競租,引進餐飲等業態,實現村財增收、村民獲福利。
推動電視臺與廣電傳媒理順合作模式、合作范圍、人員調配等機制,確保經營業務不流失、推動解決體制矛盾;
市委組織部針對巡察發現的因私出國境普遍存在問題,進一步完善相關制度……
這樣的例子還很多很多,石獅市從2016年作為泉州市縣黨委巡察工作試點到現在,不斷提高政治站位、把握好政治方向,推動巡察整改落細落實,于2019年底率先完成巡察全覆蓋,累計查找和糾正政治建設、思想建設等方面問題457個,及時移交、督促解決群眾反映強烈的邊巡邊改問題113個,為經濟社會良性發展提供了堅強政治保證。
“巡察的威力,正是著眼于政治巡察,精準把脈、發現問題、推動整改、形成震懾,貫通監督合力,讓一方政治生態更加清朗,這正是我們工作的出發點和落腳點。”市委巡察辦有關負責人表示。(陳偉鵬黃云鶯)